칸토에서 거북이처럼 빠른 속도로 건설되는 1조 달러 규모의 프로젝트를 목격하다

TPO - 1조 7,000억 VND 이상의 깐토 종양병원 프로젝트는 수년간의 공사 끝에 아직 완공되지 않아 가동되지 못하고 있습니다. 깐토 시를 통과하는 쩌우독-깐토-속짱 고속도로 프로젝트 또한 예정보다 지연되고 있습니다. 방금 발표된 정부 감사원의 결론은 프로젝트 관리, 시공 및 실행 과정에서 많은 오류를 지적했으며, 이로 인해 두 프로젝트가 예정보다 지연되고 잠재적인 낭비 위험이 있음을 지적했습니다.

1조 7천억 동(VND) 이상의 투자 자본을 투자한, 지역 전체의 핵심 의료 프로젝트인 칸토 종양병원 프로젝트는 거의 8년간의 공사 끝에 여전히 난항을 겪고 있습니다. 이 프로젝트는 아직 초벌 공사만 완료하고 2022년부터 현재까지 공사가 중단된 상태입니다. 최근 정부 감사원 은 여러 위반 사항을 지적하며, 시 관계자와 관련 기관에 대한 감사를 권고했습니다. 한편, 사람들은 제대로 된 전문 종양병원이 완공되기를 기다리고 있습니다.

칸토 종양병원 프로젝트는 2017년 승인되었으며, 500병상 규모에 헝가리 정부의 ODA 차관과 지방 예산을 포함하여 1조 7천억 동 이상의 투자 자본이 투입되었습니다. 그러나 2022년 7월, 차관 계약이 만료되어 80%만 완공된 상태에서 프로젝트가 중단되었습니다.

정부 감사원은 시공 과정에서 시공사 컨소시엄이 헝가리산 자재 비율(50% 이상)을 보장하지 않았다고 판단했습니다. 프로젝트가 중단되었을 당시 장비 123개 중 1개(0.78%)만이 헝가리산이었습니다. 이에 대한 책임은 시공사 컨소시엄(허위 정보 제공)과 칸토 보건부 (투자자)에 있으며, 이들은 헝가리산 자재 비율 50.07%를 허위로 보고했습니다. 사진: 병원 자재 중 상당수가 이제 막 기초와 콘크리트 골조를 완성한 상태이며, 지금은 풀이 무성합니다.

감사원은 또한 다음과 같이 지적했습니다. 깐토시 인민위원회는 보건부의 동의 없이 프로젝트를 승인했습니다. A그룹 프로젝트였지만 규정된 3단계 대신 2단계만 설계했습니다. 환경영향평가 전에 승인되었고, 설계 변경 승인을 거의 2년 동안 지연했으며, 물품 보관 비용으로 110억 동(VND) 이상을 지출했습니다. 사진: 오랜 세월 햇빛과 비에 노출되어 먼지, 이끼, 녹슨 철판으로 뒤덮인 콘크리트 블록.

정부 감사원은 프로젝트 시행 과정에서 칸토시 인민위원회, 칸토 보건부, 계약자 컨소시엄 및 컨설팅 부문에 미비점과 위반 사항이 있었으며, 이로 인해 프로젝트가 일정에 뒤처지고 약 3,000억 VND의 대출 자본과 지방 예산이 낭비될 가능성이 있다고 결론지었습니다.

특히, EPC 패키지는 지정되었으나 입찰법을 준수하지 않았습니다. 기술 문서는 부정확했고, 서명된 계약서는 장비의 원산지, 코드 및 제조사에 대한 정보가 불분명했습니다. 계약자는 승인 없이 장비를 여러 번 교체했습니다. 대출 만기일(2022년 7월)까지 이행량은 계약 금액의 21.3%에 불과했습니다.

10월, 팜 민 찐 총리는 기존 종양병원과 미완성 프로젝트를 직접 시찰했습니다. 시찰 과정에서 총리는 각 부처와 칸토시에 2026년 완공을 목표로 재건축을 위해 해당 프로젝트를 국내 자본으로 신속히 전환하도록 지시했습니다. 정부 감사원은 계약자 컨소시엄에 380만 유로 이상의 선금을 회수할 것을 권고했습니다. 총리는 칸토시 인민위원회 지도부의 미비점 및 지적된 미비점에 대한 책임 검토를 조직하도록 지시했습니다. 칸토시 인민위원회 위원장은 검토를 조직하고, 법에 따라 칸토 보건부 및 관련 부서 지도부를 처리할 내용, 범위 및 결과를 명확히 규정했습니다.

정부 감사원은 또한 짜우독-깐터-속짱 고속도로 1단계의 구성 프로젝트 2(구 깐터 시 구간)와 구성 프로젝트 4(구 쏙짱 구간)에 대한 감사 결과를 발표했습니다. 구성 프로젝트 2와 4는 각각 국가 예산에서 총 9조 7,250억 동과 1조 2,000억 동을 투자했습니다. 성과 시가 통합되기 전에는 구성 프로젝트 2는 깐터 시에서, 구성 프로젝트 4는 쏙짱 시에서 투자했습니다.

고속도로 사업에서 정부 감사원은 입찰 서류에 금지 행위, 기술 기준 및 경쟁 보장 조항이 누락되었음을 발견했습니다. 시공사와의 계약 또한 규정을 위반하여 하도급업체를 이용했습니다. 투자사는 단계별 세부 진행 상황을 승인하지 않았고, 일정이 지연된 시공사를 처리하지 않았습니다. 감리사는 정기 보고서를 제출하지 않았고 정기 검사를 실시하지 않았습니다. 많은 직원이 실무 자격증이 없거나 만료되어 프로젝트 관리 위원회의 역량이 보장되지 않았습니다. 감리사와 시공사는 계약 조건에 맞지 않는 인력과 장비를 동원했습니다.

4번 구성 요소 입찰 패키지의 진행 속도가 매우 느린데, 특히 도로 제방 부문은 2026년 7월까지 제때 완료되지 못할 위기에 처해 있습니다. 2025년 7월까지 지출률은 연간 계획의 24.9%에 그쳐, 사업관리위원회는 중앙 예산 자본을 1조 5천억 동(VND) 삭감할 것을 제안했습니다. 정부 감사원에 따르면, 프로젝트 지연 및 위반의 주요 원인은 관리 기관 간의 조정 부족, 조직 역량 부족, 그리고 입찰 및 계약 감독 위반입니다.

정부 감사원은 지적된 위반 사항을 바탕으로 총리에게 깐토시(구) 인민위원회 위원장과 쏙짱성(구) 위원장의 쩌우독-깐토-쏙짱 고속도로 2호선 및 4호선 구간 사업 제한 관련 책임에 대한 재검토를 지시할 것을 권고했습니다. 깐토시는 전체 사업에 대한 재검토를 요청받았으며, 이 과정에서 범죄 징후가 발견될 경우 수사기관으로 이관하여 처리하도록 했습니다. 사진: NH

출처: https://tienphong.vn/tan-thay-du-an-nghin-ty-thi-cong-kieu-rua-bo-o-can-tho-post1795226.tpo