군 계급에 따른 군 복무 장교의 최대 연령 제한에 관한 규정

11월 28일, 국회는 베트남 인민군 장교법(VPA)의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안을 통과시키기로 투표했으며, 찬성 95.62의 국회의원이 참석했습니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이 씨는 법안 통과를 위한 투표에 앞서, 제1조 2항(제13조 - 장교의 현역 복무 연령 개정 및 보충)과 관련하여 베트남 인민군 장교의 연령을 노동법과 인민공안법(CAND)에 따라 규정해야 한다는 의견이 있다고 밝혔습니다. 각 군종, 군무, 성격, 환경, 근무지역 등에 적합한 퇴직연령을 규제하는 것을 제안합니다. 국방부 장관에게 특정 지휘 및 관리 직책에 대한 퇴직 연령을 규제하는 권한을 위임하지만, 군 계급에 따른 연령보다 높을 수는 없습니다.

법안 통과를 위한 투표 결과 (사진: Quang Vinh)

이 문제에 대해 국회 상임위원회는 다음과 같이 생각합니다. 군대와 경찰의 구조, 조직, 성격, 임무 및 전투 목표가 다르기 때문에 육군 장교의 정년을 공안 장교와 같은 연령으로, 또는 노동법에 따라 근로자와 같은 연령으로 인상하더라도, 특히 전투 준비 부대의 장교가 임무를 완수하는 데 충분한 건강을 보장하지 못할 것입니다. 매년 군대는 분대급 간부를 조직하고 활력을 회복하기 위해 군인을 모집해야 합니다. 법안 초안보다 연령을 높이면 장교단에 과잉과 혼잡이 초래될 것입니다. 초안 법안에 따라 장교의 은퇴 연령을 늘리면 기본 훈련, 용기, 자격, 경험, 건강을 갖춘 장교 부대를 지휘, 관리, 연구 및 컨설팅에 투입할 수 있고, 자격을 갖춘 장교의 수는 늘어나 군에 더 많은 시간을 봉사할 수 있어 현대군 건설에 필요한 요건을 충족할 수 있습니다. 기본 임원이 최대 75%의 연금을 받을 수 있을 만큼 충분한 연수의 사회보험 가입을 보장하세요. 이에 국회 상임위원회는 국회가 군 복무 장교의 최고 연령 제한 규정을 법안 초안대로 유지할 것을 건의했습니다.

구체적으로 법 제13조는 군 복무 장교의 계급에 따른 최대 연령 제한을 다음과 같이 규정하고 있습니다. 중위: 50세; 전공: 52; 중령: 54; 대령: 56; 대령: 58; 일반 레벨: 60.

전략급 지휘관은 규정된 연령을 따라야 하고, 충분한 병력을 갖추고 직접 전투에 투입 가능한 집중부대의 지휘관은 국방부 장관이 복무 연령을 정하도록 규제하는 방안에 대해 토이 의원은 국회 상임위원회에서 장교의 복무 연령은 군 계급과 연계되어 부대 내 지휘·관리 직책을 맡는 장교의 최고 연령 제한과 일치하며 일률적으로 규제된다고 보고했다고 밝혔습니다.

또한, 군의 조직체계와 군계급은 피라미드 형태로 조직되어 있어 상위직과 군계급으로의 발전 필요성이 적고, 하위직과 군계급의 장교들은 상위직과 군계급의 장교들보다 젊어야만 한다. 따라서 지휘관과 부대 관리자의 경우 각 직책을 맡는 기간은 일정 기간 동안만 안정적이며, 상급자의 혼잡과 부하의 부족을 최소화하고 활력을 되찾기 위해 변경해야 합니다. 따라서 임원의 질과 발전을 보장하고 직급과 직위 간 간부 수의 균형을 맞추기 위해 연령대를 합리적으로 분산해야 합니다. 초안 법안에 명시된 임원의 현역 복무 연령을 높이는 조정은 위에 언급된 특정 관행 및 노동을 준수하도록 하는 것을 목표로 합니다.

국회 상임위원회는 현역 복무 연령을 1년에서 5년으로 연장한 후 사회보험기금에 미치는 영향을 평가하고 임원의 봉급률을 명확히 하겠다는 제안을 언급하며, "임원의 현역 복무 최고 연령을 1년에서 5년으로 연장한 후, 임원이 퇴직하기 전에 최고 기여 수준으로 사회보험기금에 기여해야 하는 시간을 늘려 사회보험기금의 축적을 늘리고 장기적으로 기금의 보존, 성장 및 균형을 증진할 것"이라고 밝혔다. 기여-혜택, 공정성, 평등, 공유 및 지속 가능성의 원칙을 충분히 입증합니다. 2018년 5월 23일 제12기 중앙위원회 제7차 회의에서 사회보장제도 개혁에 관한 결의 제28-NQ/TW호의 정신을 준수하여 사회보장 증진에 기여하고, 지속 가능한 국가 발전을 위한 진보와 사회적 형평을 촉진합니다.

제1조 제3항(제15조 - 장교직의 최고 군사계급 개정 및 보충)에 관하여, 대규모 주요 도·시에서는 군과 경찰의 해당 장군 계급을 고려하자는 의견이 있습니다. 각 계급별 장군의 수를 명확하게 규정합니다. 현행법에 따라 중장 이하의 최고 군사 계급을 규정합니다(c항 및 d항). 기초 수준의 군사 계급을 업그레이드하는 제안 도, 군구급 군사기관의 직위와 직함에 대한 최고 군사 계급을 보완합니다. 군 및 경찰과 동등한 군 계급의 상한에 관한 규정.

위 내용에 대하여 국회 상임위원회는 다음과 같이 보고하고자 합니다. 2014년 10월 28일자 정치국 통지 제185-TB/TW호의 결론을 이행합니다. 군대에는 장군 계급을 상한으로 하는 415개 직위가 있습니다. 중앙군사위원회와 국방부는 정치국 정책, 베트남인민군 장교법, 국회 상임위원회의 결의를 철저히 파악하고 진지하게 이행하여 규정에 따라 장군 계급의 직책 수를 보장했습니다. 만약 참모부 차장의 직위에 중장의 수를 더하고, 11개 중점도의 군사령관에 대해 공안법에 따라 장군 계급의 상한선을 정하고(정치위원의 장군 계급 상한선 없음), 이는 제51-NQ/TW 결의에 부합하지 않으며 정치국이 규정한 장군 계급의 수를 초과합니다. 따라서 이는 군사 사령부의 사령관, 정치 위원, 다른 성 및 시의 국경 수비 사령부 및 전체 군대의 사단 사령관, 사단 정치 위원과 같은 이에 상응하는 직위의 생각, 열망 및 희망에 영향을 미칠 것입니다. 반면, 상관의 계급이 부하의 계급보다 높아야 한다는 원칙이 보장되지 않아 군사·방위업무를 지휘·수행하는 데 부족함이 발생한다.

현재 중앙군사위원회와 국방부는 베트남 인민군 장교의 직위와 직함에 관한 법령 및 통지에 대한 개정안을 연구하고 제안하고 있습니다. 전군 장교의 최고 군사 계급을 신중하게 고려하고 계산하고, 해군 중장, 해군 중장, 해군 소장, 해군 소장의 군사 계급과 각 직책의 수에 대한 구체적인 규정을 추가하여 엄격성과 투명성을 확보하고 정치국의 결론에 따른 수를 초과하지 않도록 했습니다. 장군, 대령, 중위의 최상위 군사 계급에 상응하는 직위 및 직함의 내용을 개정하여, 초안 법률의 개정 내용과 전체 군대의 기관 및 부대의 구조, 조직, 인력, 업무 성격 및 실무 상황을 엄격히 준수하도록 합니다.

출처: https://daidoanket.vn/quy-dinh-han-tuoi-cao-nhat-cua-si-quan-phuc-vu-tai-ngu-theo-cap-bac-quan-ham-10295456.html