하노이 수도 - 대대적인 변화

전 정치국 위원, 하노이 당 위원회 서기 Pham Quang Nghi.

이번 행사에서 킨테 & 도티 신문은 전 정치국 위원이자 전 하노이 당 위원회 서기인 팜꽝응이와 하노이에 대한 추억에 대한 대화를 나누었으며, 미래에 더욱 발전할 수도에 대한 그의 믿음을 확인했습니다.

매년 역사적인 10월이 되면 하노이는 승리한 군대가 수도를 해방하기 위해 행진했던 당시의 영웅적인 분위기를 기억하며 자랑스러운 감정으로 가득 찹니다. 오랫동안 하노이에 살면서 애착을 갖고 계셨는데, 지금 이 순간 어떤 기분이 드시나요?

- 저는 50년 넘게 수도에서 살고, 공부하고, 일해왔습니다. 폭탄과 총알의 시대, 영광의 시대, 그리고 평화의 시대라는 기억에 남을 만한 세월을 거쳐 하노이는 혁신의 과정에서 일어섰습니다. 나는 이 땅을 사랑하고 자랑스럽게 생각합니다. 그 사랑과 애정은 세월이 흐르면서 커졌는데, 아주 자연스러우면서도 아주 특별했습니다. 문화를 사랑하고, 사람들을 사랑하고, 수도의 독특한 아름다움을 사랑해요. 지난 수천 년 동안 탕롱-하노이 땅은 외국 침략자들과 12번 이상의 전쟁을 치렀고 모두 승리로 끝났습니다. 1954년 10월 10일 수도 해방은 호치민 시대의 새로운 시대를 열었던 역사에 빛나는 이정표 중 하나로 기록되었습니다.

지난 70여 년간 천년의 문화 전통과 전국의 막강한 힘은 당위원회, 정부와 수도의 인민이 투쟁하고, 건설하고, 발전하는 데 도움이 되었으며, 민족정신을 대표하는 기적을 창조하고, 수도를 점점 더 문명화되고 현대화하여 전국 인민의 신뢰와 사랑을 받을 만한 곳으로 건설했습니다.

역사적인 10월은 우리에게 영광스러운 역사적 전통을 돌아보고, 수도의 개발 과정을 되돌아보고, 수천 년 동안 산과 강의 영혼이 보존되어 온 땅을 더욱 사랑하고, 애국심, 평화에 대한 사랑, 우정, 그리고 상승에 대한 열망이 모여 빛나는 곳입니다. 하노이에서 태어나거나, 그곳에서 살거나, 일하거나, 아는 사람이라면 누구나 그런 감정을 공유한다고 생각합니다. 전쟁 중이든 평화 중이든, 우리가 하노이를 떠날 때마다... 모두가 항상 이곳을 기억하고, 사랑하고, 자랑스러워합니다.

우리의 하노이는 매우 특별한 수도입니다. 무엇보다도 천년 문명의 수도이며, 유네스코가 인정한 "평화의 도시"이기 때문입니다. 전쟁의 한가운데서도 수도는 한때 "양심과 인간 존엄의 수도"라는 찬사를 받았으며, 이러한 이름과 표현은 모두 수도 하노이의 매우 전형적이고 자랑스러운 특징입니다.

10년, 수도당위원장으로 두 번의 임기를 지낸 것은 하노이의 발전 과정에서 길지 않은 기간이었지만, 그 기간 동안 수도 하노이는 큰 변화를 겪었고 발전의 길에 많은 흔적을 남겼으며 영광스러운 과거를 이어갔습니다. 이는 그가 자신의 저서 『별을 찾아서』의 『10년, 한 조각의 시간…』이라는 장에서 언급한 내용이다. 그 "시간의 일부"에서 기억에 남는 추억을 공유해 주시겠습니까?

- 『별을 찾아서』라는 책에서도 저는 하노이 당위원회 서기로서 제가 애착을 가졌던 흔적이자 기억이기도 한 작업과 사건들을 사실 그대로, 생생하게 '보도'했습니다. 저는 여러 번 스스로에게 이렇게 말했습니다. 탕롱-하노이가 천 년을 맞이하고, 하노이가 행정 구역을 확장하고, 수도법을 제정하고, 하노이가 혁신하고, 발전하고, 통합을 이루던 바로 그 시기에 일하고 기여할 수 있어서 얼마나 행운인지. 그 시기는 하노이가 혁신 과정에서 힘차게 일어선 시기였습니다. 그것은 천 년에 한 번 있는 기회입니다. 살아갈 수 있고, 기여할 수 있는 기회입니다...

또한 이 10년은 하노이가 많은 일자리를 얻으며 기회와 도전이 함께했던 10년이었습니다. 현대적이고 넓고 인상적인 건설 프로젝트가 많이 완료되었고, 많은 프로젝트가 여전히 진행 중입니다. 10년이라는 시간은 정말 엄청난 작업이었고, 수많은 사건과 목격자들도 있었습니다. 그것은 당위원회와 하노이 수도 인민의 위대하고 매우 자랑스러운 업적입니다.

매우 역동적으로 발전하는 시기에 살면서 저는 각 작업, 매일, 매달, 매년 그 열기와 충격, 영향, 다차원적 영향을 진심으로 느낍니다. 책의 페이지를 통해 저는 매우 기억에 남는 순간, 사건, 문제에 대한 생각을 표현했습니다. 하노이가 행정구역을 확장하면서 전례 없는 업무량과 어려움이 쌓였습니다. 조직 및 인사 문제, 사회경제적 발전에 대한 관심, 국민의 삶의 질 향상에 대한 고민은 물론, 확장 후에도 두 문화권의 정체성을 보존하고 하노이의 공통 문화를 어떻게 창출할 것인가에 대한 문제도 있었습니다.

그리고 탕롱-하노이 1000주년 기념 준비의 "비하인드 스토리"는 사소해 보이고 쉬워 보이지만, 결코 쉽지 않은, 결코 작지 않은 일들입니다. 대명절을 위한 선물 고르기, 미래에 보내는 1,000단어짜리 편지 작성 과정, 하노이가 다섯 개의 환영문을 짓는 이야기... 이 외에도 대명절을 위해 완료해야 할 수백 개의 핵심 프로젝트와 섬세하고 까다롭고 예민하게 처리해야 할 수많은 이야기와 과제가 있습니다...

하노이 당위원회 서기로 지낸 10년은 제가 쓴 것처럼 개인적인 경험이자 성찰이며 결론입니다. "하노이의 일은 홍강의 물과 같다" 또는 "하노이는 서두를 수 없다"라는 말에서 알 수 있듯이 하노이 특유의 어려움과 과제는 하노이 공무원들이 역동적이고 수완이 뛰어나지 않고 정체되어 있다는 것을 의미하는 것으로 이해되는 경우가 많습니다.

 

천년문화의 도시, 영웅도시, 평화의 도시, 창조의 도시인 하노이에서는 문화적 요소가 항상 특히 중요한 역할을 합니다. 하노이는 경제적으로는 선도적인 도시는 아닐지 몰라도 선도적인 도시, 문화적으로는 선도적인 도시, 사람들이 모이고 빛나는 장소, 베트남 문화를 대표하는 도시여야 합니다. 그리고 지속 가능한 개발 자본을 구축하기 위해서는 문화를 항상 중요한 내생적 자원으로 인식해야 합니다. 이 모든 것은 점점 더 문명화되고 현대적인 수도를 건설하는 데 있어서 매우 중요한 문제입니다.

전 정치국 위원, 하노이 당위원회 서기 Pham Quang Nghi

하지만 수도에서 리더십 의자에 앉아본 사람이라면 이곳의 모든 역동성과 수완은 항상 매우 신중하게 고려된다는 것을 알 것입니다. 결정하기 전에 배우고, 듣고, 파악하고, 예측해야 합니다. 그리고 수도에서 무슨 일이 일어나든 언론, 여론, 과학자, 은퇴자, 각계각층의 지도자, 심지어 국제운동과 여론까지 다각적으로 의견을 수렴하게 될 것입니다. 여론을 경청하는 것은 극히 필요하지만, 너무 많이 듣고도 결정을 내리지 않는다면 일은 완성되지 않을 것입니다.

지난 10년 동안 저는 하노이 당위원회에 참여하여 당과 국가, 인민이 부여한 임무를 성공적으로 완수할 수 있어 매우 기뻤습니다. 10년이 흐른 지금, 사랑받는 수도 하노이의 위상과 모습은 날마다 변하고 성장해 왔습니다. 이제 홍강을 가로지르는 새로운 현대식 다리를 걸으며 하노이 도심을 바라볼 때마다, 수많은 새로운 건축물이 솟아오르는 높이와 너비가 점점 커져가는 수도의 탁 트인 전망이 눈앞에 나타납니다. 오랫동안 떠나 있던 사람들은 이제 옛날 장소를 알아보는 데 어려움을 겪습니다.

개인적으로 저는 여전히 빚, 미완성된 일, 그리고 단점과 결함이 있는 작업에 시달리고 있습니다. 수도에 대한 사랑과 애착을 품고 매일 아침 저녁 하노이 거리를 오가며, 저는 항상 수도 하노이의 시민이 된 것에 대한 기쁨과 자부심을 느낍니다. 공헌에 참여하고, 기쁨과 슬픔을 나누고, 호치민 삼촌께서 항상 바라셨던 대로 우리의 수도 하노이가 점점 더 품위 있고 아름다워지는 것을 목격하는 것입니다.

1954년 10월 10일의 중요한 사건 이후 70년이 지난 지금, 수도 하노이는 눈부신 발전을 이루어, 국내와 세계적으로 손꼽히는 대도시로 성장했습니다. 사진: Pham Hung

그가 말했듯이, 지금까지 모든 사람들은 하노이가 경제, 문화, 삶의 측면에서 강력한 발전의 길에 있다는 것을 보았습니다. 다양한 지역의 문화적 뉘앙스의 조화... 하노이가 오늘날까지 포괄적으로 변화한 것에 대해 개인적으로 어떻게 생각하십니까?

- 하노이는 전국과 마찬가지로 산업화와 현대화를 추진하고 있습니다. 매일 변화하고 성장하고 있습니다. 하노이의 강력한 발전은 누구나 느낄 수 있을 것입니다. 높은 성장률뿐만 아니라 북부 핵심 경제 구역의 원동력이며, 전국 경제에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다. 특히 2008년 이후 행정구역 확장 정책을 시행하면서 하노이는 전국에서 인구가 가장 많은 나라에 걸맞은 문명적이고 현대적인 수도를 개발하고 건설할 수 있는 여지를 갖게 되었습니다.

2024년 4월 초 통계청이 발표한 자료에 따르면, 2022년 기준 하노이의 생활 수준과 1인당 평균 소득이 지난 10년 동안 크게 증가했습니다.

또 다른 특징은 도시와 농촌 지역 모두에서 수도의 모습이 크게 바뀌었다는 것입니다. 새로운 도시 지역이 많이 생겨나고, 일대일로, 방사형 도로, 대형 교량, 고가철도, 지하철 노선이 생기면서 푸르고 문명화되고 현대적인 도시 공간이 점차 현실이 되고 있습니다. 하노이 시골의 모습은 점점 더 문명화되고 현대화되고 있으며, 전통적인 문화적 정체성 가치가 여전히 보존되고 증진되고 있습니다.

지금까지 도시 전체에는 새로운 농촌 기준을 충족하는 382/382개 자치구가 있고, 선진 새로운 농촌 기준을 충족하는 자치구가 186개, 모델 새로운 농촌 기준을 충족하는 자치구가 68개 있습니다. 18/18개 군과 읍에서는 새로운 농촌 지역 건설 작업이 완료되었습니다. 그것은 수도 하노이의 참으로 자랑스러운 업적입니다.

국제적 통합 과정에서 하노이는 전 세계의 많은 수도와 도시와 우호적이고 협력적인 관계를 맺으며 점차 자신의 입지를 공고히 하고 있습니다. 의사소통의 언어로, 때때로 하노이라는 이름만 말해도 전 세계 사람들이 베트남에 대해 이야기하는 줄 착각할 때가 있습니다. 이는 수도 하노이의 위치와 영향력을 보여줍니다. 매년 하노이가 주최하거나 현지에서 조직하는 대규모 경제·문화 외교 행사는 국제 사회로부터 높은 평가를 받고 있습니다. 하노이는 "평화의 도시"라는 타이틀과 함께, 유네스코로부터 "창의 도시 네트워크" 회원으로 인정받은 베트남 최초의 지방자치단체이기도 합니다. 하노이는 이와 함께 '스마트 시티' 개발도 목표로 하고 있습니다.

수년 연속으로 우리 수도가 세계로부터 안전하고 매력적인 여행지로 평가받았다는 것은 큰 자랑스러운 일입니다. 많은 국가의 국가 원수들이 베트남을 방문하는 동안 편안하게 걷고, 자전거를 타고, 하노이의 길거리 음식을 즐길 수 있습니다. 사실, 세계에는 이처럼 안전하고 평화로운 환경을 갖춘 수도가 많지 않습니다.

하노이는 국가의 정치, 문화, 경제의 중심지로서 많은 개발 잠재력과 이점을 가지고 있습니다. 당신 생각에, 해방기념일 70주년을 맞아 하노이는 수도를 더욱 문명화하고 현대적으로 건설하기 위해 어떤 자원을 개발하는 데 집중해야 할까요?

- 하노이는 여전히 인적자원, 지식, 과학기술, 자연조건, 투자유치 능력 등 많은 잠재력과 장점을 가지고 있습니다. 이러한 자원은 지속적으로 발굴하고 더욱 효과적으로 홍보해야 합니다. 반면, 개발 과정에서 문화·사회 분야의 진전은 경제 발전과 일관성을 유지하지 못하고 있다. 생활 수준은 향상되고 있지만, 행동 문화 역시 주의가 필요한 문제를 제기하고 있습니다. 건설 순서 및 계획 관리에는 여전히 많은 단점이 있습니다. 도시 개발의 불균형으로 인해 사회 기반 시설이 주택과 인구 증가를 따라가지 못하고 있습니다. 아직도 학교가 없는 곳이 있고, 오래된 아파트 건물이 많이 낡았고, 시에서는 리모델링과 신축을 원하지만 못하고 있고, 환경오염 문제도 있고… 아직 해야 할 일이 많습니다.

많은 기대가 있고, 모두가 하노이에서 일을 더 빠르고 더 잘 해내기를 바랍니다. 수도는 강력한 도시화 과정을 거치고 있기 때문에 발생하는 문제는 불가피합니다. 이 문제를 해결하려면 도시의 직접적인 책임 외에도 중앙부처와 지부의 보다 강력하고 동시적인 참여가 필요합니다. 예를 들어, 부처, 지부, 학교, 병원의 본부를 도심 밖으로 긴급히 이전하는 것이 필요합니다.

모든 사람이 수도 하노이의 지위, 역할, 의무, 권한, 책임을 "국가의 정치 및 행정의 중심지, 전국의 심장, 문화, 과학, 교육, 경제 및 국제 거래의 주요 중심지"로서 충분히 인식해야 합니다. 사실, 이러한 문제는 수도법, 정치국 결의안 제15-NQ/TW호 "2030년까지 수도 하노이를 개발하는 방향과 과제, 2045년 비전" 및 헌법에서도 확인되었습니다.

다른 지방이나 도시와 마찬가지로 권한과 책임이 공통적인 측면 외에도 하노이 수도는 고유한 구체적이고 객관적인 요구 사항과 요구 사항을 가지고 있습니다. 다른 지방에서는 할 필요가 없거나 할당되지 않은 일들을 수도에서 수행해야 합니다. 대규모 도시 지역에서 조직 및 관리 업무의 규모와 성격의 차이는 말할 것도 없습니다.

최근 국회는 수도에 관한 법률(개정)을 통과시켰는데, 이 법률에는 강력한 분권화 조항이 포함되어 있어 하노이에 특별하고 우수한 메커니즘, 정책, 권한을 부여합니다. 그와 함께 간부, 특히 지도자들이 책임감을 갖고, 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 책임을 지고 수도의 개발을 위해 노력하도록 장려하는 메커니즘과 정책이 있습니다.

매우 감사합니다!

출처: https://kinhtedothi.vn/thu-do-ha-noi-nhung-buoc-chuyen-minh-lon-lao.html