역사 발전의 원동력으로서의 대중에 대한 마르크스-레닌주의 창시자들의 견해와 베트남 공산당의 적용

TCCS - 마르크스-레닌주의는 다음과 같이 분명히 명시합니다. "대중은 역사의 창조자이다." 이러한 관점은 베트남 공산당이 민족 혁명 사업에서 당과 인민의 관계를 올바르게 해결하는 데 있어 이론적, 방법론적 기초가 됩니다. 당과 인민의 관계를 구축하고, 공고히 하고, 발전시키는 것은 민족 쇄신 사업에서 이론적, 실천적 의의를 지닌 중대하고 중요한 문제이며, 이를 통해 새로운 시대에 당의 지도력과 통치 능력을 확고히 하는 것입니다.

마르크스-레닌주의의 창시자들은 역사의 주관적 요인의 특성, 즉 대중의 주도성과 행동주의의 발전을 특히 중요하게 여겼습니다. 사진: 문서

마르크스-레닌주의의 관점과 역사에서 대중의 역할 증대 법칙

사회의 진보적 발전은 대중의 창조적 활동과 분리될 수 없습니다.따라서 칼 마르크스와 프리드리히 엥겔스는 " 역사는 아무것도 하지 않는다 , 역사는 ' 무한한 풍요로움 '이 없다, 역사는 ' 싸움'을 하지 않는다 !"라고 단언했습니다.역사가 아니라 이 모든 것을 하고, 이 모든 것을 가지고, 이 모든 것을 위해 싸우는 인간 , 진정한 인간, 살아있는 인간입니다.역사는 자신의 목표를 달성하기 위해 인간을 수단으로 사용하는 특정 인물이 아닙니다 .역사는 자신의 목표를 추구하는 인간의 활동 에 불과합니다 ." ⁽¹⁾ 대중의 역사에서 결정적인 역할을 강조하고 과학적으로 증명하는 데 그치지 않고 마르크스-레닌주의의 창시자들은 대중의 창조적 능력을 촉진하고, 경쟁 운동을 통해 새로운 삶을 건설하기 위한 이론적 전제를 마련했습니다.이것이 역사에서 대중 의 역할을 증대시키는 법칙 입니다 . C. 마르크스와 F. 엥겔스는 1844년 저서 『신성가족』에서 이 법칙을 처음으로 제시하면서 “역사적 활동이 커질수록 그 역사적 활동을 원인으로 하는 대중은 더욱 커질 것이다” ⁽²⁾ 라고 지적했습니다 .

역사에서 대중의 역할을 증대시키는 법칙 의 영향은 특히 사회 발전의 속도를 가속화하는 데서 두드러진다. 여기서 또 다른 점을 지적할 필요가 있다. 사회 발전에서 대중의 역할에 관한 마르크스-레닌주의적 명제는 주의주의나 주관주의와 아무런 공통점이 없다. 대중은 특정한 역사적 조건과 긴밀히 연관되어, 기존의 객관적 조건의 틀 안에서 역사에서 결정적인 역할을 수행한다.

대중의 창조적 성격의 효과는 적절한 사회적 힘과 함께 이 창조적 과정에 유리한 물질적 전제의 정도에 달려 있습니다. 사회 발전 법칙의 총체성에 기초해서만 우리는 사회-역사적 활동에서 대중의 역할을 설명할 수 있습니다. 영웅주의, 대중의 결의와 희생 정신, 지도자의 재능, 이 모든 것이 필요한 객관적 조건이 부족하면 사회 운동의 승리를 보장할 수 없습니다. 이를 설명하면서 칼 마르크스는 "인간 은 속된 사람들이 편견 때문에 믿는 것처럼 '세속적인 재화'가 아니라 멸망해 가는 세계에 존재하는 역사적 업적으로 새로운 세계를 건설합니다. 인간은 발전 과정에서 무엇보다도 새로운 사회의 물질적 조건을 만들어야 하며 , 어떤 강력한 사고나 의지의 노력도 그들을 이 운명에서 해방시킬 수 없습니다" ⁽³⁾ 라고 말했습니다. 더 다양하고 더 큰 사회적 과제에 직면할수록 이를 해결하는 데 참여해야 하는 사람의 수가 더 많아집니다. 동시에 사상적, 사회심리적 요인은 사람들의 역사적 활동의 성격과 방향, 그리고 그 활동 속에서의 그들 자신의 발전에 강력한 영향을 미칩니다. 따라서 역사에서 대중의 성숙 없이는 어떠한 근본적인 개혁도 이루어질 수 없습니다.

역사에서 대중의 역할을 증대시키는 법칙은 사회 발전의 기본 조건이 되어 사회의 진보적 발전을 보장합니다. 마르크스-레닌주의 창시자들이 역사의 주관적 요소, 즉 대중의 주도성과 행동주의의 발전에 특별한 주의를 기울이고, 그 발전을 촉진하거나 저해하는 구체적 맥락을 면밀히 분석한 것은 결코 우연이 아닙니다. 모든 사회적 자원, 특히 인적 자원의 최대한 동원이 요구되는 국제 통합의 현대적 맥락에서, 대중의 행동주의를 일깨우고 발전시키는 것은 우리 당과 국가의 가장 중요하고 시급한 과제 중 하나가 됩니다. 따라서 애국적 경쟁 운동은 이 중요한 과제에 완벽하게 부합합니다.

역사에서 대중의 역할을 증대시키는 법칙은 질적 기준을 가지고 있으며, 그 작용 기제에는 일련의 객관적 및 주관적 요인이 포함됩니다. 대중의 역사적 활동이 이루어지는 객관적 조건의 영향으로, 그 활동의 주관적 조건, 즉 대중의 자기 인식과 조직 수준 또한 변화합니다. 이러한 관점에서 다양한 역사적 시기의 대중의 역사적 활동 형태를 고찰해 보면, 그 활동의 객관적 측면과 주관적 측면 사이의 변증법적 상호작용과 사회 발전에서 대중의 역할을 증대시키는 과정의 변증법적 상호작용을 쉽게 발견할 수 있습니다. 대중의 창조적 역사적 활동은 그들의 사회 활동주의의 본질, 규모, 형태, 그리고 사회생활에 미치는 직접적인 영향의 수준을 결정합니다.

실제로 대중의 창조적 활동의 결과는 물질적 전제가 유리한지 여부, 즉 국내 사회 세력과 국제적 맥락 사이의 상관관계에 달려 있음을 보여줍니다. 사회 발전의 모든 법칙에 근거해야만 우리는 대중의 역사적 창조적 활동의 심층적 원인을 이해할 수 있습니다. 대중의 이러한 역할은 대중이 반동적이고 비과학적이며 낙후된 사고의 굴레에서 벗어나 과학적이고 혁명적인 사고로 계몽될 때 더욱 증진됩니다.

대중의 역사적 형성은 물질적 삶의 생산양식(결정적 요인)뿐만 아니라 사회의 사회적, 정치적 , 정신적 발전 과정 전체에 달려 있다. 따라서 각 역사적 시기에 사회 발전에서 대중의 역할이 증대하는 것은 생산력과 사회관계 체계 전체의 발전에 객관적인 근거를 가지며, 이는 사회적 역사적 실천 구조의 규모와 복잡성의 확대에 달려 있다.

혁명적 대의에서 대중의 역할에 대한 베트남 공산당의 관점과 적용

첫째, 인민은 국가 혁신과 당 건설과 정정의 뿌리, 중심, 주체입니다.

제6차 당대회(1986년)는 네 가지 교훈을 도출했는데, 그 첫째는 “당은 모든 활동에서 ‘인민을 근본으로 삼고’ 근로인민의 지배권을 건설하고 증진하는 사상을 철저히 틀어쥐어야 한다” ⁽⁴⁾ 는 것이다. 동시에 “당의 모든 정책과 지침은 근로인민의 이익, 열망, 능력에서 나와야 하며, 대중의 공감과 호응을 불러일으켜야 한다. 관료주의, 명령주의, 대중과 동떨어짐, 대중의 이익에 어긋나는 것은 당의 힘을 약화시킨다” ⁽⁵⁾ 고 천명했다 .

사회주의 과도기 국가 건설 강령 (1991년)은 두 번째 교훈을 도출했습니다. "혁명 사업은 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 것입니다 . 역사적 승리는 인민이 만듭니다. 당의 모든 활동은 인민의 이익과 진정한 열망에서 나와야 합니다." ⁽⁶⁾ 8차 당 대회는 10년 혁신 기간(1986-1996)을 총괄하면서 6가지 교훈을 도출했습니다. 그 중 네 번째 교훈은 "대민족 단결 진영을 확대 강화하고 전 민족의 힘을 키우는 것"이며 "혁명은 인민의, 인민을 위한, 인민에 의한 사업입니다. 인민의 의견, 열망, 창의가 당의 혁신 정책의 원천입니다 . " ⁽⁷⁾

제10차 당대회에서 당은 일관되게 다음과 같은 관점을 견지했습니다. 혁신은 인민을 기반으로 하고, 인민을 위해, 현실에 부합하며, 항상 창의적이어야 합니다 .20년간의 혁신 경험(1986-2006)을 바탕으로 우리 당은 계속해서 다음과 같이 강조했습니다.“…혁신은 인민을 위해, 인민을 기반으로 하고, 인민의 주동적이고 창조적인 역할을 촉진하고, 현실에서 출발하고, 새로운 것에 민감해야 합니다.” ⁽⁸⁾ 30년간의 혁신을 요약하며, 제12차 당대회는 다음과 같은 교훈을 계속해서 철저히 파악했습니다.“…혁신은 항상 ‘인민이 근본’이라는 관점을 철저히 파악해야 합니다. 인민을 위해, 인민을 기반으로 하고, 인민의 주도적 역할, 책임감, 창의성 및 모든 자원을 촉진하고, 위대한 민족 단결의 힘을 촉진해야 합니다 . ” ⁽⁹⁾

제13차 전국당대회는 “인민이 근본”이라는 관점을 지속적으로 확고히 하고 발전시키고 심화시켰으며, 국가 발전 전략에서 주체와 인민의 중심적 지위의 역할을 특별히 강조하고 대회 문서에서 처음으로 언급했습니다. “…당과 국가의 모든 사업에서 ‘인민 이 근본 ’이라는 관점을 항상 철저히 파악하고 진지하게 관철해야 하며, 인민의 주인권을 진실로 신뢰하고 존중하며 추진해야 하며, “ 인민은 알고, 인민은 토론하고, 인민은 행하고, 인민은 검사하고, 인민은 감독하고, 인민은 향유한다 ”는 모토를 끊임없이 관철해야 합니다. 인민은 혁신 사업, 건설 및 조국 수호의 중심이자 주체입니다. 모든 지침과 정책은 진실로 인민의 생명, 열망, 권리 및 합법적 이익에서 나와야 합니다… 당과 인민의 밀접한 관계를 강화하고 인민에 의지하여 당을 건설해야 합니다 . ” ⁽¹⁰⁾ 이전 당대회와 비교했을 때, 제13차 당대회 문건에 담긴 "인민이 근본이다"라는 관점은 모든 문건, 모든 내용과 분야에 걸쳐 일관되고, 전면적이며, 포괄적으로 표현되었습니다. 계획 지침, 정책, 법률부터 조직 및 실행에 이르기까지, 경제, 사회, 국방, 안보 및 외교 분야, 그리고 당과 정치 체제 건설에 이르기까지 모든 분야에서 말입니다. 거의 40년간의 혁신 과정과 사회주의 전환기에 국가 건설 강령을 이행한 거의 35년간의 경험 을 통해 우리는 역사적으로 중요한 위대한 업적을 달성했습니다. 응우옌 푸 쫑 서기장이 단언했듯이, 우리나라는 오늘날처럼 탄탄하고 전면적으로 발전했습니다.

약 40년간의 혁신 과정을 거쳐 국가는 강력하고 전면적으로 발전했으며 국민의 삶은 끊임없이 향상되었습니다(사진: Truong Cong Minh)_출처: nhiepanhdoisong.vn

둘째, 민주주의에 대한 관점을 보완, 발전시키고 점차 완벽화하며, 인민의 지배권을 확대하고 증진합니다.

- 경제 분야

경제 분야의 민주화 과정은 다양한 소유 형태, 경제 부문, 기업 유형이 발전함에 따라 점점 더 확대되고 있습니다. 우리 당의 경제 부문 역할에 대한 관점은 각 시기의 특정 상황에 맞게 발전하고 변화해 왔으며, 시장 메커니즘에 따라 운영되고 국가가 관리하며 사회주의적 방향을 따르는 다부문 경제 정책을 시행하는 과정에서 항상 일관되게 나타났습니다 ⁽¹¹⁾ . 소유 형태와 경제 부문의 다양성은 생산 관계의 생산력 발전 수준에 더욱 적합하게 했으며, 이는 생산력을 해방하고 경제와 사회를 발전시키며 인민 생활을 개선하고 향상시키며 사회주의의 물질적 토대를 구축하는 중요한 전제입니다.

우리 당은 제6기에서 제13기까지의 전국대표대회 문서와 더불어 경제 발전 전반과 특히 경제 부문에 관한 많은 결의안을 발표했는데, 그중에서도 2017년 6월 3일자 제12기 중앙집행위원회 결의 제10-NQ/TW호 "사유경제를 사회주의 시장경제의 중요한 추진력으로 발전시키는 것에 관하여", 2017년 6월 3일자 제12기 중앙집행위원회 결의 제11-NQ/TW호 "사회주의 시장경제 제도를 완벽화하는 것에 관하여", 2022년 6월 16일자 제13기 중앙집행위원회 결의 제20-NQ/TW호 "새로운 시기에 집단경제의 혁신, 발전, 효율을 계속 향상시키는 것에 관하여"가 주요 내용입니다.

이러한 정책을 실현하기 위해 국가는 혁신과 국제적 통합 과정의 요구에 부응하기 위해 경제법률제도를 적극적이고 긴급하게 구축, 개정, 보완하고, 경제발전을 촉진하기 위한 제도적 개혁 문제에 주력하며, 경쟁과 차별을 제한하는 규제를 철폐하고, 기업에 대한 행정절차를 집중, 단순화, 공개, 투명화 ⁽¹²⁾ 방향으로 완벽 화하는 등 노력을 기울였습니다. 동시에 국가경제, 집단경제, 사영경제, 외국인투자경제(FDI)의 지위, 역할 및 요구를 명확히 했습니다.

- 정치 분야

2013년 헌법 제6조는 "인민은 국회, 인민의회 및 기타 국가기관을 통한 직접민주주의와 대의민주주의를 통해 국가권력을 행사한다"고 명시하고 있습니다. 따라서 인민은 주로 국회의원 및 인민의회 의원의 입후보, 선거 및 해임, 기층민주주의 규정 시행, 그리고 국민투표의 세 가지 방식을 통해 직접민주주의를 행사합니다.

국회와 각급 인민회의 선거에 관하여: 투표권은 국민 직접 민주주의를 실현하는 가장 기본적인 방법 중 하나이며, 국민의 기본적 정치적 권리이기도 합니다. 국민은 선거를 통해 국가 기구를 수립합니다. 이러한 활동을 통해 국민은 자신을 대표할 충분한 덕성과 재능을 갖춘 사람들을 선출하여 국가 운영과 사회 관리에 참여하게 합니다.

여러 차례의 국회 및 각급 인민위원회 의원 선거를 통해 선거 규정과 규칙이 끊임없이 개선되어 인민의 권력이 실제로 더 잘 행사될 수 있도록 법적 토대를 마련하고 사회주의 법치주의 건설과 완성에 기여했으며, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 국가를 건설하고 완성하는 데 기여했습니다. 동시에 우리나라의 당, 국가, 사회주의 정권에 대한 인민의 신뢰를 강화했습니다. 가장 최근에는 2015-2020년과 2021-2026년 임기의 제14, 15대 국회 및 각급 인민위원회 의원 선거에서 인민의 직접 민주주의 형태가 잘 홍보되어 민주주의, 법률 준수, 높은 유권자 참여율이 보장되었습니다 ⁽¹³⁾ .

국가가 국민투표를 실시할 때의 투표권에 관하여: 이는 국민이 행사하는 직접적인 국가 권력의 한 형태이며, 직접 민주주의의 전형적인 형태로 간주됩니다. 이 형태는 우리 국가의 첫 헌법인 1946년 헌법부터 인정되었지만, "국민투표권"이라는 이름으로 불립니다. 이는 국민이 국가의 중요한 문제를 결정할 때 자신의 의지를 직접 표현하는 형태입니다. 투표권은 2013년 헌법 제29조에 규정되어 있습니다. "18세 이상의 공민은 국가가 국민투표를 실시할 때 투표권을 가진다." 그리고 이 권리는 2015년에 공포된 국민투표법에 의해 구체화되었습니다 ⁽¹⁴⁾ . 국민투표법은 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 베트남 사회주의 법치국가의 본질을 보여주었습니다. 국민을 존중하고, 국민을 믿고, 국민에게 의지하며, 국민이 근본이라는 이념적 가치를 반영하며, 이는 베트남 국민의 소중한 전통, 호치민 사상, 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률에 명확하게 표현되어 있습니다. 또한 국민투표는 국민이 특정 시기에 중요한 국가 현안에 대해 자신의 의지와 힘을 직접적으로 표현하는 방식이기도 합니다.

국민은 또한 국가 관리(의견 제출, 불만, 비난, 민주적 대화, 토론, 비판)에 참여하고 법률 문서 작성법(LDR)을 통해 정책 및 법률 제정에 참여합니다. 법률 문서의 프로젝트와 초안은 문서에 직접 영향을 받는 주체, 관련 기관 및 조직의 의견을 여러 적절한 형태로 수집하기 위해 구성됩니다. 사람과 기업의 의견을 수집하기 위해 정보 포털과 웹사이트에 법률 문서 초안을 공개적으로 게시하는 것은 비교적 진지하게 수행됩니다. 지방 차원에서는 지방 및 시의 인민 위원회의 결의안을 작성할 때 지방 및 시의 인민 위원회와 지방의 인민 위원회의 법률 문서 초안을 의견을 위해 지방 수준 베트남 조국 전선 위원회에 보냅니다. 일반적으로 2013년 헌법 초안에 대한 모든 사람의 의견을 초안하고 광범위하게 수집하는 과정은 이것이 실제로 대규모 정치 활동임을 보여주었습니다. 28,000건의 세미나, 컨퍼런스, 토론회가 개최되었고 헌법 내용에 대한 2,600만 건의 의견이 접수되었습니다 ⁽¹⁵⁾ .

선출된 대표자의 감독 및 해임에 관하여: 이는 국민이 국가 권력을 직접 행사하는 형태입니다. 감독권은 국민, 즉 국가의 주인, 국가 권력의 소유자가 권력자로부터 권한을 부여받고 위임받은 기관, 단체, 개인에 대해 행사할 수 있는 자연권입니다. 선출된 대표자는 유권자 접촉 활동을 통해 선출된 기관의 활동을 유권자에게 보고하고, 유권자의 생각, 열망, 권고를 파악하여 기능, 업무, 권한의 범위 내에서 해결할 권한이 있는 국가 기관 및 개인에게 신속하게 반영합니다. 동시에 국민은 더 이상 국민의 신뢰를 받을 자격이 없는 선출된 대표자에 대해 불신임 투표를 할 권리도 가집니다.

인민참심원의 재판 참여에 관하여: 인민권력의 직접적인 행사의 한 형태인 인민참심원의 재판 참여는 국가가 인민의 주권을 존중함을 보여줍니다. 2013년 헌법 제103조 제1항은 "인민법원의 제1심 재판은 간이절차에 따른 재판을 제외하고 인민참심원의 참여를 허용한다"고 명시하고 있습니다. 이 조항을 통해 인민은 인민법원의 사법권 행사에 직접 참여하게 됩니다. 재판 과정에 사회의 목소리를 반영하는 것은 재판이 정확하고 객관적이며 국민의 권리와 열망에 부합하도록 하는 데 도움이 됩니다.

지난 5년간 직접민주주의는 특히 2019년 2월 18일 정치국 정무국 "당 위원장의 민원 접수, 민원 직접 대화 및 민원 처리 책임에 관한 규정" 제11-QDi/TW호를 통해 인민과 지도자, 당 위원장 및 당국 간의 직접 대화를 통해 구현되었습니다. 따라서 민원 접수 및 대화는 진지하고 체계적으로 진행되었으며, 당 위원회와 당국은 이를 중요하고 정기적인 업무로 지정했습니다. 각급 당 위원회 서기와 인민위원장의 정기적인 민원 접수 일정은 공개되어 있습니다. 정기적인 민원 접수 외에도, 각 지방자치단체는 중요하고 복잡하며 혼잡하고 장기화되는 사건이나 정치적 안보, 질서, 사회 안전에 심각한 영향을 미칠 수 있는 사건이 발생할 경우 민원 접수 및 임시 대화를 개최하여 기층에서 "불안한 상황"이 발생하지 않도록 노력해 왔습니다. 63개 성·시 통계에 따르면, 2017년부터 2021년까지 중앙정부 직할 시·도 당 위원장들은 1,144회의 주민 및 기업과의 대화를 개최했습니다 ⁽¹⁶⁾ . 공개 환영회와 대화를 통해, 비하, "자아 진화", "자아 변혁"의 징후를 보이는 간부 및 당원들에 대한 많은 반성과 건의를 수렴하여 검토 및 시의적절한 처리를 지시했습니다. 동시에 당 위원회와 당국이 국민의 생각과 염원, 그리고 국민이 관심을 갖는 문제들을 파악하여 시의적절한 지도 및 정책 방향을 수립하고, 간부, 당원, 그리고 국민들 사이에 공감대를 형성할 수 있도록 지원했습니다.

인민은 대표 민주주의의 형태로 권력을 행사하며, 대표 기관을 통해 권력을 행사합니다. 구체적으로는 국회, 각급 인민위원회 및 기타 국가 기관입니다. 2013년 헌법 제6조에 따르면 국회와 인민위원회뿐만 아니라 인민은 정부, 부처, 부처급 기관, 인민위원회 및 각급 인민위원회 산하 기관, 각급 인민법원 등 다른 국가 기관을 통해 국가 권력을 행사할 수 있습니다. 이는 2013년 헌법에 새롭게 추가된 사항 중 하나입니다. 위에서 언급한 헌법에 규정된 기관 외에도 모든 계층의 인민은 베트남 조국 전선과 사회 정치 조직, 당과 국가가 지정한 대중 조직, 즉 노동조합원, 협회원 및 인민의 합법적이고 합법적인 권리와 이익을 대표하는 조직에 대한 감독, 사회 비판 및 당과 정부 건설에 대한 기여 활동을 통해 주도권을 행사할 수 있습니다 ⁽¹⁷⁾ .

베트남의 현 상황 속에서 인민의 역사적 역할 증대 법칙을 실현하는 데 있어서 국가의 역할을 촉진하기 위해, 국가는 일반적으로 국가의 기본 기능과 임무를 잘 수행하는 동시에 객관적 조건이 정한 발전 요구에 따라 국가의 고유한 역할과 기능에 새로운 역할과 기능, 새로운 내용을 잘 수행해야 합니다.

주요 내용은 다음과 같습니다. 첫째 , 국가는 사회경제적 발전의 방향 설정, 계획 및 규제에 있어 주도적 역할을 하며, 특히 "단축된" 개발 경로에 따른 국가의 산업화 및 현대화 과정에서 주도적 역할을 합니다. 둘째 , 국가는 시장과 관련하여 행정 명령에 따라 경제 활동을 직접 관리하고 운영하는 입장에서 시장 메커니즘의 긍정적 영향을 촉진하는 데 적합한 환경을 조성하고, 경제 부문이 건강한 경쟁, 평등 및 점점 더 깊어지는 국제 통합 환경에서 모든 자원과 개발 잠재력을 촉진할 수 있는 조건을 조성하는 입장으로 기능을 혁신합니다. 셋째 , 사회에 대해 국가는 "관리 및 행정"으로 전환하여 국민과 동행하고 봉사합니다. 넷째 , 국가는 베트남의 인권과 시민권을 존중하고 증진하고, 국가의 훌륭한 전통적 가치와 인류의 기본적이고 공통적이며 보편적인 가치를 증진하는 기반에서 민주적 발전과 사회 민주화 과정을 촉진하는 데 주도적 역할을 합니다. 다섯째 , 국가는 4차 산업혁명이 강력하게 진행되는 상황에서 과학기술 발전과 인력자원 개발에 주도적 역할을 해야 한다. 여섯째 , 국가는 강력한 경제발전 기능을 중심으로 하는 정치, 경제, 사회, 국방, 안보, 외교 기능을 충분히 수행하여 "단기" 발전 목표를 달성해야 한다.

위 내용을 실현하기 위해서는 발전 창조 기관을 건설하고 대중의 창조적 발전을 촉진하는 것이 국가의 핵심 과제가 됩니다. 이 기관은 국가 건설과 보위 사업에 대한 전 국민의 주권, 의지, 열망, 창조력, 그리고 공감대를 최고 수준으로 촉진해야 합니다. 따라서 국가 조직 및 운영에서 법치주의, 법치주의, 국민주권의 원칙이 보장되어야 하며, 국가는 국민에게 봉사하고, 국민에 대해 책임져야 하며, 진정으로 청렴하고 강하고 정직해야 합니다. 이를 통해 부패와 권력 변질의 징후를 예방하고 퇴치할 수 있습니다.

더욱이, 국가는 시장 및 사회와의 관계를 효과적으로 이행할 것입니다. 즉, 현대 시장 경제의 고유한 기능을 충실히 수행하는 동시에 시장 메커니즘의 강점을 활용하고 촉진하며 부정적인 측면을 제한하고, 모든 사회 자원을 효과적으로 동원하여 국가의 신속하고 지속 가능한 발전을 도모할 것입니다. 매우 효과적인 국가 혁신 및 창조 시스템을 유지함으로써, 시민들은 개발 기회에서 평등을 보장받고, 국민과 사회의 목소리가 더욱 강력해지며 국가 활동에 참여하는 데 있어 중요한 역할을 하게 될 것입니다.

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(1) C. Marx and F. Engels: Complete Works , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 1995, vol. 2, p. 141
(2) C. Marx와 F. Engels: Op. cit. , vol. 2, p. 123
(3) C. Marx와 F. Engels: Op. cit. , vol. 4, p. 424
(4) 전당문서 , 국가정치출판사, 하노이, 2006, 제47권, 362쪽
(5) 완전한 당 문서 , 앞의 책 , 47권, 363쪽
(6) 혁신기 당대회 (제6, 7, 8, 9차 대회) 문서, 국립정치출판사, 하노이, 2005, 311쪽
(7) 혁신기 당대회 문서 (제6, 7, 8, 9차 당대회), 앞의 책 , 460쪽
(8) 제10차 전국대표대회 문서 , 하노이 국립정치출판사, 2006, 19쪽
(9) 제12차 전국대표대회 문서 , 당 중앙판공실, 하노이, 2016, 69쪽
(10) 제13차 전국대표대회 문서, 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 27-28쪽
(11) 2001년 제9차 전국대표대회에서 처음으로 "사회주의 지향 시장경제" 개념을 제기하여 국가경제, 집단경제, 개인 및 소규모 자작농 경제, 사적 자본주의 경제, 국가 자본주의 경제, 외국인 투자 경제 등 6개 경제 부문을 식별했습니다 . 2006년 제10차 전국대표대회에서 국가경제, 집단경제, 사적 경제, 국가 자본주의 경제, 외국인 투자 경제 등 5개 경제 부문을 식별했습니다 . 2011년 제11차 전국대표대회에서 국가경제, 집단경제, 사적 경제, 외국인 투자 경제 등 4개 경제 부문을 식별했습니다 . 2016년 제12차 전국대표대회 에서 국가경제, 집단경제, 사적 경제, 외국인 투자 경제 등 4개 경제 부문을 식별했습니다 . 2021년 제13차 전국대표대회에서 국가경제, 집단경제, 사적 경제, 외국인 투자 경제 등 4개 경제 부문을 식별했으며 , 이 중 국가경제가 주도적인 역할을 합니다.
(12) 사업 환경을 조성하는 법률: (1) 투자에 관한 법률: 베트남 외국인 투자법, 투자법...; (2) 사업에 관한 법률: 민법, 상법, 사기업법, 국유기업법...; (3) 노동법: 노동법, 계약에 따라 해외에서 일하는 베트남 근로자에 ​​관한 법률... 의무, 거래 및 계약에 관한 법률: 민법, 상법, 해상법, 노동법, 상법... 법인 및 기업에 관한 법률 : 증권법, 부동산 사업법, 변호사법, 협동조합법, 상법, 투자법, 경쟁법... 재산, 토지 및 소유권에 관한 법률: 민법, 국회 조직법, 정부 조직법, 토지법, 주택법... 경제 분야의 절차 수립 및 시행에 관한 법률: 형사소송법, 민사소송법, 행정소송법... 국제관계에 관한 법률: 국제조약의 체결, 가입 및 시행에 관한 법률; 국적법...
(13) 2021년 5월 23일 전국 유권자 99.6%(약 7천만명) 투표하고, 국민의 권리와 의무를 행사하고, 제15대 국회의원 499명, 2021-2026년 임기 성(省) 인민의회 의원 3,721명, 구(區) 인민의회 의원 22,550명, 그리고 사(社) 인민의회 의원 239,788명을 선출했습니다. 이번 선거는 민주적이고 법률에 따라, 그리고 전 정치 체제, 전 국민, 전 군이 코로나19 팬데믹을 예방하고 퇴치하기 위해 노력하는 가운데 안전하게 치러졌습니다.
(14) 2015년 11월 25일 제10대 국회에서 승인되어 2016년 7월 1일부터 시행됨.
(15) Tran Van Phong: "베트남은 이제 전체주의에서 민주주의로 정치 체제를 전환해야 한다"는 의견을 반박하는 데 기여, 책 " 잘못된 견해 비판, 베트남 공산당의 강령과 정책의 이념적 기초 보호" 에서 인용 , National Political Publishing House Truth, 하노이, 2017, 323쪽
(16) 2017년 10월 3일자 중앙대중동원위원회 5년 보고서에 따르면, 비서국은 "당위원회와 중앙위원회 직속 당 조직들이 타락을 방지하고 격퇴하기 위한 투쟁에서 인민의 역할을 계속 촉진하기 위한 기본 지침을 발표한다"고 결정했다. 내부적으로"
(17) 내무부 2022년 10월 국가협회 및 협회 기금 관리 총괄 보고서에 따르면, 2021년 12월 기준 전국에는 93,425개의 협회가 있습니다. 이 중 운영 범위 측면에서는 전국 및 성을 아우르는 협회가 571개, 지방을 아우르는 협회가 92,854개입니다. 성격 측면에서는 당과 국가가 지정한 대중 협회가 27,719개입니다(중앙 30개, 성급 905개, 군 3,346개, 사단 23,438개).

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1081002/quan-dem-cua-cac-nha-sang-lap-chu-nghia-mac---le-nin-ve-quan-chung-nhan-dan-voi-tu-cach-dong-luc-cua-phat-trien-hich-su-va-su-van-dung-cua-dang-communist-vietnam-nam.aspx