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호치민시 도시토지기금 조성사업에서 여러 가지 위반사항 발견

Công LuậnCông Luận05/09/2023

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이 프로젝트는 예정보다 20년 이상 늦어졌습니다.

따라서, 응웬후토 거리(푸옥끼엔 사단과 노뜽 사단, 냐베 구)를 따라 진행되는 도시 토지 기금 조성 프로젝트는 토지 사용권을 경매하고, 승인된 계획에 따라 도시의 투자 프로젝트를 신속하게 구현할 수 있는 역량을 갖춘 투자자에게 토지 사용권을 양도하는 것을 목적으로 하는 최초의 청정 토지 기금 조성 프로젝트입니다.

이 프로젝트는 도시화를 촉진하고, 주거 지역, 상업 서비스 지역, 공공 사업, 현대 공공 사업을 형성하여 특히 나베 지구와 호치민 시 전체의 경제 성장에 기여하는 동시에 국민의 삶의 질을 향상시키는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

그러나 시행 과정에서 토지 취득, 보상, 지원, 주민 재정착, 그리고 취득 후 프로젝트 토지의 관리 및 사용과 관련하여 문제, 단점 및 위반 사항이 있었습니다.

호치민시 도시계획사업에서 많은 위반사항이 발견되었습니다. 사진 1

푸옥 끼엔 공동체의 응우옌 후 토 거리와 나베 지구의 노운 득 공동체 일대에 도시 토지 기금을 조성하는 프로젝트입니다.

구체적으로, 본 사업은 승인된 일정(투자 진행 기간은 1999년~2000년)보다 지연되어 현재까지 보상, 지원, 토지 회수가 완료되지 않았습니다. 이 중 38건은 사업에 대한 보상 및 지원 수령에 합의하지 못했으며, 38건 중 22건은 부지 인도에 합의하지 못했으나, 나베현 인민위원회는 아직 규정에 따라 토지 회수를 시행하지 않았습니다. 시행 기관들은 호치민시 인민위원회가 승인한 투자 항목의 규모를 아직 완전히 이행하지 못했습니다.

위의 단점은 토지 관리 및 이용의 효과성과 유관 기관에서 투자를 승인한 프로젝트의 건설 투자 진행에 영향을 미쳤습니다.

또한, 아파트 건설 투자사로 선정된 동메콩(Dong Mekong) 회사의 건설 투자 지연으로 아파트 매입 추가 지원 정책 시행이 지연되고 있습니다. 이는 20년 이상 토지를 회수한 주민들의 권리와 정당한 권익에 영향을 미쳐 주민들의 불만과 비난을 불러일으킬 수 있습니다. 이 문제를 완전히 해결하기 위해서는 근본적이고 실현 가능한 해결책이 조속히 마련되어야 합니다.

토지 관리 과정에서 발생하는 많은 문제가 회복되었습니다.

또한 검사 결론에서는 나베 지구 인민위원회가 1/2000 규모 계획 사업이 없고 계획 허가도 받지 않은 지역에서 7개 하위 구역에 대해 1/500 규모의 세부 계획 사업을 승인하는 결정을 내렸는데, 이는 규정된 절차를 따르지 않은 것이라고 지적했습니다.

기획 및 건축부는 1/2000 축척의 도시 건설 세부 계획 프로젝트(토지 이용 및 교통 계획 부문)에 대한 평가 결과에 대한 문서를 보유하고 있으며, 이에 따라 7구의 토지를 포함한 응우옌 후 토 거리 왼쪽의 계획 토지에 대한 평가가 이루어졌지만, 나베구 인민위원회에 계획 승인을 요청하고 서명하는 것은 구의 권한을 넘어선다.

또한, 천연자원환경부는 이 프로젝트를 위해 회수된 거의 모든 토지에 대해 투자자들에게 토지사용권 증명서를 발급했습니다. 그러나 현재까지 일부 지역에서는 부지 정리 및 토지 복구 작업이 완료되지 않았으며, 퇴거된 가구의 토지사용권 증명서 조정 또는 취소도 완료되지 않았습니다.

호치민시 도시계획사업에서 많은 위반사항이 발견되었습니다. 사진 2

이곳은 많은 프로젝트가 진행되고 있는 급속한 도시화가 진행 중인 지역입니다.

나베현 인민위원회와 투자자들의 토지 관리가 여전히 느슨하여 주민과 기타 단위가 회수된 토지를 아직 넘겨주지 않거나 개인적 사용, 사업 이익 등을 위해 토지를 침범하는 상황이 발생했습니다.

1/2000 계획 토지는 응우옌 후 토 거리 왼쪽에 있는 토지 구획 사이에 위치한 계획 도로입니다. 현재까지 어떤 부서가 건설 관리 및 투자를 담당하는지 명확하지 않아, 투자가 지연되고 전체 도로의 조경에 영향을 미치며, 승인된 1/2000 계획에 위배됩니다.

응우옌흐우토 거리 좌측 부지는 관련 국가 관리 기관과 프로젝트 투자자들이 토지 관리, 토지 이용, 그리고 건설 투자 프로젝트 시행 과정에서 많은 미흡, 결함, 그리고 위법 행위를 저지르고 있습니다. 특히 일부 구획에서는 토지가 배정된 지 오랜 시간이 지났음에도 불구하고 투자자들이 건설에 투자하지 않고, 울타리를 설치하지 않고, 방치하여 토지 자원을 낭비하고 있습니다.

재정적 의무와 관련하여, 검사 결론에는 응우옌 후토 거리 좌측 부지에 대한 경매 낙찰 대금 지급 의무 이행에 대한 내용도 언급되어 있습니다. 특히, 3세대 컨소시엄과 푸롱 회사는 토지 사용권에 대한 경매 대금을 예정된 기한보다 늦게 지급했습니다.

이 결론에서, 감사원은 시 인민위원회 위원장이 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회에 지시하여 나베 지구 인민위원회와 관련 기관을 주재하고 협력하여 프로젝트와 관련된 단점과 위반 사항을 시급히 해결하고 규정에 따라 지불과 정산을 진행하기 위한 계획을 수립하도록 권고합니다.


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