9월 21일 오전, 농업 및 농촌 개발부가 자연 재해 예방 기금으로 2조 VND를 관리하고 있다는 소셜 네트워크 정보에 대해 제방 관리 및 자연 재해 예방 및 통제 부서 담당자가 직접 나서서 해명을 밝혔습니다.

팜득루안 감독은 소셜 네트워크에 퍼진 정보는 사실이 아니라고 말했다.

"운영 모델의 어려움으로 인해 중앙재난방지기금이 아직 운영되지 못하고 있어 농업 농촌개발부가 관리하지 않고 있습니다. 2조 동(VND)이 넘는 나머지 기금은 63개 성·시 인민위원회가 관리하고 있습니다. 이 기금의 수입과 지출을 공개하는 책임은 각 성·시 인민위원회 위원장에게 있습니다."라고 팜 득 루안(Pham Duc Luan) 씨는 설명했습니다.

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태풍 야기가 꽝닌 성에 큰 피해를 입혔습니다. 사진: 탁 타오

제방 관리 및 자연재해 예방통제부 담당자는 이 기금이 자연재해 예방통제법 및 시행령 78/2021/ND-CP에 따라 설립 및 운영된다고 덧붙였습니다. 이는 비예산 국가 재정 기금으로, 비영리 목적으로 운영됩니다. 이 기금에는 농업농촌개발부가 관리하는 중앙 자연재해 예방통제 기금과 도(省) 인민위원회가 관리하는 도 자연재해 예방통제 기금이 포함됩니다.

여기서 지방 기금의 수입은 다음과 같습니다: 지원, 국내외 기관 및 개인의 자발적 기부금; 지역 내 국내외 경제 조직의 의무적 기부금(최소 50만 VND, 최대 1억 VND); 노동법의 규정에 따라 정상적인 근무 조건에서 일하는 18세부터 정년 연령까지의 베트남 국민; 중앙 기금과 지방 기금 간의 규정; 예금 계좌의 이자; 기타 합법적인 재원(있는 경우)이며 전년도 말에 남은 지방 기금은 다음 해로 이월됩니다.

제방관리 및 자연재해예방통제부의 통계에 따르면, 성 자연재해예방통제기금은 2014년부터 설립 및 운영되었습니다. 2024년 9월 20일 기준으로, 63개 성·시에서 5조 9,250억 동을 징수하고, 3조 6,860억 동을 지출했으며, 기금 흑자는 2조 2,630억 동이었습니다.

한 해 동안 발생한 모든 기금 수입(예금 이자 포함)은 해당 성(省)과 시(市)의 재난 예방 및 관리 활동 지원에 사용될 예정입니다. 현재 2024년 태풍 3호로 인한 피해 이후, 일부 지방에서는 재난 예방 및 관리 기금을 활용하여 피해 복구를 계획하고 있습니다. 구체적으로는 라오까이 50억 동, 하이퐁 500억 동, 디엔비엔 30억 동, 옌바이 130억 동, 타이응우옌 100억 동입니다. 다른 지방들도 피해 상황을 종합하여 기금 사용 방안을 검토하고 제안하고 있습니다.

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군인들이 라오까이에서 희생자들을 수색하고 있다. 사진: 탁타오

기금 사용 권한과 관련하여, 도 인민위원회는 도 기금관리기관의 요청에 따라 법령 제78조 제16항에 따라 도 기금의 지출 내용 및 지출 수준을 명시해야 합니다. 도, 군, 면 인민위원회 위원장은 자연재해 예방 및 통제 업무 수행을 위한 지출 내용 및 지출 수준을 결정해야 합니다. 이체 금액은 총리의 결정에 따라 중앙 기금으로 이체되거나, 도 인민위원회 위원장의 결정에 따라 다른 지방 도 기금으로 이체됩니다.

"재원 규정과 상기 기금 지출 내용을 보면, 한 해 동안 자연재해 피해가 적은 성은 자연재해 예방 및 관리 기금을 많이 사용할 필요가 없어 상당한 기금 잉여금이 발생함을 알 수 있습니다. 그러나 자연재해가 갑자기 발생하여 지역에 큰 피해를 입힐 경우, 자연재해 예방 및 관리 기금을 자연재해 예방, 대응, 그리고 그 여파 극복에 사용하는 것은 매우 필요하고 의미가 있습니다. 또한, 기금이 남아 있는 성은 성(省) 인민위원회 위원장의 결정에 따라 다른 성을 지원하거나 지원할 수 있습니다. 따라서 연말 기금 잉여금은 해당 지역의 연간 자연재해 상황에 따라 결정됩니다."라고 제방관리자연재해방지국은 밝혔습니다.