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소수민족 및 산악지역 투자·개발을 위한 법적 통로 구축

"소수민족에 관한 법률 제정을 연구하고 제안하는 것은 필수적입니다. 그렇지 않으면 전국 평균과 비교했을 때 소수민족, 소수민족 지역 및 산악 지역 간의 발전 격차가 점점 더 벌어질 것이고, 소수민족 지역의 문화적 가치와 엄청난 잠재력이 사라지고 효과적으로 활용되지 못할 위험이 있습니다."라고 민족위원회 부의장 응우옌 람 탄(Nguyen Lam Thanh)이 강조했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân28/04/2025

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소수 민족과 산악 지역의 사회 정책에 대한 과학 워크숍.

4월 28일, 시티에서. 다낭, 민족의회 상임위원회는 "소수민족 및 소수민족 및 산악지역의 사회 발전 정책; 소수민족지역법 초안에 대한 현황 및 제안"을 주제로 학술 워크숍을 개최했습니다.

민족의회 부의장인 응우옌 람 타잉과 민족의회에서 근무하는 국회 의원인 레오 티 릭, 루 반 득, 레 냣 타잉이 워크숍의 공동 의장을 맡았습니다.

또한 문화 및 사회 문제 위원회 대표도 참석했습니다. 민족교육부(교육훈련부) 민족학원(소수민족종교부)과 전국 각지의 국회 대표단과 성, 시의 인민위원회 지도자들.

소수민족법 조속히 완성해야

워크숍 개회식에서 민족의회 부의장 응우옌 람 탄은 국가 발전 과정에서 우리 당과 국가는 항상 민족 문제, 민족 사업에 주의를 기울이고, 민족 정책을 완벽화함으로써 소수민족과 소수민족 및 산악지역의 삶의 전면적 발전을 촉진하고, 사회 정의를 보장하며, 지역 간의 발전 격차를 점차 줄여나간다고 말했습니다.

검토에 따르면, 현재 민족사무에 관한 관련 정책은 국회와 국회 상무위원회의 100여 개 법률과 결의에 규정되어 있습니다. 그러나 지금까지 민족관계를 규제하는 별도의 포괄적인 법률은 존재하지 않았습니다. 소수민족과 소외지역, 특히 소외지역, 국경 및 산악지역의 사회보장과 공평한 발전을 보장하기 위한 포괄적인 규정을 제정합니다. 이로 인해 이 분야의 법적 정책이 균일하지 않고, 민족적 작업에 대한 규정에도 차이가 발생합니다.

Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Nguyễn Lâm Thành phát biểu tại hội thảo.

민족위원회 부의장인 응우옌 람 탄이 워크숍에서 연설했습니다.

민족의회 부의장은 소수민족 및 산간지방의 사회경제 발전에 관한 법률의 문서와 정책은 정책 조정에 있어서 유연한 면이 있지만 안정성이 높지 않고, 종종 즉각적이고 시급한 문제 해결과 상황 처리에만 집중되어 있다고 지적했습니다. 조정 메커니즘이 불분명하고, 자원 배분이 여전히 부족하며, 정책 실행은 단편적이고 분산되어 있으며 중복됩니다.

새로운 맥락에서 세계 정세는 민족적, 종교적 갈등이 예측할 수 없을 정도로 심화되고 있으므로, 민족 지역의 시민적, 정치적 권리와 사회 보장에 관한 국제 조약을 합법화하고 이행을 보장하는 것이 매우 필요합니다.

반면, 베트남은 여러 민족이 모여 사는 나라이기 때문에 정치, 경제, 사회 등 여러 분야에서 다층적이고 얽힌 관계가 존재하며, 이는 국가와 소수 민족 시민, 소수 민족 시민, 다수 민족 시민 등의 관계로 표현된다. 이러한 관계는 공정성, 평등성, 민족 간 연대를 보장하기 위한 포괄적인 경제 사회 프로그램, 계획, 정책을 수립하는 과정에서 중앙 및 지방 기관이 통행로를 만들 수 있는 법적 문서와 법적 규정이 필요하다.

이러한 현실을 반영하여 국회 상임위원회는 15대 임기 초부터 민족협의회에 이론적, 과학적, 실천적 근거를 지속적으로 연구하여 민족법 제정을 제안하도록 지시했습니다.

워크숍에서 대표단은 달성한 성과의 명확화, 당의 관점 제도화의 격차, 소수민족 및 소수민족과 산악지역에 대한 사회발전정책에 ​​관한 국가헌법 등 몇 가지 주요 내용을 논의하고 명확히 하는 데 집중했습니다. 소수민족 및 소수민족·산악지역의 사회발전 관련 정책의 개발 및 시행에 있어서 성과, 단점 및 한계점을 평가한다. 민족지역법 초안에 포함해야 할 사회발전정책의 내용, 제도화되지 않은 내용, 필요성을 명확히 하세요.

"토착 생태 모델" 개발 필요

워크숍에서 지역사회 개발 연구 및 훈련 센터의 트란 투안 박사는 소수 민족과 산악 지역의 건강 관리가 지속 가능하고 포용적이며 사회적으로 공평한 개발을 보장하는 데 필수적인 조건이라고 말했습니다. 인구의 14% 이상이 소수민족이고, 50개 이상의 성과 도시에 거주하며, 전국의 산악-내륙-국경 지리적 지역의 상당 부분을 차지하고 있기 때문에 이들 지역 사회의 건강을 보장하는 것은 전략적이고 포괄적인 의의가 있습니다.

Tran Tuan 박사는 소수민족과 산간지역의 건강정책 현황을 분석한 결과, "원주민 생태모델"을 개발하고, 현대의학과 전통의학을 적용하고, 디지털기술과 소수민족 건강정책을 적용해야 한다고 제안했습니다. 모든 사람이 공정하고 포괄적인 의료를 받을 권리를 제도화하고 누구도 소외되지 않도록 소수민족법에 소수민족 건강관리를 별도 장으로 포함하는 것이 좋습니다.

문화사회위원회 상임 국회 의원인 부이 호아이 손은 문화, 스포츠, 관광 분야의 정책 시스템이 정신적 토대를 조성하고, 생활 수준을 향상시키고, 내면의 힘을 일깨우고, 국가적 문화적 정체성을 보존하는 데 중요한 역할을 한다고 말했습니다. 하지만 실제로 이 정책체계는 시행과정에서 여전히 많은 부족함과 문제점을 안고 있다. 특히 지속 가능한 개발, 통합 및 디지털 전환에 대한 새로운 요구 사항의 맥락에서 예상했던 만큼 효과적이지 못했습니다.

부이 호아이 손 대표는 "소수민족 및 산악지역의 문화, 스포츠, 관광 분야 정책을 전면적으로 조사하고 평가하여 현실에 맞는 조정 및 보완책을 제시하고 효과성, 효율성, 지역적 특수성을 확보하는 것이 매우 필요하다"고 강조했다.

그러한 정신에 따라, 대표인 Bui Hoai Son은 조만간 동기적 방향으로 법률 시스템을 완성하고 특정 정책을 구체화할 것을 제안했습니다. 분권화 강화, 지방 정부와 지역 사회의 권한 강화 지역 인적자원의 훈련과 개발을 촉진합니다. 사회적 자원을 동원하고 지속 가능한 투자를 장려합니다. 문화의 보존과 홍보를 위한 디지털 전환 응용 프로그램을 홍보합니다.

워크숍을 마무리하며, 소수민족 위원회 부의장인 응우옌 람 탄(Nguyen Lam Thanh)은 최근 소수민족 및 소수민족 지역의 사회 문제에 대한 정책과 법률의 많은 내용이 이 지역의 발전을 촉진하는 데 중요한 역할을 했다는 데 동의했습니다.

그러나 소수민족 사회생활과 관련된 많은 분야의 효율성, 투자의 질, 개발 속도는 여전히 낮은 수준이다. 많은 지역에서 건강, 교육, 정보, 문화를 위한 인프라는 아직 최소 수준에도 미치지 못하고 있습니다. 여러 민족 집단의 귀중한 사회적, 전통적 문화적 가치가 보호받지 못하고 국가의 지속 가능한 발전을 위한 자원으로 효과적으로 활용되지 못하고 있습니다.

"많은 대표들이 언급한 근본적인 이유는 소수민족 및 산악지역에 대한 국가관리와 투자에서 관계와 원칙을 규제하는 통로와 법적 기반을 만드는 원칙을 규정한 포괄적이고 장기적인 정책과 법률이 아직 부족하다는 것입니다."라고 민족위원회 부의장은 지적했습니다.

민족위원회 부위원장은 "민족지역에 대한 법률 제정을 위한 연구와 제안이 필요하다"고 강조하며, "그렇지 않으면 전국 평균과 비교했을 때 소수민족, 소수민족 지역 및 산간 지역 간의 발전 격차가 점점 더 벌어질 것이고, 민족지역의 문화적 가치와 막대한 잠재력이 사라지고 효과적으로 활용되지 못할 위험이 있다"고 말했다. 특히 오늘날 우리 당과 국가가 과학기술 혁명, 혁신, 디지털 전환을 추진하고 있는 상황에서 더욱 그렇다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-dau-tu-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post411738.html


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