국회, 중앙·지방 예산 배분 비율 '결정'

6월 25일 오전 국회 의원들 - 사진: 국회

최근 통과된 법률에 따르면, 국가 예산안의 편성 및 조정에 대한 결정권은 이전에는 국회가 행사했으나, 이제는 정부 로 분산되었습니다.

예산 편성 권한 정부로 분산

구체적으로 정부는 국가 5개년 재정계획, 중앙예산 연간 배정계획, 규정에 따른 예산조정안, 수입지출안을 작성하여 국회에 제출하고, 예산안 대비 증가된 수입의 용도와 중앙예산의 잔여지출안 등을 결정하여야 한다.

정부는 또한 배정된 예산안 대비 차입 및 적자 증가를 초래하는 변동 사항이 발생할 경우 국가 예산을 조정하기 위한 예산안을 작성하여 국회에 제출하여 의결합니다. 각급 인민위원회는 국회의 의결을 바탕으로 지방 예산 조정을 위한 예산안을 작성하여 동급 인민회의에 제출하여 의결합니다.

정부는 또한 여러 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 기타 중앙 기관 및 여러 지방과 시의 수입 및 지출 추산을 조정하기로 결정했습니다.

하지만 이로 인해 총 차입금과 예산 적자가 늘어나는 것은 아니며, 가장 가까운 회기에서 국회 상임위원회와 국회에 보고되어야 합니다.

따라서 국회는 총차입수준과 예산적자를 늘릴 때에만 전체 국가예산안을 조정하기로 결정하게 됩니다.

국회, 정부, 총리 , 인민위원회, 그리고 각 성 및 자치구 인민위원회는 위법 행위를 엄중히 처리하고 부패, 부정부패, 낭비를 근절하기 위해 감사와 감독을 강화하고 제재 조치를 마련해야 합니다. 이와 함께 총리가 세입 및 세출 각 부문을 세밀하게 관리하고 지도하는 것 역시 헌법 규정에 부합합니다.

중앙 및 지방 예산의 분산화

재정부 장관은 중앙예산과 지방예산 간 세입 재원을 분산시키는 방안에 대해, 정부는 대의원과 지방자치단체의 의견을 수렴한 후, 2번 방안을 수용, 선정하여 국회에 제출해 분산을 완료하기로 했다고 밝혔습니다.

동시에, 수도법의 규정에 따라 하노이가 토지 사용료와 토지 임대료 수입의 100%를 누리는 방향으로 토지 사용료와 토지 임대료 분배에 대한 규정을 수용하고 조정합니다.

추가 잔액을 받지 못하는 지방자치단체의 경우, 지방예산은 80%, 중앙예산은 20%를 받습니다. 추가 잔액을 받는 지방자치단체의 경우, 지방예산은 85%, 중앙예산은 15%를 받습니다.

중앙 예산은 수입 수출세, 추가 수입세, 수입품에 대한 특별 소비세, 자원세, 법인 소득세, 석유 및 가스 활동에서 얻은 이익, 환불 불가 지원금, 중앙 기관에서 수행하는 서비스에 대한 수수료 및 비용(등록 수수료 제외), 행정 벌금 및 기타 벌금 징수, 중앙 기관의 공공 자산의 개발 및 처리에서 100% 수입을 얻습니다.

중앙예산과 지방예산으로 나누어야 할 금액은 다음과 같습니다. 법인소득세, 개인소득세, 특별소비세, 환경보호세, 광물 및 수자원 개발권 부여 수수료(중앙세율 70%, 지방세율 30%), 부가가치세(세율 70-30%)...

한편, 지방자치단체는 석유 및 가스 탐사 및 개발 활동에서 징수된 자원세를 제외한 자원세, 농업용 토지 이용세, 비농업용 토지 이용세를 포함하여 예산 수입의 100%를 누립니다.

수면 임대료, 해역 사용료; 국유주택 임대료 및 매매료; 등록비; 복권사업 수익; 지방공공재산의 개발 및 처분 수익.

최근 국회에서 통과된 법안 역시 세입 증가분의 처리 우선순위를 예산안과 비교해서 명시하지 않았습니다. 나머지 예산 지출안은 집행의 유연성을 보장하고 있습니다.

예산법(개정)은 79개 조로 구성되어 있으며, 2026년 예산 연도부터 시행됩니다. 특히, 과학기술, 혁신, 디지털 전환 분야의 예산 편성, 국가 예산 집행, 그리고 지방 및 자치단체 예산 분권화에 관한 규정이 7월 1일부터 시행됩니다.

투오이트레.vn

출처: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-quyet-ti-le-phan-chia-ngan-sach-trung-uong-va-dia-phuong-20250625095115322.htm