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많은 새로운 사항을 담은 자본법(개정) 통과

Thời ĐạiThời Đại28/06/2024

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분산화에 집중하다

국회 의원들은 국회 본회의장에서 표결에 들어가기 전에 국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁이 수도에 관한 법률 초안(개정안)을 설명하고, 수용하고, 개정하는 보고서를 발표하는 것을 들었습니다.

국회 의원들의 의견을 바탕으로 하노이 시의 각급 기관의 조직 구조, 업무 및 권한을 규제하는 방향으로 초안 법률을 검토 및 개정하였으며, 이는 수도법의 규정에 따를 뿐만 아니라 지방정부 조직법의 규정에도 부합합니다. 또한, 다른 법률 문서의 규정에 따라 면 단위 인민위원회가 결정하거나 면 단위 인민위원회의 승인을 받은 후에야 결정하거나 유관 기관에 심의 및 결정을 위해 제출해야 하는 내용을 결정하는 구 인민위원회의 권한을 보완합니다.

Quang cảnh Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV.
제15대 국회 제7차 회의 모습.

따라서 베트남 사회주의 공화국의 수도는 하노이입니다. 수도는 국가 정치 및 행정 중심지이며, 당, 국가, 사회정치기구, 외교 사절단, 국제기구의 중앙 기관들이 이곳에 본부를 두고 있습니다. 수도는 중앙 집권 도시이자 특급 도시 지역이며, 경제, 문화, 교육, 훈련, 과학기술, 그리고 국가 전체의 국제 통합의 주요 중심지입니다.

하노이의 정부 조직과 관련하여, 이 법은 수도 정부의 조직을 효율화, 전문성, 현대성, 효과적이고 효율적인 운영 방향으로 보장했습니다. 구체적으로, 이 법은 하노이시, 군, 향, 시 산하 시, 코뮌, 읍의 지방 정부는 인민의회와 인민위원회로 구성된 지방 정부 수준이며, 하노이 구의 지방 정부는 구 인민위원회라고 규정했습니다. 따라서 이 법은 하노이시의 도시 정부 조직 모델 시범 운영에 관한 국회 결의안 제97/2019/QH14호에 명시된 구 단위의 인민의회 조직 금지 규정을 합법화했습니다.

7장 54조로 구성된 수도법(개정)이 통과되어 수도의 지위와 역할, 그리고 수도 건설, 개발, 관리 및 보호에 대한 정책과 책임을 명확히 정의했습니다. 본 법은 2025년 1월 1일부터 시행되며, 제54조 2항의 경우는 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

하노이 시는 시 인민 위원회 대의원 125명을 선출했으며, 이 중 전체 대의원 수의 최소 25%가 상임 대의원입니다(현재보다 30명 증가). 하노이 시 인민 위원회 상임 위원회는 위원장을 포함하여 최대 11명, 부위원장은 최대 3명입니다(부위원장 1명, 시 인민 위원회 상임 위원 4명 증가). 법률 규정에 따라 시 인민 위원회는 80개 이상의 업무와 권한을 늘려야 합니다. 따라서 상임 대의원 수를 늘리면 운영 기구에 힘을 실어 모든 급의 인민 위원회의 효과성, 효율성 및 질을 지속적으로 개선하고, 실질을 보장하고 새로운 기간의 요구와 업무를 충족할 수 있습니다.

이 법은 또한 시인민회의 폐회 기간 동안 시인민회의 상임위원회가 특정 사안을 결정하고 가장 가까운 회기에서 시인민회의에 보고하도록 규정함으로써 권력을 직접적으로 분산시킵니다. 이 규정은 수도의 관리 및 운영 과정에서 시급성과 적시성을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.

동시에, 하노이시의 정부 수준 간 권한 분산 및 위임에 관한 규정과 함께, 초안 법안에는 정부, 총리, 부처 및 하노이시 기관에 대한 권한 분산 및 위임에 관한 규정이 추가되어 권한 분산 및 위임을 촉진하는 정책을 명시했습니다.

많은 새로운 규정을 추가하세요

또한 국회에서 국회 상임위원회 위원이자 국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 수도의 건설, 개발, 관리, 보호 및 수도 개발을 위한 자원 동원에 관한 정책과 관련하여 국회 상임위원회가 제방이 있는 하천의 강둑과 부유 제방의 관리 및 사용에 대한 규정을 접수하고 개정하여 홍수 예방 및 통제에 대한 계획 및 요구 사항을 준수하도록 했다고 말했습니다.

Các đại biểu Quốc hội bấm nút biểu quyết thông qua Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi).
국회 의원들은 수도에 관한 법률 초안(개정안)을 통과시키기로 투표했습니다.

이에 따라 수도법은 수도계획 및 수도종합계획에 따라 홍강 및 즈엉강 유역 개발 계획의 우선순위와 자원 집중을 규정하고 있습니다. 하노이시는 계획에 따라 홍강 유역, 홍강 유역 부도지구 및 문화 공간 입지에 유리한 기타 지역에 문화 산업 센터를 건설할 수 있습니다.

하노이를 국가 및 지역의 혁신, 연구, 개발, 기술 이전을 위한 선도적 중심지로 건설한다는 정책을 시행하기 위한 기반을 마련하기 위해, 이 법률은 하노이 시에서 관리하는 공공 서비스 단위, 호아락 하이테크 파크에 시설을 갖춘 공공 서비스 단위(부처 및 장관급 기관에서 관리하는 공공 서비스 단위 포함), 국가 혁신 센터가 단위의 기능과 업무에 따라 사업 목적, 임대, 합작 투자, 협회를 위해 공공 자산을 사용할 수 있도록 허용한다고 규정합니다.

하노이 시는 국가 예산을 활용해 벤처 캐피털 펀드를 설립해 도시의 핵심 과학 기술 분야의 첨단 기업, 과학 기술 기업, 창의적 스타트업에 자본을 투자하는 시범 사업을 진행하고 있습니다. 이를 통해 과학 기술 제품의 혁신과 상용화를 지원, 촉진하고 있습니다.

호아락 하이테크 단지에 대해, 규정된 메커니즘, 우대 정책, 최고 수준의 투자 지원 외에도, 이 법률은 또한 호아락 하이테크 단지의 과학기술 발전을 위한 기술 인프라 공사 시스템, 하이테크 기술 인프라 및 인프라에 대한 우선 투자를 규정하고 있으며, 호아락 하이테크 단지에서 근무하는 근로자가 근무 시간 동안 임대할 수 있도록 계획에 따라 보상, 지원, 재정착, 숙소 건설을 마련하고 있습니다.

이 법안은 하노이의 도시 철도 개발에 대한 투자를 TOD 모델을 적용하여 우선적으로 허용함으로써 현대성, 동기화, 지속 가능성을 보장합니다. TOD 분야에서 도시는 여러 수익에서 100%의 수익을 수집하여 도시 철도, 대중교통 시스템, 대중 여객 운송 시스템에 연결되는 기술 인프라 건설에 재투자할 수 있습니다.

Bảng biểu quyết thông qua Luật Thủ đô (sửa đổi).
자본법(개정안) 통과를 위한 투표표.

개정된 수도법은 국가가 수도의 잠재력과 강점을 증진하고 건설, 개발, 관리 및 보호하기 위해 투자와 자원 유치를 우선시한다고 명시하고 있습니다. 특히, 중앙 예산이 중앙 예산과 하노이시 예산으로 분배된 예상 세수보다 증가할 경우, 중앙 예산은 증가된 세수의 30%를 시 예산에 할당합니다.

하노이 시 예산은 수수료 및 요금 정책 조정으로 발생한 추가 수입의 100%를 경제 및 사회 기반 시설 개발에 투자하고, 시 예산 지출 업무 내에서 경제 활동, 과학 및 기술, 교육, 보건, 문화, 스포츠 및 사회 복지에 지출합니다.

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출처: https://thoidai.com.vn/thong-qua-luat-thu-do-sua-doi-voi-nhieu-diem-moi-201596.html

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