호치민시 교육훈련부는 교장에게 손해배상을 해야 합니까?

빈록(Vinh Loc) 고등학교(호치민시 빈탄구)

이에 따라, 불만 처리 결과에 따라 응우옌 티 나짱 여사는 2017년 6월 26일부터 5년 임기의 빈록 고등학교(호치민시 빈떤구) 교장으로 임명되었습니다.

2024년 10월 4일 서명된 호치민시 인민위원회 결정 제4422호에 따르면, 교육훈련부는 2022년 4월 27일 빈록 고등학교에 대한 기습 감사 결과 제1291/KL-SGDĐT 결론을 내렸습니다. 이에 따라 응우옌 티 나트랑 씨는 (징계 위반 사항 발견 당시) 학교 경영 및 운영에 여러 가지 위법 행위를 저지른 것으로 확인되었습니다.

금융 및 자산 관리 위반

상기 시점 교육훈련부의 검사 결론에 따르면, 빈록 고등학교의 2019-2020학년도와 2020-2021학년도 재정 및 자산 관리 업무에 대해 학교 측에서 후원금을 동원했으나, 후원금 동원 계획은 교육훈련부의 승인을 받지 못했습니다.

2018-2019학년도, 2019-2020학년도, 2020-2021학년도에는 이전 기간에서 남은 금액과 해당 기간 동안 수집된 금액의 총액이 6억 7,200만 VND가 넘었고, 3학년도 전체에 걸쳐 지출된 금액의 총액은 3억 3,200만 VND가 넘었으며, 2020-2021학년도까지 계산된 남은 금액은 1억 2,700만 VND가 넘었습니다. 호치민시 교육훈련부 교육훈련국의 검사 결론에 따르면, 학교는 해당 자금을 보안, 질서, 점심시간 및 위생에 사용했는데, 이는 교육훈련부 2018년 회람 16호 3조 2항의 규정에 부합하지 않았습니다.

호치민시 교육훈련부의 검사 결과에 따르면, 해당 학교는 학부모 대표 위원회의 기금을 학부모 대표 위원회의 활동에 직접적으로 도움이 되지 않는 일부 내용에 사용했습니다. 예를 들어, 서기 및 부서기 직책에 대한 교육, 노조 가입 서적 구매, 노조원을 위한 정치 이론 수업 교육, 기념 메달 및 교육 활동 지원 비용 지불 등이 있습니다. 이는 교육훈련부가 학부모 대표 위원회 정관에 대해 발표한 2011년 통지문 제55호의 규정을 따르지 않습니다.

교육훈련부 감사원은 학교에 규정 위반으로 지출된 후원금을 회수하고, 2018-2019학년도, 2019-2020학년도, 그리고 2020-2021학년도 학부모회 운영 예산에서 부당하게 지출된 금액을 회수하여 환불해 줄 것을 요청했습니다. 따라서 학교는 학부모회에 총 2억 5,849만 3,900동을 환불해야 합니다.

교육훈련부는 검토 회의를 열고, 징계 위원회를 설립했으며, 빈록 고등학교 교장인 응우옌 티 나트랑 씨에 대한 징계 조치를 권고했습니다.

호치민시 교육훈련부, 늦은 징계 결정 발표

2022년 10월 6일(징계 위반 사실을 발견한 지 162일 후), 교육훈련부는 응우옌 티 나트랑 씨에 대한 견책 형태의 징계 조치에 관한 결정 제2494/QD-SGDĐT를 발표했습니다.

호치민시 인민위원회 결정 제4422호에서는, 제112/2020/ND-CP 조례 제5조 제1항에 근거하여, 간부 및 공무원의 징계 조치 기간은 간부 및 공무원의 징계 위반 사실을 발견한 날부터 유관 기관 또는 단체에서 징계 조치에 대한 결정을 내릴 때까지로 하며, 최대 90일을 초과할 수 없다고 명시하고 있습니다. 사건의 상황이 복잡하여 검증 및 명확화를 위한 검사 및 조사 시간이 필요한 경우, 징계 조치 기간을 연장할 수 있지만, 최대 150일을 초과할 수 없습니다.

따라서 교육훈련부가 위반 사항을 발견한 날로부터 162일이 지나서야 징계 조치를 취하도록 하는 결정 제2494/QD-SGDĐT를 내린 것은 늦은 조치이며, 정확한 징계 조치 기한을 보장하지 못합니다.

징계 조치 위반 사항의 결정과 관련하여, 호치민시 인민위원회는 교육훈련부가 응우옌 티 나트랑 씨에 대한 징계 조치를 적용할 각 위반 사항을 명확하게 밝히지 않고 내린 결정은 규정에 부합하지 않는다고 결론지었습니다.

동시에 호치민시 인민위원회 결정 제4422호에는 2024년 5월 3일 호치민시 내무국 국장이 청원을 해결하기 위한 대화 회의를 주재했다는 정보가 있습니다. 그 결과, 불만 제기인(응우옌 티 나짱)과 교육훈련부 담당자는 공무원에게 적용된 징계 절차의 오류 내용에 대해 합의했으며, 응우옌 티 나짱이 교육훈련부 국장이 2022년 10월 6일자 결정 제2494/QD-SGDĐT에 대해 제기한 두 번째 불만(응우옌 티 나짱에 대한 징계 조치 관련)은 타당합니다.

위의 의견과 근거를 바탕으로 호치민시 인민위원회 부위원장인 Duong Ngoc Hai 씨는 다음과 같이 결정했습니다.

호치민시 교육훈련부 장관에게 2023년 2월 23일자 1차 불만 사항 해결에 관한 결정 374/QD-SGDĐT를 취소하고, 동시에 교육훈련부 장관이 응우옌 티 나트랑 씨를 징계한 2022년 10월 6일자 결정 2494/QD-SGDĐT를 철회할 것을 요청합니다.

호치민시 인민위원회는 교육훈련국에 법률 규정에 따라 이 결정을 시행하고, 빈록 고등학교 전 교장 응우옌 티 나짱 씨의 정당한 권익을 회복하며, 규정에 따라 손해(있는 경우)를 배상하도록 지시했습니다. 동시에 그 결과를 호치민시 인민위원회 위원장과 호치민시 감사원에 보고해야 합니다.

출처: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm