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두 자릿수 성장: 자본 및 자원 배분의 큰 과제.

(Chinhphu.vn) - 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 경제 성장 목표를 달성하기 위해서는 전례 없는 규모의 재정 자원 동원 및 배분이 효과적으로 이루어져야 합니다. 베트남은 자본 동원, 자원 배분, 그리고 금융 시스템의 안전성 확보와 관련하여 중대한 과제에 직면해 있습니다. 전문가들은 명확히 파악해야 할 기회와 위험 요소를 모두 지적했습니다.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ16/12/2025

Tăng trưởng hai con số: Bài toán lớn về vốn và phân bổ nguồn lực- Ảnh 1.

베트남 경제 포럼 2025, 2026년 전망 회의, 금융 및 은행 전문 세션 중 - 사진: VGP/HT

이는 베트남 경제 포럼 2025, 전망 2026의 금융 및 은행 분야 전문 세션에서 전문가와 경영진이 논의한 내용입니다.

두 자릿수 성장: 요구 사항부터 새로운 동기 부여를 찾는 여정까지.

포럼에서 베트남 중앙은행 부총재인 팜 탄 하(Pham Thanh Ha)는 당과 정부가 2025년까지 8% 이상의 성장 목표를 설정하고 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 성장을 달성하여 2030년까지 중상위 소득 국가, 2045년까지 고소득 국가로 도약하는 것을 목표로 하고 있다고 강조했습니다.

팜 탄 하 부지사에 따르면, 이러한 목표들은 베트남의 정치적 결의와 의지, 그리고 새로운 시대의 발전을 향한 열망을 반영하는 전략적 목표입니다. 이러한 목표를 실현하기 위해서는 경제가 장기적으로 꾸준히 높고 안정적이며 지속 가능한 성장률을 달성해야 합니다. 특히 두 자릿수 성장은 선진국과의 격차를 줄이는 토대를 마련하는 동시에 자립도를 높이고 국제 경제 통합의 효율성을 강화하는 데 매우 중요합니다.

Tăng trưởng hai con số: Bài toán lớn về vốn và phân bổ nguồn lực- Ảnh 2.

베트남 중앙은행 부총재 팜 탄 하 - 사진: VGP/HT

2025년은 여러 중요한 결의안이 발표되어 "4대 정책 기둥"의 틀을 구축하는 중요한 해로 지정되었습니다. 이 4대 정책 기둥은 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 돌파구를 마련하는 결의안 57호, 국제 통합에 관한 결의안 59호, 법률 제정 및 시행 개혁에 관한 결의안 66호, 그리고 민간 경제 발전에 관한 결의안 68호입니다. 팜 탄 하 부지사에 따르면, 이러한 정책 기둥은 전략적 돌파구를 마련하고 새로운 성장 동력을 발굴 및 주도하는 데 중요한 역할을 합니다.

세계 경제 불안정, 경제·정치적 충격, 그리고 기후 변화가 세계 경제에 지속적으로 영향을 미치는 가운데서도 베트남은 고성장이라는 목표를 굳건히 지켜나가고 있습니다. 다양한 새로운 정책과 메커니즘이 도입되었고, 주요 국가 사업들이 착수되었으며, 자본과 인적 자원이 더욱 효율적으로 동원 및 배분되고 있습니다.

베트남 중앙은행 총재는 "핵심 과제는 과학, 기술, 혁신에 기반한 새로운 성장 모델의 요구 사항에 맞춰 충분한 규모의 재정 자원을 동원하는 것입니다. 이는 두 자릿수 성장 목표 달성에 결정적인 요소입니다."라고 강조했습니다.

재정, 자본 시장, 기업: 자원 동원의 핵심 요소

재정 및 예산 관리 관점에서 도 탄 쭝 재정부 차관은 2021년부터 2025년까지의 기간을 회고하며, 세계 경제의 많은 변동에도 불구하고 베트남은 거시경제적 안정성을 유지하고 인플레이션을 통제하며 주요 재정 균형을 확보했다고 언급했습니다.

재정부 차관에 따르면, 지난 5년간 국가 예산 동원율은 GDP의 약 18.3%에 달했으며, 정부는 기업 지원과 경제 성장 회복을 위해 약 1조 1천억 VND 규모의 세금 및 수수료 감면 및 확대를 지속했습니다. 동시에, 약 1조 5천억 VND에 달하는 세입 증가와 지출 절감액은 개발 투자, 국방 및 안보, 과학기술, 임금 개혁, 사회 복지 및 특정 사업에 사용되었습니다.

2026년부터 2030년까지 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위해서는 총 사회 투자액이 GDP의 약 40%에 달해야 할 것으로 추산됩니다. 이를 위해서는 자원 동원 및 활용 방식에 대한 근본적인 사고의 전환이 필요하며, 국내 자원은 전략적이고 장기적인 기반으로, 외부 자원은 결정적이고 획기적인 역할을 수행해야 합니다.

도 탄 쭝 차관에 따르면, 핵심은 충분한 자본을 동원하는 것뿐 아니라, 이를 적절하게 배분하고 효율적으로 활용하여 높은 부가가치를 창출하는 데 있다. 이를 바탕으로 재정 정책은 장기적인 성장에 건설적인 역할을 지속적으로 수행해야 하며, 선제적이고 지속 가능한 방식으로 명확한 목표를 가지고 관리되어야 한다. 즉, 예산 지출 구조를 재편하여 개발 투자 비중을 높이고, 전략적 인프라, 지역 간 인프라, 디지털 인프라, 에너지 및 녹색 전환에 집중해야 한다.

동시에 자본시장을 중장기 자금 조달의 핵심 축으로 발전시켜 은행 대출 의존도를 점진적으로 낮춰야 합니다. 투명하고 안전하며 심층적인 자본시장을 구축하는 것은 국내외 장기 자본 유입을 효과적으로 유치하기 위한 필수 조건입니다.

베트남 은행협회 부회장 겸 사무총장인 응우옌 꾸옥 흥 박사는 은행권의 관점에서 볼 때, 최근 은행 시스템이 경제에 자본을 공급하기 위해 상당한 노력을 기울여 왔다고 평가했습니다. 그러나 은행 대출에만 지나치게 의존한다면, 특히 바젤 III와 같은 국제 기준을 준수해야 하는 상황에서 시스템에 대한 위험이 증가할 것이라고 지적했습니다.

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응우옌 꾸옥 훙 박사, 베트남 은행협회 부회장 겸 사무총장 - 사진: VGP/HT

응우옌 꾸옥 흥 씨에 따르면, 자본 시장이 그에 비례하여 발전하지 못하는 동안 신용 공급이 급속도로 증가한다면 부실 채권, 유동성 부족, 자본 비용 부담이 다시금 심화될 수 있다고 합니다. 따라서 지속 가능한 성장을 위해서는 투기적 부문보다는 생산과 사업에 더욱 집중하는 투자 구조로 전환하는 것이 시급합니다.

국제적인 관점에서 국제통화기금(IMF) 관계자는 과거의 급격한 신용 증가가 종종 부실채권 증가와 은행 대차대조표에 대한 압박을 동반했다고 지적했습니다.

IMF 관계자들은 베트남이 높은 경제 성장률을 유지하기 위해서는 구조 개혁, 생산성 향상, 정책 실행 효율성 강화 등을 통해 성장 잠재력을 높이는 데 집중해야 한다고 제안했습니다. 동시에 은행 감독 강화, 투명성 제고, 그리고 시장 메커니즘에 대한 점진적인 의존도 확대 또한 필수적인 요건이라고 강조했습니다.

베트남 리스협회 사무총장인 팜 쑤언 호(Pham Xuan Hoe) 씨는 자본 시장과 비은행 금융기관의 관점에서 볼 때, GDP 대비 신용 비율이 높은 은행 시스템에 대한 과도한 의존은 많은 위험을 내포하고 있다고 지적했습니다. 그는 리스 회사, 팩토링, 소비자 금융과 같은 비예금 대출 기관을 적극적으로 육성하여 경제에 중장기 자본을 공급하는 채널을 확대해야 한다고 주장했습니다.

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베트남 리스협회 사무총장 팜 쑤언 호 씨 - 사진: VGP/HT

또한 호 씨는 국영 투자기업공사(SCIC)가 국영 투자 펀드로 전환되어야 한다는 의견에 동의했습니다. 이 펀드에 집중된 국영 자본은 경제를 선도하는 핵심 부문에 투자될 것입니다. SCIC가 싱가포르의 테마섹과 같은 대형 국영 투자 펀드 모델로 발전한다면 반도체 산업 및 첨단 기술과 같은 전략 부문에 대한 자본 공급이 크게 증가할 것입니다.

지속가능발전 및 ESG를 지원하는 정책과 관련하여, 이 전문가는 녹색 신용 및 지속가능한 지배구조의 원칙이 강조되어 왔지만, 기업이 이를 실행하기 위한 구체적인 정책은 여전히 ​​개선이 필요하다고 생각합니다. 녹색 상품에 대한 부가가치세, 도로 통행료, 물류 메커니즘에는 우대 조치, 감면, 그리고 디지털 기술을 통한 관리가 필요합니다.

Tăng trưởng hai con số: Bài toán lớn về vốn và phân bổ nguồn lực- Ảnh 5.

응우옌 득 히엔 중앙위원회 정책전략부 부부장 - 사진: VGP/HT

토론을 마무리하면서 응우옌 득 히엔 중앙정책전략위원회 부위원장은 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위해서는 막대한 재정 자원을 동원해야 하지만, 더욱 중요한 것은 자금 동원 채널을 다변화하고 자본 배분의 효율성을 높이는 것이라고 강조했습니다.

히엔 씨에 따르면, 은행에 지나치게 의존하는 금융 시스템은 내재적인 위험을 안고 있다. 따라서 주식 시장, 채권 시장, 그리고 국제 자본 흐름을 조화롭게 발전시켜 균형 잡히고 경쟁력 있으며 상호 보완적인 자본 구조를 구축해야 한다.

더 나아가, 자본의 효율적 이용은 공공 및 민간 투자 모두에서 일관된 기준이 되어야 합니다. 이를 위해서는 강력한 제도 개혁, 실행 역량 강화, 그리고 시장 감독 강화가 필요합니다. 재정 정책과 통화 정책 간의 긴밀하고 실질적인 조율은 거시경제 안정성을 유지하고 기업과 투자자의 신뢰를 증진하는 핵심 요소로 인식됩니다.

응우옌 득 히엔 씨는 "이번 포럼에서 제시된 의견들은 관련 기관들이 국가의 새로운 발전 단계에서 높고 지속 가능한 성장을 달성하기 위한 재정 자원 동원 및 배분 계획을 더욱 구체화하는 데 중요한 토대가 될 것"이라고 말했습니다.

후이탕


출처: https://baochinhphu.vn/tang-truong-hai-con-so-bai-toan-lon-ve-von-va-phan-bo-nguon-luc-102251216153605151.htm


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