올해 하노이 에서는 약 14만 7천 명의 9학년 학생들이 시험을 치르지만, 공립 고등학교 정원은 8만 8천 명에 불과해 약 40%의 학생들이 사립학교나 직업훈련기관을 선택해야 할 상황입니다. 다낭에서는 7천 3백 명이 넘는 학생들이 공립학교 진학에 실패할 위기에 처해 있는데, 약 4만 6천 명의 9학년 학생 중 3만 8,690명만이 공립학교에 입학할 수 있기 때문입니다. 호치민시는 통합 이후 학생 수가 급증했지만, 공립 고등학교 등록률은 노력에도 불구하고 약 70%에 그치고 있습니다. 이는 5만 1천 명이 넘는 학생들이 공립 고등학교에 진학하지 못할 것임을 의미합니다.
고등학교 졸업시험(10학년)을 유지할지 폐지할지에 대한 논쟁이 계속되고 있습니다. 현재 10학년 졸업시험은 대학 입학시험보다도 더 어렵고 스트레스가 심한 시험입니다. 이 시험은 고통스럽고 절망적인 시험이며, 폐지한다면 실력 있는 학생과 그렇지 않은 학생의 격차가 줄어들어 학습 의욕이 저하되고 교육의 질이 떨어질 것이라는 우려가 제기되고 있습니다. 많은 지역에서는 공립 고등학교와 교사 부족을 입학 정원 강화의 이유로 들고 있습니다. 출산율 감소, 급속한 고령화, 취업난에 시달리는 신규 교사들, 그리고 학교 통합으로 인한 빈 학교 시설 등 여러 문제에도 불구하고 우리 아이들이 공부할 곳이 부족하다는 것은 참으로 이상한 일입니다.
진로지도 및 수준별 교육과정 편성 정책이 과거처럼 기계적이고 무분별하게 적용되지는 않지만, 교육훈련부는 최근 중·중등 교육 이후 수준별 교육과정 편성을 강제가 아닌 학생의 능력과 포부에 맞춰, 각 지역의 인적 자원 수요와 교육 시스템의 수용 능력에 연계하여 시행해야 한다는 지침을 내렸습니다. 그럼에도 불구하고 매년 중학교 졸업생의 30~40% (대부분 대도시 지역)가 공립 고등학교 진학 기회를 박탈당하는 현실은 아이러니합니다.
돌이켜보면, '10학년 병목 현상'은 도시화율이 높은 대도시에서 주로 발생하는 문제인 것은 사실입니다. 전국 대다수의 성 및 도시에서는 공립 고등학교의 문이 항상 활짝 열려 있으며, 많은 지역에서는 오히려 학생이 부족한 상황입니다. 이는 교육 및 훈련 개발의 돌파구에 관한 정치국 결의안 71호에 명시된 대로 2035년까지 보편적인 고등학교 교육 및 그에 상응하는 교육 수준을 달성하는 목표가 충분히 실현 가능하다는 견고한 토대를 제공합니다.
인구 밀도가 높은 대도시들이 스스로 나서서 지역 내 고등학교 졸업시험의 "병목 현상"을 해소해야 할 때입니다. 이를 위해서는 학교 수를 늘리고, 교사를 충원하고, 공교육 시스템을 개편하고, 사립학교 발전을 위한 여건을 조성하고, 학생과 그 가족에게 가해지는 부담을 줄이기 위해 시험 제도를 연구하고 개선해야 합니다. 또한, 도시화의 압력에 직면한 대도시들을 위해 중앙 정부가 특별히 마련한 과도기적 시험 제도를 고려해야 할 필요성도 있습니다.
하노이시는 10학년 입학시험에 여러 가지 새로운 규정을 시행하고 있습니다. 예를 들어, 기존의 학군 제한 규정을 폐지하고, 응시자가 시내 모든 공립 고등학교에 지원할 수 있도록 했습니다. 또한, 처음으로 하노이에 임시 거주하는 타 지역 학생들도 시험에 응시하고 수도권 고등학교에서 공부할 수 있게 되었습니다. 응시자는 온라인으로 등록하고 각 학교의 경쟁률을 확인하여 자신의 선호도를 조정할 수 있습니다. 이러한 개혁이 올해 하노이에서 10학년 입학시험에 긍정적인 결과를 가져와, 현재 40%에 달하는 학생들이 겪는 ‘과밀’ 문제가 해결되기를 기대합니다.
출처: https://tienphong.vn/nut-that-lop-10-post1832869.tpo
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