국회 부의장 응우옌 티 탄이 연설하고 있다. (사진: 도안 탄/VNA)

8월 12일 오후, 국회 부의장 쩐 꽝 프엉의 지시로 국회 상임위원회는 국회 및 인민위원회 감독활동법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안의 설명, 수용 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다.

국회와 인민평의회의 감독 활동에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 초안 법률의 접수 및 개정에 관한 여러 주요 문제에 대한 보고서를 제시하면서, 인민 열망 및 감독 위원회 위원장인 Duong Thanh Binh은 다음과 같이 말했습니다: 초안 법률은 전면적으로 개정되었으며, 5장 44조로 구성되었으며, 현행법과 비교하여 47조가 감소되었습니다(그 중 55조가 삭제되었고, 현행법의 36조가 계승 및 개정되었으며, 8조가 새로 추가되었습니다).

인민동원감찰위원회 상임위원회는 새로 삭제, 수정, 보완된 조항의 내용, 정책 및 수를 토대로 국회 상임위원회에서 포괄적 수정 범위를 조정하고 명칭을 '국회 및 인민의회 감찰활동법(개정)'으로 변경할 것을 심의, 결정할 것을 건의합니다.

국회와 인민의회의 감독 활동에 관하여, 각 감독 기관의 권한과 책임을 더욱 명확히 정의하고, 동시에 감독 활동의 분업화와 분권화를 강화하는 방침을 실행하며, 본 법률 초안은 국회와 인민의회의 감독 활동의 여러 가지 내용을 수정하고 보완했습니다.

이에 따라 국회 및 인민의회 주제별 감독 규정은 국회와 인민의회가 주제별 감독 대표단을 직접 조직하지 않도록 개정됩니다. 국회는 매년 감독 주제를 선정하고, 국회 상임위원회 또는 국민회의 , 국회위원회에 감독 시행을 지원하도록 위임하며, 감독 결과를 국회에 보고하여 회기에서 심의하고 주제별 감독에 대한 결의안을 발표합니다.

인민의회는 감독 주제를 선정하고, 인민의회 상임위원회와 인민의회 위원회에 감독을 조직하고 그 결과를 보고하도록 지시하여 인민의회가 회의에서 심의, 논의하고 주제별 감독에 대한 결의안을 발표하도록 한다. 또한, 국회 상임위원회와 인민의회 상임위원회의 주제별 감독 보고서를 검토하는 활동도 보완한다.

국회 상무위원회와 인민의회 상무위원회가 직접 주제별 감독 대표단을 조직하는 것 외에도, 국회 상무위원회는 연간 감독 프로그램에 따라 민족의회, 국회 상무위원회, 인민의회 상무위원회에 국가 상무위원회와 인민의회 상무위원회를 도와 주제별 감독을 조직하고, 그 결과를 국회 상무위원회와 인민의회 상무위원회에 보고하여 감독에 대한 결의안과 결론을 심의하고 발표하도록 할 수 있다.

국회 상임위원회 의견은 대부분 초안을 수용하고 개정하는 데 동의했으며, 일부 조항을 수정하고 보완하는 수준에서 전면 개정으로 전환된 점을 높게 평가했습니다.

국회의장인 쩐 탄 만은 이번 조치가 당 정책, 특히 새로운 시기에 베트남의 사회주의 법치 국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관한 제27-NQ/TW 결의안을 제도화하는 데 중요한 조치라고 말했습니다.

국회 의장에 따르면, 감독의 목적은 법적 정책을 완성하고, 규율과 질서를 보장하며, 국가 기구의 효율성을 향상시키는 데 기여하는 것임을 강조할 필요가 있습니다.국회 의장은 국회 감독과 인민의회 간의 권한을 명확히 정의해야 하며, 도 인민의회와 직할 인민의회의 감독을 명확히 정의해야 하며, 국회, 국회 상임위원회, 민족의회, 국회 위원회 간의 분업과 분권화를 명확히 정의하여 감독 원칙이 촉진할 강점과 적시 극복할 한계를 지적하는 것이 되도록 해야 하며, 부처, 지부, 지방에 어려움을 주지 않는 정신으로 감독을 실시해야 한다고 지적했습니다.

국회의장은 "이 법률은 주요 정책, 원칙, 안정성, 국회의 권한만을 규정하고 있을 뿐, 구체적인 규정, 감독 활동 절차, 이행 과제 부여 메커니즘 등 일부 내용은 빠져 있다"고 강조했다.

국회의장은 기관, 단체 및 개인의 감독 활동 규정은 질서와 절차를 준수해야 하며, 법률문서공포법 및 관련 법률의 규정에 따라 관련 기관, 단체 및 개인과 직접 관련이 있는 주체의 의견을 수렴하여 법률, 조례 및 결의안 초안 작성에 기여해야 한다는 데 동의했습니다. 이는 국회 상임위원회, 민족위원회 및 각 위원회의 새로운 감독 활동입니다.

초안법은 극도로 간결하고, 이해하기 쉽고, 기억하기 쉽고, 실행하기 쉬운 방향으로 작성되어야 하며, 불필요한 중복과 중복을 피해야 합니다. 쩐 꽝 프엉 국회 부의장은 마무리 발언에서 규제 범위 및 개정 범위와 관련하여, 입법 혁신과 관련된 감독 활동의 혁신 관점을 완전히 제도화하고, 분권화를 강화하며, 감독 활동의 효과성과 효율성을 향상시키기 위해 필요한 규정을 연구하고 보완할 것을 제안했습니다.

국회와 인민위원회의 감독 개념을 주의 깊게 검토하여 내용의 명확성, 감독 활동의 성격과 목표의 일관성을 확보하고 목표와 원칙의 관계를 조화롭게 해결해야 합니다. 국회 부의장은 국회 상임위원회의 의견을 바탕으로 인민의 열망과 감독 위원회가 접수, 설명 및 오리엔테이션 보고서를 작성하여 전임 대의원 회의에 제출하여 논의하도록 제안했습니다.

그 과정에서 법률문서공포법의 규정에 따라 모든 관련 기관에 의견요청을 보내세요…/.

vietnamplus.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/phien-hop-thu-48-phan-dinh-ro-hon-tham-quyen-va-trach-nhiem-chu-the-giam-sat-156649.html