메콩델타 지역 100만 헥타르 규모의 쌀 재배 지속가능발전 프로젝트 출범을 위한 회의가 열렸다. (사진: Duong Giang/VNA)

10월 15일 오후, 껀 토시에서 열린 메콩델타 지역의 녹색 성장과 연계된 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 쌀 재배를 위한 지속가능발전 프로젝트 이행 촉진 방안 논의 회의를 주재한 팜 민 찐 총리는 우대 정책 개발을 요청하며, 프로젝트 이행에 있어 국민이 주도적인 역할을 해야 한다고 강조했습니다.

긍정적인 결과가 나왔지만, 실행 과정에는 여전히 어려움이 있습니다.

이번 회의에서 농업농촌개발부 관계자는 2023년 11월 27일 총리가 "2030년까지 메콩델타 지역의 녹색 성장과 연계된 고품질 저탄소 쌀 특화 재배 100만 헥타르의 지속 가능한 개발" 프로젝트를 승인하는 결정 제1490/QD-TTg호에 서명했다고 보고했습니다.

총리가 사업을 승인한 지 거의 1년 만에 메콩델타 지역의 각 부처, 기관 및 지방 정부는 사업 시행을 위한 법적 문서 개발 및 발행, 사업 참여 지역 선정 및 설정, 지속 가능한 개발 기준을 보장하기 위한 기술 패키지 검토 및 적용, 역량 향상을 위한 교육 제공, 생산 재편 및 가치 사슬 연계 강화에 집중하고 협력해 왔습니다.

또한, 메콩델타 지역의 녹색 성장과 연계된 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 벼 재배에 대한 성과 기반 탄소 배출권 지불 시범 프로그램 개발을 조정하고, 특화된 벼 재배 지역의 인프라 개선 사업을 검토 및 개발하고 투자하며, 탄소 금융 기금 및 기타 국제 지원 기금으로부터 프로젝트에 필요한 자원, 기술 및 재정 지원을 동원하기 위한 해결책을 제시한다.

메콩델타 지역의 여러 부처, 기관 및 지방 정부는 껀토, 동탑, 끼엔장, 짜빈, 속짱 등 5개 성 및 시에서 고품질 저탄소 쌀의 특수 재배 시범 모델을 시행했습니다. 초기 평가 결과, 해당 지역에서 시행된 쌀 재배 모델은 긍정적인 성과를 보이고 있는 것으로 나타났습니다.

총 투입 비용은 10~15% 감소했으며, 시범 모델의 벼 수확량은 대조 모델의 5.89톤/ha에 비해 6.13~6.51톤/ha에 달했습니다. 또한, 본 프로젝트의 시범 벼 재배 모델의 수익은 2,100만~2,580만 VND/ha로, 대조 모델보다 130만~620만 VND/ha 더 높았습니다.

구체적으로, 시범 모델은 밭에서 짚을 제거하는 대조 모델에 비해 이산화탄소 배출량을 헥타르당 2톤, 수확 후 짚을 묻는 방식으로 지속적으로 물을 대는 대조 모델에 비해 헥타르당 12톤 줄이는 데 도움이 되었습니다.

이번 회의에서 각 부처, 산업계, 지방 정부 지도자들은 메콩델타 지역의 고품질 저탄소 쌀 생산이 긍정적인 성과를 거두었다고 확인했습니다. 그러나 이 프로젝트의 실행에는 여전히 어려움이 있습니다. 첫째, 베트남이 세계 최초로 쌀 생산 부문에서 대규모 탄소 배출량 감축 사업을 시행하는 국가이기 때문입니다. 둘째, 사업 내용과 활동 자체가 모두 새롭고 선례가 부족하기 때문입니다. 따라서 농민, 기업, 협동조합, 생산 단체들이 아직 사업 참여에 적극적이지 않고, 참여 주체 간의 연계가 미흡하며, 고품질 저탄소 쌀 생산을 위한 지역별 인프라가 제대로 구축되지 않았고, 투자, 생산 조직, 제품 유통에 대한 불확실성이 존재합니다.

대표단은 국가, 기업, 우대 대출 및 국제 자금을 포함한 자원을 동원하여 프로젝트를 실행하고, 지속 가능한 원자재 생산 지역을 조성하고, 브랜드를 구축하고, 과학자들의 참여를 유도하고, 과학기술을 실행 및 시장 조사에 적용하여 메콩 델타 지역에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저탄소 쌀 100만 헥타르를 효과적이고 안정적이며 지속 가능하게 개발하기 위한 메커니즘과 정책을 제안했습니다.

회의에서 세계은행(WB) 대표는 이 프로그램에 대한 WB의 확고한 의지를 재확인하고, 정부에 관심을 기울여 관련 문제를 처리할 부처 간 실무 그룹을 구성하고, 양측 간 절차를 조화시키며, 명확하고 실현 가능하며 효과적인 이행 메커니즘을 마련하고, WB의 재정 지원을 극대화하기 위해 차관 협정을 신속히 체결할 것을 요청했습니다.

회의를 마무리하며 팜 민 찐 총리는 본 사업을 적극적으로 이행해 온 각 부처, 기관, 지방 정부 및 국민들에게 찬사를 보내고, 참석자들의 진심 어린 수준 높은 의견에 깊이 감사를 표하며, 2030년까지 메콩델타 지역에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저탄소 쌀 재배 100만 헥타르의 지속 가능한 발전을 위한 5대 방향과 11대 핵심 과제를 강조했습니다.

쌀 재배를 장려하는 메커니즘과 정책을 개발하십시오.

총리는 벼 재배에 디지털 기술, 과학 기술, 지식 및 혁신을 접목해야 하며, 벼를 자신만큼 소중히 여겨야 벼 재배에 혁명을 일으킬 수 있다고 믿고, 중앙 정부와 지방 정부의 재원, 민관 협력, 차관, 채권 발행, 그리고 국민의 자금까지 모든 자원을 동원하여 본 사업에 다각화할 것을 지시했습니다. 또한, 자원의 효율적인 사용을 보장하고, '요청과 지원' 방식의 구조를 없애고, 번거로운 행정 절차를 간소화하여 자원이 지역, 생산 시설, 그리고 농민에게 직접 전달되도록 할 것을 당부했습니다.

이 사업을 효과적으로 추진하기 위해 총리는 정치 체제의 모든 역량을 결집하고, 무엇보다 지방 자치 단체의 자립과 자립적 발전을 도모하며, 국민의 힘을 모아 역사를 만들어 나가고, 2030년까지 100만 헥타르의 고품질 저탄소 쌀 재배 목표를 달성하여 벼 1400만~1500만 톤과 도정미 900만~1000만 톤을 조속히 생산할 것을 요청했습니다.

팜 민 찐 총리가 메콩 델타 지역 100만 헥타르 규모의 쌀 재배 지속가능발전 사업 시행을 위한 회의를 주재하고 있다. (사진: Duong Giang/VNA)

총리는 고품질 저배출 원칙에 기반한 안정적이고 장기적인 원자재 지역 계획을 수립할 것을 지시했으며, 각 지방자치단체는 농업농촌개발부, 기획투자부, 자연자원환경부와 협력하여 2025년 2분기까지 계획을 완료하도록 지시했다.

총리는 고품질 저탄소 쌀 개발에 과학기술 적용을 강조하며 고품질 쌀 브랜드 구축의 필요성을 역설하고, 지방자치단체, 기업, 과학기술부, 농림축산식품부에 지역 및 세계적 영향력을 가진 브랜드 개발을 지시했다. 또한, 포장 개선, 재배 지역 코드, 지리적 표시제 도입 등을 병행해야 한다고 강조했다.

농림축산식품부는 기획투자부, 법무부 및 지방자치단체와 협력하여 본 사업의 우선 추진을 위한 우대 메커니즘, 정책 및 제도를 개발하고, "어디에서든 장애물이 발생하더라도 해결한다"는 정신으로 사회경제 발전에 관한 일반 결의안에 본 사업을 포함시키도록 국회에 시급히 제안할 것이다.

은행들이 필수 계층을 위한 신용 지원 패키지를 제공하도록 지시하고, 올해 말까지 쌀 생산에 대한 우대 신용 정책을 제안하기 위한 연구를 수행하며, 2025년에는 약 30조 VND 규모의 신용 패키지를 동원해야 한다고 총리는 강조했습니다. 또한 기업과 개인은 자재, 종자, 생산 및 사업 활동을 지원하기 위해 자금을 차입해야 한다고 강조했습니다.

개발 협력국으로부터의 차관과 관련하여 총리는 농업농촌개발부에 자금 차입 및 집행 책임을 부여하면서, 국가 자본, 탄소 배출권 판매 수익, 사회화된 자본을 포함하여 100만 헥타르의 벼 재배를 지원하는 기금을 조성할 필요성을 강조했습니다.

총리는 산업통상부와 외교부에 국내외 시장을 연결하고, 기업들이 시장, 생산, 제품을 다변화하여 고품질 쌀이 더 많은 소비자에게 도달할 수 있도록 하라고 지시했습니다.

농림축산식품부는 천연자원환경부와 함께 기후변화 대응, 산사태 완화, 가뭄 문제 해결을 위한 단계별 투자 및 자원 배분을 포함한 종합 계획을 수립하고 있으며, 까마우시에서 이 모델을 요약하여 2025년 1분기까지 종합 계획을 완성할 것을 제안한다.

농림축산식품부, 천연자원환경부, 재정부는 협력하여 저배출량 보장, 농업 부문 메탄 감축, 탄소 배출권 판매 강화 프로그램을 개발 및 시행하고, 2025년 2분기 이전에 완료할 예정이다.

총리는 쌀 생산, 가공, 소비를 위해 지역 사회, 협동조합, 개별 농민과 연계된 사업을 발전시키고 다양한 쌀 제품을 개발해야 한다고 강조했습니다. 또한, 국민의 힘과 역사를 만들어가는 국민의 역할을 강조하며, 농민들이 스스로의 손과 지혜로 자립하고 강해질 수 있도록 협동조합 및 협동조합 연합에 적극적으로 참여해 줄 것을 국민의 역량을 총동원해 줄 것을 요청했습니다.

"쌀 혁명은 국민의 힘 없이는 성공할 수 없습니다. 핵심은 국민에게 물질적, 정신적 혜택을 제공하고, 함께 일하며, 그 결실을 나누는 것입니다."라고 총리는 강조했습니다.

총리는 국제기구와 개발 협력 파트너들에게 경험, 과학기술, 재정, 거버넌스 및 제도 개선을 활용하여 베트남과 협력하여 사업을 추진해 줄 것을 촉구했습니다. 또한 각 부처, 기관, 지방자치단체에 서로, 기업, 과학자들과 연계하고, 농민, 국가, 기업 간의 긴밀하고 효과적인 협력을 도모하며, 민간 부문과 공공 부문 간의 협력을 강화할 것을 지시했습니다. 더불어 쩐홍하 부총리를 위원장으로 하는 부처 간 운영위원회를 구성하여 "어떻게 할 것인지 논의만 하고, 물러서지 않는다"는 정신과 "말한 것은 반드시 행하고, 약속한 것은 효과적이고 구체적으로 이행해야 한다"는 정신으로 사업을 효과적으로 추진할 것을 당부했습니다.

총리는 또한 녹색 성장과 연계된 고품질 저탄소 쌀 재배 발전을 지원하기 위해 메콩델타 지역의 인프라를 개발하고 인적 자원 교육을 강화해야 할 필요성을 강조했습니다.

총리는 모든 관련 이해관계자들이 높은 의지, 큰 노력, 단호한 행동, 집중적이고 목표 지향적인 노력을 기울이고, 자립심, 자기계발 정신, 자각심, 책임감을 가지고 메콩델타 지역의 녹색 성장과 연계된 고품질 저탄소 쌀 재배 100만 헥타르의 지속 가능한 발전을 위한 사업을 앞으로 효과적으로 추진해 나가기를 희망한다.

vietnamplus.vn에 따르면