토지이용료 추가 납부, 균형 잡힌 해결책 필요

VTV.vn - 재무부는 방금 Empire City가 토지 사용료로 5조 VND를 추가로 지불하도록 강요하는 제안을 거부했습니다. 전문가들은 국가와 투자자 간에 이해관계의 균형을 맞춰야 한다고 주장합니다.

호찌민 시 재무부는 많은 프로젝트에 대해 토지 사용료 추가 납부를 요구하고 있습니다. 전문가들은 국가와 투자자의 이익이 균형을 이루는 해결책이 필요하다고 지적합니다.

호치민시가 부동산 개발을 촉진하기 위해 투자를 유치하려고 하는 상황에서, 재무부는 엠파이어시티 투자자의 제안을 거부하고 검사 결과에 따라 토지 사용료로 5조 VND를 추가로 지불하도록 강요했습니다. 이에 대해 많은 전문가들은 국가와 투자자의 이익을 균형 있게 조절할 수 있는 해결책을 찾아야 한다고 말했습니다.

해당 부서는 올바른 절차를 따랐다고 확인합니다.

호치민시 부동산 시장이 투티엠 신도시 지역에서 일련의 법적 문제에 직면하고 있는 가운데, 엠파이어 시티 프로젝트에 대한 재무부의 최근 결정이 주목을 받고 있습니다. 도시 토지평가위원회는 엄격한 검토 과정을 거쳐 투티엠 기능구역 내 2-13번지부터 2-21번지까지의 토지에 대한 가격 책정 계획을 승인했습니다.

이 결과로 투자자는 초기 계산보다 5조 동 이상을 추가해야 하며, 이로 인해 총 재정 부담은 8조 8,190억 동으로 늘어납니다. 이는 투티엠 프로젝트의 어려움을 해소하기 위한 시의 조치 시행 이후 가장 높은 조정 중 하나로, 공공 토지 자원 관리의 공정성을 확보하기 위한 노력을 반영합니다.

호치민시의 예산에 대한 합법적 수입을 보장하고, 인프라 개발과 사회 복지에 기여하기 위해 추가 토지 사용료를 지불합니다.

호찌민시 재무부는 모든 절차가 법적 규정을 준수했으며, 농업 환경부와 토지평가위원회의 협조를 받았다고 밝혔습니다. 따라서 재무부는 해당 사업체의 요청을 고려할 "근거가 없다"고 판단합니다.

재무부에 따르면, 현재까지 유사한 사례가 보고되지 않아 이번 결정이 개별적이지만 필요한 결정임을 보여줍니다. 진행 속도 향상을 위한 해결책과 관련하여, 재무부 관계자는 2025년 9월 9일 발표된 결정 1361/QD-HDTĐGĐ 및 1362/QD-HDTĐGĐ가 책임, 절차 및 처리 기한을 명확히 하여 서류 미처리 문제를 해결했다고 강조했습니다.

투자자 측에서는 임페리얼 시티 합작투자회사(Imperial City Joint Venture Company Limited)가 호치민시 인민위원회 위원장에게 추가 재정 의무를 재규정할 것을 제안하는 문서를 제출했습니다. 회사 측에 따르면, 호치민시는 2016년 투티엠 지역에 11헥타르 이상의 토지를 50년 기간으로 배정했으며, 2017년 초까지 약 3조 6천억 동(VND)의 토지 사용료 납부를 완료했습니다. 토지 배정 결정에는 일시불 토지 임대에서 토지 사용료 징수와 함께 토지 할당으로 전환할 경우 추가 비용이 발생하지 않는다는 내용이 명시되어 있습니다. 이를 바탕으로 이 프로젝트는 세 개의 클러스터 공사를 완료하여 약 1,200세대의 아파트를 주민들에게 인도했습니다.

그러나 2019년 이후 정부 감사원의 추가 재정 채무 결정으로 사업 운영이 정체되었습니다. 최근 납부 금액의 2.46배에 달하는 8조 8천억 동(VND) 이상의 추징금이 제안되면서 기업들은 총비용이 수십억 달러로 급증하여 재정 능력을 초과하고 국제 분쟁의 위험에 처할 것을 우려하고 있습니다.

엠파이어 시티의 추가 토지 사용료 납부 의무는 재정적인 문제일 뿐만 아니라 토지 관리에 대한 공익 보호의 교훈이기도 합니다. 2019년 정부 감사원의 1037/KL-TTCP 결론에 따르면, 2,600만 VND/m²의 최초 토지 가격 산정은 규정에 부합하지 않아 국가 예산 손실을 초래했습니다.

총 8조 8,190억 동에 5조 2,380억 동을 추가 투입하는 이번 조정은 이러한 오류를 바로잡고, 예산의 합법적 수입을 확보하며, 호찌민시의 기반 시설 개발 및 사회 복지에 기여하기 위한 것입니다. 이는 2024년 토지법 및 시행령 71/2024/ND-CP의 취지에 부합하며, 토지 가치 평가의 오랜 단점을 극복하고 편의성을 높이면서도 투명성을 유지하기 위한 것입니다.

균형 잡힌 솔루션이 필요합니다

위 문제와 관련하여 호치민시 부동산 협회(HoREA) 회장인 레 황 차우(Le Hoang Chau) 씨는 추가 수수료가 연 5.4%로 너무 높다고 지적하며, 특히 2013년 구법에서는 토지 수수료가 계산되지 않은 기간에 대한 추가 지불을 규정하지 않은 점을 고려하면 이는 불합리한 부담이라고 말했습니다. 차우 회장은 투자 환경에 영향을 미치지 않도록 이를 연 3.6%로 낮추고 기업에 과실이 없는 경우 상쇄를 허용할 것을 제안했습니다. 호치민시 부동산 협회는 또한 토지법 시행 정책 메커니즘에 대한 결의안을 개정하여 토지 사용자의 과실이 있는 경우에만 추가 지불을 적용하고, 동시에 공정성을 보장하기 위해 지불된 금액의 상쇄를 허용할 것을 제안했습니다.

국가는 세수원을 확보하고 투자자들의 부담을 줄이기 위해 합리적인 추가 세율을 도입하는 것을 고려해야 합니다.

부동산 전문가 쩐 칸 꽝(Tran Khanh Quang) 씨는 호찌민시가 여러 개발 사업에 대한 투자를 촉진하고 유치하는 상황에서 토지 사용료 추가 납부를 요구하는 것은 불합리하다고 말했습니다. 투자자들은 토지 사용료 납부 의무를 이행했지만, 투자자의 잘못이 아닌 객관적인 이유로 추가 납부가 발생하는 경우가 있습니다. 따라서 수익을 확보하고 투자자들의 재정적 부담을 줄이기 위해 합리적인 추가 납부금을 부과하는 방안을 검토해야 합니다. 꽝 씨는 "이를 통해 정책이 더욱 공정해지고, 공공과 민간의 이익이 조화를 이루며 도시의 지속 가능한 번영에 기여할 것"이라고 분석했습니다.

12억 달러의 투자 자본을 보유한 엠파이어 시티는 티엔푸옥, 쩐타이, 케펠랜드(싱가포르), 그리고 가우 캐피털 파트너스(홍콩)의 합작 투자로 2015년에 설립되었습니다. 사이공 ​​강변에 조성될 이 복합단지는 상업 센터, 호텔, 사무실, 아파트를 포함하며, 86~88층 높이의 타워는 베트남에서 가장 높은 건물이 될 것으로 예상됩니다. 거의 10년이 지났지만, 주거 공간만 완공되었고 나머지는 아직 미완성 상태입니다.

출처: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm