200억 달러 이상 석유화학 정유공장 '슈퍼 프로젝트', 실수 피해야

"실수"를 피하세요

산업통상부는 중꿧 경제특구에 국가 석유 정유 및 에너지 센터 건설 프로젝트를 개발하고 있습니다. 이 프로젝트는 총 161억~205억 달러의 투자 자본을 투입하며, 두 단계로 나뉩니다. 2025년부터 2030년까지가 핵심 단계로, 141억~175억 달러가 투자되고, 2031년부터 2045년까지는 20억~30억 달러가 추가로 투자될 예정입니다.

이 센터는 국가 석유 수요의 최소 30%를 충족하고, 30일분의 생산 및 소비에 해당하는 매장량을 확보할 것으로 예상됩니다. 2050년까지 이 센터는 국가 에너지 기관차 역할을 할 뿐만 아니라 동남아시아 최대 규모의 석유화학 정유 센터 중 하나로 자리매김할 것입니다.

국립 정유 및 에너지 센터가 가동되면 약 3만 개의 일자리가 창출되어 꽝응아이성 전체 국내총생산(GRDP)의 약 30%를 차지할 것으로 예상됩니다. 또한, 물류, 첨단 기술, 인력 교육 및 도시 개발 부문도 2차 투자 유입을 통해 활성화될 것입니다.

티엔퐁 기자와의 인터뷰에서 베트남 에너지 협회의 한 전문가는 세계의 급속한 에너지 전환과 베트남이 장기적인 에너지 안보 과제에 직면한 상황에서 중꿧에 국립 정유·에너지 센터를 건설하는 것은 전략적인 조치라고 말했습니다. 그러나 이전 정유 프로젝트들의 교훈을 고려할 때, 이 "슈퍼 프로젝트"를 실행하려면 신중한 계산과 철저한 준비가 필요합니다.

응이손 정유 및 석유화학 플랜트 프로젝트는 많은 기대를 모았지만, 실행 및 운영 과정에서 많은 미흡한 점이 있습니다. 응이손 정유 및 석유화학 플랜트는 페트로베트남, 이데미츠코산, 쿠웨이트 페트롤리엄, 미쓰이물산의 합작 투자로 설립되었습니다.

규모와 기술 면에서 중꾜(Dung Quat)을 능가할 것으로 예상되지만, 이 프로젝트는 합작 투자 관련 의견 불일치, 높은 운영비, 그리고 쿠웨이트산 석유에 대한 독점적 의존 등 끊임없이 내부 위기에 직면해 왔습니다. 특히 2022년 1월에는 자금 흐름 부족으로 공장이 거의 폐쇄될 뻔하여 정부의 개입이 불가피했습니다.

그는 "응이손 정유공장에서 이런 계약을 맺는 것은 터무니없는 일로, 우리는 돈을 잃고, 쓸 수 있는 가솔린도 없어지고, 세계 시장에 따른 어떤 가격이든 지불해야 합니다."라고 말했습니다.

가장 최근의 교훈은 바리아붕따우(현 호찌민시)에 위치한 롱손 석유화학 단지 프로젝트입니다. 당초 이 프로젝트는 이 지역에서 가장 현대적인 석유화학 중심지가 될 것으로 기대되었지만, 거의 10년 동안 진행되었음에도 불구하고 완공되지 못했습니다. 부지 인허가 지연, 법적 문제, 그리고 열악한 인프라 연결 등이 그 이유입니다.

"이러한 교훈은 중꾜 국가 정유 및 에너지 센터가 시행되려면 반드시 배워야 할 것입니다. 지역 사업 중심의 사고방식이 아직 남아 있는 한 국가 차원의 에너지 센터는 존재할 수 없습니다. 따라서 지역 사회의 인프라, 계획, 그리고 법적 통로는 국가 차원 및 지역 간 차원에서 이루어져야 하며, 특정 지역이나 부서에 맡겨 단독으로 해결하도록 해서는 안 됩니다."라고 전문가는 말했습니다.

자본 및 기술 메커니즘 명확화

베트남 석유가스협회의 한 전문가는 중꿧 국립 정유·에너지센터가 국가 석유 수요의 최소 30%를 충족한다는 목표를 가지고 전체 경제의 에너지 "심장"으로 간주될 수 있다고 평가했습니다. 최대 200억 달러 이상의 자본금을 보유하고 있는 만큼, 투자금을 명확하게 분배하고 실현 가능하며 투명한 재정 계획을 수립하는 것이 필수적이라고 전문가는 강조했습니다.

국가 석유 정제 및 에너지 센터 건설은 현대 기술을 목표로 해야 합니다.

기존 석유화학 프로젝트보다 2~4배 큰 규모의 프로젝트를 수행하는 것은 쉽지 않습니다. 국가석유화학에너지센터는 한 가지 종류의 석유만 정제할 수 있었던 중꿧이나 응이손 프로젝트의 실수를 반복하지 않아야 합니다.

전문가는 "신세대 연료, 지속 가능한 항공 에너지(SAF), 수소 등 다원적 석유 처리 기술에 집중해야 하며, 운영 역량을 확보하기 위해 자격을 갖춘 근로자와 엔지니어로 구성된 팀을 구성해야 한다"고 말했습니다.

베트남 경제 연구소 전 소장인 쩐 딘 티엔 씨는 "우리는 국가 석유화학 및 에너지 센터에 대해 이야기하고 있습니다. 하지만 우리가 과거의 산업 단지 사고방식만 따른다면, 즉 각자가 제 할 일을 하고 지역 인프라가 스스로 관리해야 하는 상황에서 국가적 협력이 부족하다면, 우리는 낡은 악순환에 빠지게 될 것입니다."라고 말했습니다.

티엔 씨에 따르면, 중꾜 국립 정유·에너지 센터는 시장을 선도하는 기술력, 구체적이고 투명한 메커니즘, 국가 차원의 조율, 그리고 국민에 대한 책임을 다하는 시스템을 갖춰야만 진정한 "센터"가 될 수 있다고 합니다. 만약 이것이 실현된다면, 베트남은 세계 에너지 시장에서 큰 도약을 이룰 수 있을 것입니다.

이 프로젝트를 완료하기 위해 부이 탄 손 부총리는 최근 산업통상부에 국가 전략과 개발 총괄 계획을 긴급히 검토하고, 국제 경험을 참고하며, 중콰트 경제특구에 국가 석유화학 및 에너지 센터 모델을 구축하는 것의 실현 가능성과 효과를 보장해 달라고 요청했습니다.

산업통상부는 정치국의 결의와 계획에 따라 투자를 유치하고 개발을 촉진하기 위한 "구체적이고 뚜렷한" 요구 사항과 획기적인 방안을 확보하기 위해 제안된 정책의 내용을 신중하게 검토해야 합니다.