성 및 시의 특정 도시 계획안을 승인할 권한을 성 인민위원회에 위임한다.

지방 계획 및 중앙 직할시 종합 계획을 구체적으로 시행하는 계획을 승인할 권한은 총리 로부터 각 지방 인민위원회에 위임됩니다.

10월 25일, 국회 경제 위원회 위원장인 부홍탄 의원은 도시·농촌 계획법안을 설명하고, 의견을 수렴하고, 수정하는 보고서를 제출했습니다.

탄 씨에 따르면, 계획 업무에 대한 의견 수렴과 관련하여 법안 초안은 제35조와 제36조를 재설계하여 계획 업무에 대한 의견 수렴과 도시·농촌 계획에 대한 의견 수렴을 책임, 주체, 내용, 형식 및 시기 측면에서 구분함으로써 개정되었습니다.

부홍탄 씨가 국회 에 보고하고 있다 (사진: 꽝빈)

따라서 도시 계획 사업에 대해서는 오직 지역 주민들의 의견만을 수렴해야 한다. 주민 의견 수렴 절차는 민주적 시행에 관한 법률에 따라 진행되어야 하며, 도시 계획 사업을 담당하는 기관은 주민 의견을 수집, 반영, 설명하고 민주적 원칙을 준수하면서 이를 공개해야 한다.

의견 수렴 대상 범위와 관련하여 탄 씨는 이 문제가 도시 계획 업무에 명확하게 규정되어 있다고 밝혔습니다. 계획 업무 준비 및 진행 시간을 단축하기 위해 의견 수렴 기간이 조정되었으며, 계획 업무의 경우 관련 기관은 모든 서류를 접수한 후 7일 이내에 의견을 제출해야 합니다.

농촌-도시 계획의 경우, 관련 기관, 단체 및 전문가들은 완전한 문서를 수령한 후 15일 이내에 의견을 제시해야 하며, 지역사회는 30일 이내에 의견을 제시해야 합니다. 단, 제시하는 의견은 협의의 성격, 요건 및 목적에 부합해야 합니다.

회의에 참석한 대표단 (사진: 꽝빈)

또한, 이번 법안 초안은 농촌 도시 계획에 관한 건설부 및 전문기관의 의견 수렴에 관한 제40조의 규정을 제36조로 옮기고, 우리나라 농촌 도시 계획의 현실적인 측면을 고려하여 해당 기관들의 의견 제공 내용, 법적 효력 및 기한을 명확히 하도록 개정했습니다.

탄 씨에 따르면, 도시·농촌 계획 수립 및 승인 권한, 그리고 의견을 반영하여 도시·농촌 계획을 조정하는 권한과 관련하여, 법안 초안은 총리가 승인한 지방 계획 및 중앙 직할시의 종합 계획을 구체화하는 계획에 대한 승인 권한을 총리에서 지방 인민위원회로 더욱 분산시켜 지방 정부의 역할, 주도권 및 책임을 강화하기 위해 개정되었다고 합니다.

또한, 국가 차원의 계획, 지역 계획 및 중앙 직할 도시의 종합 계획에 정의된 정치, 문화, 역사, 안보 및 국방 측면에서 국가적으로 중요한 지역에 대한 종합 계획, 구역 계획 및 세부 계획을 승인할 수 있는 총리의 권한을 명확히 해야 합니다.

동시에, 성 인민위원회의 승인 권한을 가진 농촌 도시 계획 사업으로서 구 인민위원회가 주관하는 사업의 경우, 구 인민위원회는 성 인민위원회가 정한 절차에 따라 계획에 대한 지역적 조정안의 준비, 평가, 승인 및 공표를 주관해야 한다는 규정이 추가되었다.

법안 초안은 총리가 엄격한 공간 통제가 필요한 1급 도시 지역의 지위, 기능 및 역할에 따라 1급 도시 지역으로 분류된 성(省) 관할 도시의 계획 업무 및 종합 계획을 승인할 권한을 가진다고 계속 규정하고 있습니다.

출처: https://daidoanket.vn/phan-cap-cho-ubnd-tinh-phe-duyet-mot-so-quy-hoach-tinh-thanh-pho-10293017.html