2013년 헌법 개정: 베트남 조국 전선의 입장을 더욱 명확히 확인

5월 20일, 베트남 조국전선 중앙위원회는 베트남 조국전선 체계 내에서 2013년 베트남 사회주의 공화국 헌법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안에 대한 의견 수렴 결과를 예비 평가하기 위한 회의를 열었습니다.

도 반 치엔 씨, 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 베트남 조국 전선 당 위원회 서기, 중앙 조직, 베트남 조국 전선 중앙위원회 위원장; 응우옌 티 투 하 여사, 당 중앙위원회 위원, 베트남 조국 전선 당 위원회 상임 부서기, 중앙조합, 베트남 조국 전선 중앙위원회 부주석 겸 서기장; 베트남 조국전선 중앙위원회 부위원장인 황콩투이 씨가 회의를 주재했습니다.

컨퍼런스 의장 - 사진: VGP/Toan Thang

베트남 조국 전선 체계에 38,000개 이상의 의견이 있습니다.

베트남 조국전선 체제 내에서 결의안 초안에 대한 의견 수렴의 예비 결과를 요약한 초기 보고서를 제시하면서, 베트남 조국전선 중앙위원회 부위원장인 황콩 투이는 베트남 조국전선 체제 내에서 의견 수렴을 조직하는 데 대한 지도와 지시가 신속하고, 진지하고, 체계적으로 수행되었다고 말했습니다.

지금까지 빈투언성, 라이쩌우성, 랑선성, 뚜옌꽝성, 디엔비엔성, 꽝찌성, 탄호아성, 다낭성, 하노이성, 호치민시성 조국전선과 베트남농민연합은 6,558회의 토론회를 개최하여 조합원, 협회원, 각 단체 회원들로부터 광범위한 의견을 수렴하고 논의해 왔습니다.

동시에 상임위원회 위원, 베트남 조국전선위원회 위원, 자문위원회 위원, 조국전선 전직 간부의 역할과 적극적 참여를 촉진합니다. 법조계 변호사, 전문가, 과학자 ...

신문, 잡지, 전자신문, 베트남 조국 전선 팬페이지와 사회정치 조직 모두 초안 결의안에 대한 의견을 수렴하기 위해 특별 페이지와 칼럼을 개설하고, 의견 수렴과 관련된 지침과 지시를 정기적으로 업데이트합니다. 전선 결의안 초안의 내용에 대한 구체적인 의견과 협의 조직 과정과 관련된 수백 개의 기사를 게시했으며, 결의안 초안에 대한 의견을 게시했습니다.

베트남 조국전선은 여론을 조직하는 과정과 함께 헌법 개정 및 보충에 따른 높은 공감대와 통일을 이루기 위해 선전과 사상 지향을 강화한다. 특히 공안부가 구축한 VneID 애플리케이션을 통해 노동조합원, 협회원 및 각계각층의 사람들이 결의안 초안에 대한 의견을 제시하는 데 적극적으로 참여하도록 장려합니다.

베트남 조국전선 중앙위원회 부위원장인 황콩 투이는 결의안 초안에 대한 의견 수렴의 예비 결과에 대해, 이 헌법 개정 및 보충의 범위는 간략하며, 2013년 헌법의 8/120조에만 초점을 맞춰 베트남 조국전선 기관, 사회정치조직, 당과 국가가 지정한 대중조직의 배치에 대한 당의 정책을 신속하게 제도화하기 위한 것이라고 말했습니다. 국민과 가깝고, 국민에게 더 잘 봉사하는 방향으로 2단계 지방 정부 조직 모델을 완성합니다.

회의에 참석한 대표단 - 사진: VGP/Toan Thang

상임위원회는 모니터링과 종합을 통해 논의와 의견이 매우 집중되어 헌법에서 수정 및 보완된 내용과 조항으로 직접 이어졌다는 것을 확인했습니다. 예비 통계에 따르면 조국전선 체계에는 결의안 초안의 수정 및 보완 조항에 대한 의견이 538,752개 접수되었습니다.

"대다수 의견은 2013년 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충할 필요성에 대해 높은 공감대를 형성했으며, 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안의 새로운 사항이 베트남 조국전선의 조직 및 운영과 2단계 지방 정부 건설 정책에 효과적으로 기여하기를 희망했습니다."라고 베트남 조국전선 중앙위원회 부위원장이 전했습니다.

대부분의 의견은 수정 및 보완된 내용에 동의하고 승인합니다.

초안 결의안의 특정 조항에 대한 의견 접수 결과에 대하여, 베트남 조국전선 중앙위원회 부위원장인 황콩투이는 베트남 조국전선 관련 규정에 대해 제9조에 대한 의견이 총 89,998건 접수되었으며, 그 중 찬성 89,916건, 추가 수정 및 개선을 위한 제안이 있었다고 밝혔습니다.

제10조에 대한 총 의견 수는 87,624건이었으며, 그 중 87,459건이 찬성이었고 165건이 수정 및 개선에 찬성했습니다. 총 82,963개의 의견이 접수되었으며, 그 중 찬성 의견은 82,833개, 찬성 의견과 수정 및 개선 의견은 130개였습니다.

전반적으로 대다수의 의견은 헌법 제84조 제9, 10조 제1항의 수정 및 보충에 동의하고 매우 동의하였으며, 2013년 헌법 제9조의 수정 및 보충은 인민 정부의 정치적 기반인 베트남 공산당이 이끄는 정치 체제의 일부로서 베트남 조국 전선의 입장을 더욱 명확하게 확인했다는 데 모두 동의했습니다. 2013년 헌법 제9조 2항, 제10조에 있는 베트남 조국전선 "직할" 사회정치조직에 대한 규정을 보충하는 것은 현 시기의 당 정책 및 결의, 특히 2025년 4월 12일 제13기 당 중앙위원회 제11차 회의 결의 제60-NQ/TW호와 일치하는 획기적인 조치입니다.

베트남 조국 전선 중앙위원회 부위원장인 황콩투이는 베트남 조국 전선 체제 내에서 결의안 초안에 대한 의견 수렴 결과를 요약한 초기 보고서를 발표했습니다. - 사진: VGP/Toan Thang

베트남 조국전선 중앙위원회 부위원장인 황콩투이에 따르면, 이 외에도 토론 및 의견발표 참여 과정에서 여러 의견이 나왔다고 한다(제9차 회의에서 국회의원들이 분임토론하고 회의장에서 표명한 의견 포함).

이에 따라 일부 의견에서는 제1항의 내용을 보다 간결하고 논리적으로 다시 표현할 것을 제안하고 있다. 현행 헌법 제4조에 이미 "베트남 조국전선은 베트남 공산당이 이끄는 베트남 사회주의 공화국의 정치 체제의 일부이다"라는 내용을 조항 1에 추가하는 것을 고려할 것을 제안합니다. "베트남 조국전선은 정치 체제의 일부입니다..."라는 문구를 "베트남 조국전선은 정치 체제의 일부입니다..."라는 문구로 대체할 것을 제안합니다.

일부 의견은 조항 2에서 "베트남 조국전선 하에"라는 문구를 사용하는 것에 대해 여전히 우려를 표명하고 있습니다. 왜냐하면 그것은 행정적 성격을 띠고 있는 반면, 5개 사회정치조직은 자발적 결사조직이기 때문입니다. 베트남 조국전선은 사회정치조직을 지도하는 기능이 없으므로, 사회정치조직은 베트남 조국전선에 '소속'되거나 '소속'되지 않습니다. 따라서 "베트남 조국전선 내에서 통일적으로 조직되고 운영된다"는 문구가 이미 이러한 내용을 보여주었으므로 "베트남 조국전선 산하"라는 문구를 삭제하거나, 이러한 조직이 베트남 조국전선의 "핵심 구성원"이라는 규정으로 대체할 것을 제안합니다.

또한 황콩투이 부위원장에 따르면, 일부에서는 5개 사회정치단체의 법률 및 조례 초안 제출권에 대한 규정을 유지해야 한다고 제안했습니다. 왜냐하면 이러한 사회정치단체도 정치 체제의 일부이기 때문입니다.

현재 사회정치조직들이 베트남 조국전선에 집중하고 있다는 주장이 있으므로, 2013년 헌법 제96조 제8항을 개정 보완하여 정부, 베트남 조국전선 중앙위원회, 사회정치조직 중앙기관 간의 조정 메커니즘을 규정하자는 의견이 제시되었다. 헌법 내용의 일관성을 보장하기 위해 관련 문제를 논의할 때 정부 회의에 참석하도록 초대합니다.

"제9조와 제10조의 표현과 기술에 대한 몇 가지 구체적인 의견은 헌법의 일반성을 유지하면서도 간결성과 논리성을 확보하고 정치 체제에서 베트남 조국 전선의 성격과 역할을 명확히 보여주기 위해 제시된 것입니다."라고 황콩 투이 부의장이 밝혔습니다.

대다수의 의견은 수정·보완된 결의안 초안 내용에 동의하였고, 정치체제 조직장치를 간소화하고, 2단계 지방정부를 조직하고, 지구 단위 행정단위를 폐지한다는 정책과 부합한다는 점을 확인하였습니다.

베트남 조국 전선 중앙위원회 부위원장인 황콩 투이는 위원들에게 민주주의를 증진하고, 지성을 집중하고, 책임을 다하며, 2013년 헌법과 베트남 조국 전선 시스템 내에서 결의안 초안에 대한 의견 수렴의 예비 결과에 대한 보고서 초안에 대해 수정 및 보완된 내용과 조항에 대한 의견을 계속 제시할 것을 요청했습니다.

베트남 조국 전선 중앙위원회 부위원장인 호앙 콩 투이는 "상무위원회는 여러분, 신사 여러분, 동지들의 완전하고 객관적인 의견을 기록, 종합, 발표하도록 지시하고, 정부와 2013년 헌법에 대한 수정안과 보충안을 초안하기 위한 위원회에 보낼 보고서를 정해진 기한 내에 작성해야 합니다."라고 강조했습니다.

토안 탕

출처: https://baochinhphu.vn/sua-doi-hien-phap-2013-khang-dinh-ro-hon-vi-the-cua-mttq-viet-nam-10225052015335764.htm