교육부는 개정된 대학법에 '공동강사' 직책을 추가하는 방안을 제안했다.

giảng viên - Ảnh 1. — 하노이 베트남 국립대학교 기술대학 학생들이 실험실에서 공부하고 있다 - 사진: UET

전임강사는 교사법의 규정에 따라 고등 교육 기관에서 전임으로 근무하는 교사를 말한다.

공동 강사는 해당 직업 및 교육 분야에 적합한 전문 자격을 갖춘 다른 기관이나 조직의 공무원으로, 대학에서 1년 이상 정규 강사로 강의 업무를 맡습니다.

국내외 자원 유치

또한 교육훈련부는 교수를 대학 강사의 최고 직함으로 명확히 규정하고 있으며, 이는 교육 분야에서 역량, 명성, 그리고 리더십을 입증하고 새로운 지식을 탐구하고 창출하는 것을 의미합니다. 부교수는 교수 다음으로 특정 과학 분야에 대한 깊은 전문 지식을 보유한 직함으로, 부교수 직함은 교수 직함 다음으로 높은 직함입니다.

교육부에 따르면, 현행법은 강사 직위의 유형을 명확하게 정의하지 않고, 전문직과 학위 직위를 명확히 구분하지 않고 있습니다. 본 개정안은 자율형 강사 제도의 실질적인 활용을 충분히 반영하고, 강사 유형(정년제, 공동임대, 초빙 강사 등)의 법적 근거를 명확히 하며, 동시에 교수·부교수의 주도적 역할을 확립하고, 교원법에 따른 전문직 기준의 제정을 분권화하기 위해 마련되었습니다.

현행 고등교육법에는 교원 양성 정책에 대한 구체적인 규정이 없습니다. 개정된 고등교육법 초안에서는 구체적인 정책을 명시하고 국제 통합을 강화하기 위한 조항들이 추가되었습니다.

이에 따라 대학 강사는 교사법에 따른 일반적인 교사 정책을 누리는 것 외에도 국가로부터 과학, 기술, 공학, 혁신 및 고등 교육 분야를 중심으로 박사 학위를 소지한 강사를 양성하고 교육하는 데 우선권을 부여받습니다. 또한 젊은 강사와 잠재적 강사를 위해 국내외 고급 교육 프로그램에 참여할 수 있는 재정 지원과 장학금을 제공하며, 여건을 조성합니다.

동시에, 고등교육기관에서 교육 및 연구에 참여하는 권위 있는 전문가, 과학자, 고급 인력, 해외 베트남인, 외국인의 모집, 활용, 승진을 우선시하고, 강사의 직위, 직함, 전문성 및 연구 성과에 적합한 교육 시간과 보수에 대한 유연한 메커니즘을 마련합니다.

교직원 개발에 특별한 관심

교육훈련부 고등교육법 시행 요약 보고서에 따르면, 학교는 교원 양성, 특히 우수한 강사 유치에 각별한 관심을 기울이고 있습니다. 현재 전임 강사 수는 9만 1천 명(2019년 대비 약 25% 증가)이며, 그중 박사 학위 소지자 비율은 연평균 1.5~2%로, 현재 33%를 넘습니다.

그러나 교육부는 고등교육기관들이 여전히 대형 고등교육기관, 해외 고등교육기관, 그리고 기업과 경쟁하고 우수한 강사를 유치하는 데 있어 큰 어려움과 난관에 직면해 있음을 인지하고 있습니다. 주된 이유는 대부분 고등교육기관 강사들의 수입과 복리후생이 여전히 낮기 때문입니다.

게다가 고등교육기관의 교원 양성에 있어서 제약과 어려움이 있는데, 이는 관련 법률문서의 규정에 의한 것이며, 현행 법률은 규정이 산만하고 중복되어 있기 때문이다.

또한, 베트남 고등교육기관의 외국인 교수 및 부교수 임용은 인재 유치 절차, 기준, 정책 등에서 여전히 많은 문제점을 안고 있습니다. 외국인 교수들이 베트남에서 장기적으로 강의하고 연구하도록 장려하기 위한 보수, 세제 혜택, 근무 조건 등에 대한 명확하고 매력적인 정책이 부족합니다.

고등교육기관에서 연구 그룹을 이끌거나, 박사과정 교육에 참여하거나, 국제 교육 프로그램을 개발하는 교수와 준교수의 권한과 책임에 대한 구체적인 규정은 없습니다.

공통의 사회적 및 국제적 자원 활용

전기대학 총장인 딘 반 차우 부교수는 공동 교수진에 대한 새로운 규정이 시행된다면 합법적인 통로가 생겨 대학이 사회와 세계의 공동 자원을 활용하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.

그에 따르면, 현재 연구기관이나 기업에서 근무하는 교수 또는 부교수가 강사 자격에 부합하는 전문 자격을 갖추고 풍부한 실무 경험을 가지고 있지만, 대학에서 강의를 하려는 경우, 노동법의 일부 규정(초과 근무, 보험, 국내외 국적자 정책 등)으로 인해 근로계약을 체결하는 것이 매우 어렵습니다. 이러한 어려움으로 인해 그는 객원 강사로 활동하기 위해 어쩔 수 없이 계약서에 서명해야 합니다.

또한, 차우 씨는 정규 강사 자리가 정해지면 이들은 교육, 과학 연구, 그리고 교육훈련 관련 활동 참여 등의 업무를 맡게 될 것이라고 말했습니다. 따라서 정원을 정하기 위해서는 정규 강사를 교직원 수에 포함해야 합니다.

응우옌 바오

출처: https://tuoitre.vn/bo-gd-dt-de-xuat-them-vi-tri-giang-vien-dong-co-huu-trong-luat-dai-hoc-sua-doi-20251021103823336.htm