총리는 비상사태 시 법률로 규정되지 않은 조치를 취할 권리가 있습니다.

12월 3일 오후, 제10차 정기 국회가 재개되어 국회의원 419명(전체 의원 수의 88.58%)이 참석하여 찬성표를 던진 가운데, 국회는 국가비상사태법을 통과시켰습니다. 이 법은 2016년 7월 1일부터 시행됩니다.

비상사태법은 6장 36조로 구성되어 있으며, 비상사태를 선포하고 해제하는 원칙, 순서, 절차 및 권한, 비상사태 시 적용되는 조치, 비상사태에 관한 결의 및 명령의 시행 조직, 비상사태 시 기관, 단체 및 개인의 책임 등을 규정하고 있습니다.

비상사태의 권한, 선포, 선포 및 해제 순서에 관하여 법률은 다음과 같이 명확히 규정하고 있습니다.

국회 상임위원회는 비상사태 선포 또는 해제를 결정합니다. 국회 상임위원회의 비상사태 선포 또는 해제 의결에 따라 대통령은 비상사태 선포 또는 해제 명령을 발령합니다.

국회 상임위원회가 회의를 개최할 수 없는 경우 대통령은 비상사태를 선포하거나 해제하도록 명령한다.

국무총리는 국회 상임위원회에 비상사태 선포 또는 해제 여부를 결정하도록 요청하며, 국회 상임위원회가 회의를 열 수 없는 경우 대통령에게 비상사태 선포 또는 해제를 명령하도록 요청합니다.

비상사태는 재난 발생 위험이 더 이상 없거나 재난이 예방 또는 극복되고, 국가 방위와 안보 상황이 안정되고, 사회 질서와 안전이 안정되었을 때 해제됩니다.

비상사태 시 총리의 권한에 관하여 법률은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 국가 이익, 국민의 생명과 건강을 위하여 절대적으로 필요한 경우, 총리는 관계 기관의 동의를 받아 비상사태에 대응하고 극복하기 위하여 법률에 규정되지 아니한 조치를 취할 것을 결정하거나, 비상사태가 선포 또는 공표되지 아니한 경우에는 이 법률에 규정된 조치를 취할 것을 결정할 권한을 가진다.

국무총리는 이러한 조치의 적용 상황을 가까운 시일 내에 당, 국회, 국회 상임위원회의 관련 기관에 보고할 것입니다.

국가는 생산을 신속하게 회복하고, 국민의 삶을 안정시키며, 기관, 조직, 기업의 운영을 원활하게 하기 위해 재정, 세금, 수수료, 요금, 신용, 투자, 생산, 사업, 노동, 고용, 출국, 입국, 사회보장 등을 지원하는 정책을 가지고 있습니다.

지원 대상에는 비상사태로 인해 직접적인 영향을 받는 기관, 조직, 가구, 개인 및 기업이 포함됩니다.

국회 또는 국회상임위원회의 권한에 속하는 정책의 경우 정부는 시행 전에 국회상임위원회에 보고하여 심의·의결을 받아야 하며, 긴급한 경우에는 정부는 정책을 시행하기로 결정하고 가능한 한 빨리 국회상임위원회에 보고하여야 한다.

또한 이 법률은 재난 발생 시 비상사태에 적용되는 조치, 비상사태에서의 결과를 극복하기 위한 조치, 피해 통계 및 평가, 구호 및 지원 자원의 동원, 기부 및 배분 등을 명확하게 규정하고 있습니다.

제2조 비상사태

1. 비상사태란 국가, 기관, 단체 및 개인의 인명, 건강, 재산에 중대한 위협이 되는 재난 또는 재난 발생 위험이 있거나 국가 방위, 국가 안보, 사회 질서 및 안전에 중대한 위협이 되는 상황이 있을 때 유능한 기관이 하나 이상의 지역 또는 전국 단위에서 비상사태를 선포하는 사회적 상태를 말합니다.

2. 비상사태에는 다음이 포함됩니다. 가) 재난 비상사태 나) 국가 안보, 사회 질서 및 안전 비상사태 다) 국가 방위 비상사태.

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출처: https://nhandan.vn/thu-tuong-duoc-quyen-ap-dung-cac-bien-phap-luat-chua-quy-dinh-trong-tinh-trang-khan-cap-post927645.html