교육 발전에 획기적인 발전을 촉진하는 데 필요한 자원을 조성합니다.

GD&TĐ - 결의안 제71/NQ-TW호는 동기화된 메커니즘을 구축하고, 자원 배분의 우선순위를 정하며, 교육을 국가 발전의 핵심 동력으로서 마땅한 위치에 놓습니다.

획기적인 발전에서 비롯된 훌륭한 교육 기회들.

우정기술경영대학교 부총장인 팜 킴 투 박사는 "당과 국가는 오랫동안 교육 훈련을 국가 최우선 과제로 일관되게 인식해 왔다"고 밝혔습니다.

그러나 이러한 정책의 시행은 여전히 ​​불안정한 자원 배분, 교사에 대한 불충분한 인센티브 정책, 자율성 메커니즘에 대한 재정적 제약, 교육 사회화를 위한 법적 틀의 부재 등 여러 장애물에 직면해 있습니다. 결의안 제71/NQ-TW호는 이러한 병목 현상을 직접적으로 해결하고, 통합적인 메커니즘을 구축하여 교육을 국가 발전의 핵심 동력으로 자리매김하게 합니다.

팜 킴 투 박사는 교육기관 우대 정책 및 교육 개발 투자 장려책과 관련하여 결의안 제71/NQ-TW호가 획기적인 내용을 담고 있다고 생각합니다.

첫째, 교육 자원이 법적으로 보장됩니다. 처음으로 교육 예산 배정이 일반적인 20%가 아니라, 개발 투자 5%와 고등 교육 3%로 명확하게 구분되었습니다. 이는 매우 중요한 진전입니다. 고등 교육과 연구는 지식과 기술의 원천이며, 이는 국가 경쟁력을 결정짓는 요소이기 때문입니다.

둘째로, 본 결의안은 대학 및 직업 교육 기관이 재정적 자율성 수준에 좌우되지 않고 포괄적인 자율권을 가질 권리가 있음을 재확인합니다. 이는 기관의 역량과 책임감을 신뢰하는 새로운 경영 관점입니다.

셋째, 토지, 세금 및 공공 자산에 대한 강력한 인센티브가 필수적입니다. 면제 및 감면, 청정 토지 할당 우선권, 잉여 공공 시설 임대, 공립 및 비영리 사립 학교에 대한 법인 소득세 면제와 같은 정책은 교육에 매력적이고 공정하며 지속 가능한 투자 환경을 조성하는 획기적인 조치입니다.

넷째, 교사를 위한 전문직 수당입니다. 교사에게 최소 70%, 직원에게 30%, 그리고 저소득층 지역에서는 100%의 전문직 수당을 지급하도록 규정한 이 법규는 교직이 더 이상 단순히 "특수한 직업"이 아니라 국가 정책의 최우선 과제임을 보여줍니다.

팜 킴 투 박사는 이러한 정책적 혁신이 교육 및 훈련에 가져다주는 기회를 공유하며, 결의안 제71/NQ-TW호는 단순히 자원을 추가하는 것뿐만 아니라 접근 방식 자체를 변화시킨다고 밝혔습니다. 즉, 투입에 기반한 할당에서 산출에 기반한 업무 배정 및 할당으로, 요청 및 지원 메커니즘에서 권한 부여와 책임성 강화로 전환한다는 것입니다.

이는 베트남 교육이 유아 교육부터 대학 교육까지 전 과정에 걸쳐 질적 향상을 도모하고 국제화에 발맞춰 나가는 전환점이 될 것입니다. 또한, 우수한 교사를 유치하고 유지하여 교원 부족 및 불균형 문제를 점진적으로 해결하고, 토지 배분, 민관 협력 사업, 우대 대출 등을 통해 교육 인프라 현대화를 가속화하며, 고등 교육을 연구, 혁신, 고품질 인재 양성의 핵심 축으로 재정립하는 데에도 기여할 것입니다.

이 결의안을 통해 교육기관은 토지, 세금, 대출 등에서 우대 혜택을 받아 인프라 투자를 확대할 수 있으며, 교육발전기금을 설립하고 기업 및 동문과 연계할 수 있는 법적 근거를 마련하게 됩니다. 또한, 포괄적인 자율성 체계를 바탕으로 신규 전공 개설, 신입생 모집, 국제 협력 등에 있어 더욱 폭넓은 자율성을 확보할 수 있으며, 동시에 국가장학금을 활용하여 학생들을 지원함으로써 재학생 유지율과 졸업률을 향상시킬 수 있습니다.

"결의안은 좋지만, 하위 규정 제정이 느리고 중복되는" 상황을 피해야 합니다.

팜 킴 투 박사는 결의안 제71/NQ-TW호가 진정으로 이행되도록 하기 위해서는 명확한 법률, 법령, 회람 등을 통해 신속하게 제도화해야 하며, "결의안 자체는 좋지만, 하위 법규 제정이 더디고 중복되는" 상황을 피해야 한다고 강조했습니다.

또한, 중앙 및 지방 차원에서 예산 책임성을 확립하고, 사회 감독을 위한 20%, 5%, 3%의 예산 배분 내역을 공개해야 합니다. 교육 발전 기금에 대한 법적 틀을 완비하고, 기업과 개인의 기금 지원에 대한 세금 공제 정책을 마련해야 합니다. 자율성과 투명성, 질적 수준, 책임성을 보장하기 위해 독립적인 인증 및 평가 시스템을 구축해야 합니다.

기초 단계에서 각 학교는 프로젝트 목록, 인력 계획, 수당 지급 전환 계획을 사전에 준비하는 동시에 인센티브를 최대한 활용할 수 있도록 자율적인 관리 역량을 구축해야 합니다.

팜 킴 투 박사는 "결의안 제71/NQ-TW는 단순한 '문서'가 아니라 교육을 국가 최우선 과제이자 지속 가능한 발전과 국제 통합의 핵심 동력으로 자리매김하는 강력한 정치적 선언이라고 할 수 있다"고 말했다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/tao-dieu-kien-ve-nguon-luc-de-dot-phat-trien-giao-duc-post746991.html