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“비영토적” 행정절차 해결, 실행에 큰 결의 필요

NDO - 응우옌 호아 빈 상임부총리는 2025년 4월 14일자 759/QD-TTg 결정에 서명하여 모든 수준의 행정 단위를 재정비하고 재편하고 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축하는 프로젝트(프로젝트)를 승인했습니다. 이 프로젝트의 가장 큰 목표는 국가를 발전시키고, 새로운 행정 단위를 위한 개발 공간을 확대하며, 역동적인 지역, 경제 회랑, 성장 극지의 주도적 역할을 촉진하는 것입니다.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân07/05/2025

그러나 합병 후 발생하는 문제는 개인과 기업이 가장 가까운 공공행정기관까지 먼 거리를 이동해야 하기 때문에 행정절차를 수행하는 데 어려움을 겪게 된다는 것입니다. 특히 산악 지역, 외딴 지역에서.

'비영토적' 행정절차의 정착을 촉진하는 것은 '병목현상'을 제거하는 조치로 여겨지며, 이를 통해 사람과 기업의 시간과 비용을 크게 절감하는 데 도움이 됩니다.

사람들은 집에 앉아, 인터넷에 연결된 컴퓨터를 이용해 국가공공서비스포털 웹사이트에 접속하여, 해결하고자 하는 행정절차의 유형을 선택할 수 있습니다. 사람들은 약 10분 정도 지시를 따르면서 신속하게 작업을 완료하고 행정 절차 수수료를 온라인으로 지불합니다. 행정절차 결과는 약 1주일 후에 우편으로 반환됩니다.

하노이 시의 응우옌 반 투안 씨는 아들의 여권 신청이 주는 이점에 대해 이야기합니다. 아기 사진만 찍으러 데려가면 돼요. 그런 다음 집에 가서 국가 공공 서비스 포털에서 필요한 절차를 밟으면 돼요. 18만 동(VND)의 수수료만 내면 아들의 여권이 집으로 배송돼요. 정말 빠르고 편리해요.

디지털 전환 - 행정 절차 간소화

기술과 디지털 혁신을 통해 '국경 없는' 행정으로 전환하고, 온라인 공공 서비스 제공 정책으로 행정 절차가 간소화되었습니다.

남딘성은 전국적으로 공공 서비스 기록을 완전히 처리하는 비율이 높은 온라인 공공 서비스를 구현한 지방자치단체 중 하나입니다. 2024년 남딘성의 행정개혁지수는 88.69점에 도달할 것으로 예상된다. 1.58포인트 상승하여 63개 성·시 중 28위를 차지했습니다. 2023년 대비 순위가 1계단 상승했으며, B조(행정개혁지수 80%~90% 미만 달성 성과시군)에 속합니다. 행정센터와 전자원스톱샵은 최근 들어 매우 효과적인 역할을 해왔습니다.

이전에는 매일 도 행정복지센터에 공공행정절차를 처리하기 위해 찾아오는 사람이 400~500명 정도였습니다. 지금은 온라인 공공 서비스가 통합되면서 그 숫자가 약 3분의 1로 줄었습니다.

남딘성 공공행정서비스, 행정절차 통제 및 투자진흥센터의 딘란흐엉(Dinh Lan Huong) 직원은 "현재 이 성의 모든 기업의 기록과 문서는 온라인 공공 서비스를 통해 접수되었습니다."라고 말했습니다. 그녀 개인적으로는 온라인 공공 서비스의 도입이 업무를 더 빠르고 편리하게 해결하는 데 도움이 됩니다. 이를 통해 직원의 정보기술 역량도 향상되었습니다.

이러한 결과를 달성하기 위해 남딘성에서는 최근 몇 년 동안 많은 솔루션을 시행했습니다. "모든 골목길을 찾아 모든 문을 두드린다"는 모토를 내건 청년 연합과 지역사회 및 자치구 디지털 기술 팀의 도움을 받아 사람들의 디지털 기술 교육에 특별한 주의를 기울이고 있습니다.

남딘(Nam Dinh)성 남딘(Nam Dinh)시 통녓(Thong Nhat)구에 거주하는 Nguyen Thi Tuyet 씨는 자신의 나이가 60세가 넘었다고 밝혔습니다. 집에서 온라인 공공 서비스를 이용하는 방법에 대한 교육을 받았을 때, 공무원의 헌신적인 안내 덕분에 이해하기 쉬웠고 큰 어려움을 겪지 않았습니다.

“비영토적” 행정절차 정착 - 사진 1 구현을 위한 강력한 결의 필요

남딘성 공공행정서비스센터, 행정절차통제 및 투자유치센터(출처: 인터넷)

현재 국민은 국가공공서비스포털과 VNeID(전자신분증신청) 2단계를 통해 운전면허증 발급 및 교환 등 53개 필수 공공서비스를 완벽하게 처리할 수 있습니다. 여권 등록; 출생등록…

사람들은 더 이상 먼 거리를 여행할 필요가 없고, 줄을 서거나 기다릴 필요도 없습니다. 또한 “이것이 부족하고, 저것이 부족해서” “돌아가는 것”도 아닙니다. 정부 기관에서 행정 절차를 수행할 때 더 이상 '묻고 주기'만 하는 일은 없습니다. 한 지역에 사는 사람이라도 인터넷에 연결되어 있는 한 다른 지역에서 편리하게 사업 허가를 신청할 수 있습니다.

정부의 경우, 기술은 업무량을 줄이고 관리 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다. 인쇄 양식, 종이 문서에 드는 비용을 절감할 수 있습니다. 더욱이 "지리적 중립성"은 모든 사람이 서비스에 동등하게 접근할 수 있는 디지털 사회를 구축하는 데에도 기여합니다.

“비영토적” 행정절차 - 여전히 제도적 문제에 갇혀

처음부터 정보에 접근하기 위해 여러 번 신고해야 했기 때문에 어려움이 있었습니다. 신고해야 할 정보 분야가 너무 많아서 사업체에서는 어떤 정보를 신고해야 하는지 알 수 없습니다. 사업체 프로필이 거부된 경우, 그 이유가 명확하지 않은데, 그 이유는 응답 편지의 내용을 읽을 수 없기 때문입니다. 이는 베트남 산림조림복구사회적책임회사의 직원인 응우옌 흐엉 지앙 씨가 자신의 사업체의 법정대리인을 변경하는 절차를 직접 진행했을 때의 주식입니다.

일부 온라인 공공 서비스 포털의 인터페이스는 여전히 사용하기 어렵고 오류가 잦아 온라인 신청을 제출, 업데이트, 보완하고 상태를 추적하는 것이 불편합니다. 온라인 결제의 어려움 서류 접수 과정이 여전히 느리다는 점… 현재 많은 기업이 겪고 있는 단점입니다.

비에티소 주식회사의 회계사인 마이 티 킴 융 씨는 " 세무 절차를 동시에 진행하는 사람이 너무 많으면 웹사이트에 과부하가 걸리게 됩니다. 이로 인해 대기 시간이 발생하고, 전자세금계산서 제출 절차가 지연되는 문제가 발생합니다."라고 말했습니다.

"비영토적" 방향으로 행정 절차를 해결하는 것은 데이터 동기화, 행정권한의 분할 디지털 환경은 온라인 공공 서비스와 가장 중요하게는 법적 규정과 관련된 행정 절차를 해결하기 위한 플랫폼입니다.

법적 규제를 개발하는 과정에서 광범위한 면허 발급을 통제하고 방지하기 위해 면허 유형에 대한 공통 기준을 마련하는 것이 필요합니다. 또한 행정권한을 명확히 하고, 정부에 의한 영향과 행정서비스 제공체계의 조직구조, 행정서비스 제공체계의 운영 등을 예측해야 하며, 지방자치단체의 공공행정센터와 원스톱시스템의 준비상태도 평가해야 합니다.

Nguyen Quang Dong 씨 - 베트남 디지털 커뮤니케이션 협회 미디어 정책 연구소 소장

베트남 디지털 미디어 협회 산하 미디어 정책 연구소 소장인 응우옌 꽝 동(Nguyen Quang Dong) 씨에 따르면, 현재 행정 절차의 95%가 중앙에서 규제되고 있어 행정 권한 분담이 여전히 어려움을 겪고 있다고 합니다. 그리고 '비영토화'를 추진하는 데 있어 가장 어려운 점은 기업에 행정절차를 마련해 주는 데 따른 법적 규정과 법률문서가 여전히 복잡하고 까다로워 기업이 어려움을 겪는다는 제도적 문제입니다.

법률문서에서 규정하는 행정절차 단계와 종류를 줄일 수 있게 되면, 기업은 허가 신청에 소요되는 시간을 절약할 수 있는 기회가 될 것입니다. 기업에 있어서 시간은 "돈"과 같기 때문입니다. 또한, 기업환경을 개선하여 경제발전의 원동력을 창출하는 좋은 조건이기도 합니다. 외국 기업의 투자를 유치하는 것과 마찬가지입니다.

정부는 2025년 3월 26일자 결의안 제66/NQ-CP호를 발표하여 2025년과 2026년에 생산 및 사업 활동과 관련된 행정 절차를 줄이고 간소화하는 프로그램을 승인했습니다.

2025년까지 생산 및 사업활동과 관련된 행정절차를 즉시 축소·간소화하고, 불필요한 투자 및 사업여건을 최소 30% 폐지하는 것을 목표로 한다. 행정절차 처리시간을 최소 30% 줄이고, 행정절차 준수 비용을 30% 줄입니다. 이는 장벽과 장애물을 제거하려는 가장 큰 정치적 결의를 보여줍니다. 공무원의 사고방식과 인식을 '묻고 주는 것'에서 '국민과 기업에 봉사하는 것'으로 바꾸세요.

디지털 전환과 관련된 행정 절차의 '국경 철폐'는 베트남이 중진국 함정에서 벗어나 글로벌 디지털 지도에서 순위를 높이고 국가 발전을 위한 획기적인 발전과 혁신을 창출하는 데 도움이 되는 불가피한 추세입니다. 사람과 기업이 중심이 되는 디지털 사회를 구축합니다.

출처: https://nhandan.vn/phi-dia-gioi-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-can-quyet-tam-lon-de-thuc-hien-post877716.html


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