전통 시장은 베트남 농촌 지역 공동체 생활과 밀접하게 연관된 문화적 상징입니다. 넓은 면적과 인구를 자랑하는 탄호아성에서 전통 시장은 단순한 교역 중심지가 아니라 농촌 지역의 경제적 , 사회적 "심장 박동"을 담당합니다. 그러나 통합과 현대화라는 맥락에서 시장의 역할을 극대화하기 위해서는 운영의 질을 개선하고 시장을 지역의 지속 가능한 발전과 연계하는 합리적인 투자 전략이 필요합니다.
현대 상업 모델의 급속한 발전으로 최근 몇 년간 전통시장의 성장률은 둔화 조짐을 보이고 있습니다. 그러나 국가는 특히 농촌 지역에서 사회경제적 삶에서 전통시장이 차지하는 중요한 역할을 여전히 높이 평가하고 있습니다. 전통시장의 발전을 촉진하고 상품 유통의 중요한 통로로서의 요건을 충족하기 위해 정부는 2024년 6월 5일, 시장 개발 및 관리에 관한 법령 60/2024/ND-CP를 발표했으며, 이 법령에는 여러 가지 주목할 만한 혁신적 규정이 포함되어 있습니다. 이 법령은 지방 정부가 해당 지역의 시장 개발을 위해 국가 예산 자본을 적극적으로 투자하거나 지원할 수 있도록 허용합니다. 동시에 국가가 투자하거나 지원하는 시장 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용에 대한 새로운 규정이 추가되어 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률의 이행을 보장했습니다.
특히, 이 법령은 사회화를 강력히 장려하고 다양한 자원을 동원하여 시장 인프라 시스템을 유지, 개발 및 효과적으로 활용하도록 합니다. 또 다른 주요 내용은 시장 건설 투자자에게 부여된 새로운 의무입니다. 투자자는 프로젝트 주기 전반에 걸쳐 유지 관리를 수행하여 시장 인프라 및 공공 서비스의 품질을 유지해야 합니다. 시장 관리는 이전처럼 이사회가 직접 관리하지 않고, 기업, 협동조합 또는 시장 인프라 자산 관리를 전담하는 기관으로 이관되어 관리 및 운영의 전문성을 향상시킬 수 있는 여건을 조성합니다.
탄호아는 현재 1급 시장 10개, 2급 시장 34개, 3급 시장 354개를 포함하여 총 388개의 시장을 보유한 탄탄하게 발달된 전통 시장 시스템을 보유하고 있습니다. 산업통상부는 성(省) 인민위원회에 지역 시장 시스템 계획 및 개발에 적극적으로 자문해 왔습니다. 이 과정은 계획에 따른 규모 및 투자 성격의 적합성을 보장할 뿐만 아니라 신규 시장 건설, 개선 및 개보수를 위한 자본 지원 정책을 수반합니다. 지금까지 이 지역 대부분의 시장은 견고하거나 반고체적인 시장 홀, 넓고 깨끗한 매대 등으로 크게 개선되었습니다. 시장 바닥과 내부 교통 시스템은 콘크리트로 마감되었으며, 배수, 방화 및 소화 장비, 환경 위생 등의 항목도 확보되었습니다. 이러한 개선은 주민들의 거래 요구를 충족시켰습니다. 덕분에 시장은 지역의 주요 도소매 유통 채널로서 중요한 역할을 하게 되었으며, 소비자에게 제품을 공급할 뿐만 아니라 다양한 지역 농산물, 공산품, 수공예품의 생산 및 소비를 촉진하는 데 기여하고 있습니다.
그러나 산업통상부 보고서에 따르면, 전통시장은 특히 시장 밀도가 매우 낮고 주로 소규모 3급 시장으로 구성된 일부 지역에서 운영 규모가 축소되는 추세에 직면해 있습니다. 한편, 1급 및 2급 시장은 탄호아 시와 대도시에 집중되어 있는 경우가 많지만, 이러한 시장을 더 높은 수준으로 끌어올리는 데는 더딘 편입니다. 전통시장과 슈퍼마켓, 쇼핑몰, 전자상거래 간의 용량 격차가 확대되어 시장 경쟁력이 약화되고 있습니다. 편의성을 중시하는 소비 습관의 변화 또한 전통시장의 매력을 점차 약화시키고 있습니다. 또한, 시장 운영 및 관리의 여러 미비점도 이러한 상황의 원인입니다. 지방의 투자 정책과 무역 개발 계획이 효과적으로 시행되지 않았고, 시장 관리 모델이 여전히 시대에 뒤떨어져 있으며, 시장 관리위원회와 상인들의 인식이 현대 소비자의 요구와 취향을 충족하지 못하고 있습니다. 이러한 요인들은 시장을 찾는 고객 수를 감소시켜 지역 무역 시스템에서 전통시장의 역할을 위협하고 있습니다.
정부령 제60/2024/ND-CP호의 조속한 시행을 위해, 탄호아성 인민위원회는 각 부처, 지부, 부문 및 지방 당국에 해당 지역 시장 개발 및 관리를 촉진하기 위한 여러 가지 해결책을 적극적으로 시행하도록 지시했습니다. 첫째, 탄호아성은 각 지역의 사회경제적 발전 상황에 맞춰 시장 시스템 계획을 검토, 조정 및 보완하여 일관성과 효율성을 확보해야 합니다. 특히, 주요 지역의 1급 및 2급 시장 개선에 투자하는 동시에 3급 시장의 인프라를 개선하여 거래 수요를 더욱 효과적으로 충족해야 합니다. 또한, 탄호아성은 사회화된 시장 투자를 장려하여 기업과 협동조합이 시장 인프라 관리, 개발 및 개발 활동에 참여하도록 유도합니다. 사회 자원은 국가 예산 부담을 줄이는 동시에 현대적이고 전문적인 방향으로 시장 운영의 효율성을 향상시키는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.
또한, 탄호아는 시장 내 사업 환경 개선에 집중하여 소상공인들의 경쟁력 강화와 새로운 소비 트렌드 적응을 지원합니다. 무현금 결제 시스템 구축 및 사업 정보 디지털화 등 시장 관리 및 운영에 기술 적용도 추진하고 있습니다.
위 해결책들과 더불어, 성 인민위원회는 지역 경제 발전에 있어 전통시장의 중요한 역할에 대한 홍보 활동을 강화하여 주민, 상인, 그리고 관리 단위들의 인식을 제고하고 있습니다. 긴밀하고 동시적인 방향성을 바탕으로, 이러한 해결책들은 탄호아성 전통시장이 지속 가능한 발전을 이루고 소비자의 요구를 더욱 효과적으로 충족할 수 있는 강력한 동력을 제공할 것으로 기대됩니다.
기사 및 사진: Chi Pham
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출처: https://baothanhhoa.vn/phat-trien-cho-truyen-thong-vung-nong-thon-232971.htm
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