호이쑤언 수력 발전소는 여전히 재가동되지 않고 있으며, 은행은 6890억 VND의 부채에 시달리고 있습니다.

2010년에 착공된 3조 3천억 VND 이상의 수력 발전 프로젝트는 아직 완공되지 않았습니다. 이 프로젝트는 정부 보증 하에 해외 은행에서 1억 2천 5백만 달러의 차입금을 활용하고 있으며, 아그리뱅크(Agribank) 또한 프로젝트에 묶여 있는 수천억 VND에 달하는 자금 부족에 직면해 있습니다.

편집자 주:
중앙 반부패·낭비·부정행위 대응 운영위원회 상임위원회는 낭비의 징후가 보이는 네 가지 사안을 감시 및 지도 대상으로 지정하기로 만장일치로 결정했습니다. 해당 사안은 베트남 시멘트공사(Vicem) 중앙운영·무역거래센터 건설 사업, 탄화성 호이쑤언 수력발전소 건설 사업, 외교부 청사 건설 사업, 그리고 옌비엔-파라이-하롱-까이란 철도 노선 사업의 하위 사업 2(림-파라이)입니다.

이것들은 모두 수년간 지지부진하게 진행되어 왔고, 미완성 상태이거나 부분적으로만 완료되었으며, 심각한 낭비의 징후를 보이는 프로젝트들입니다.

탄화성 꽌화현 푸쑤언면에 위치한 호이쑤언 수력발전소는 총 투자액이 3조 3200억 VND가 넘으며, 2010년 3월에 착공되었습니다. 이 프로젝트는 호이쑤언 VNECO 투자건설합작회사가 투자했습니다.

호이쑤언 수력 발전소는 2018년부터 가동이 중단된 상태입니다. 사진: 레두옹

설계에 따르면 호이쑤언 수력 발전소는 102MW의 용량을 갖추고 있어 국가 전력 개발 계획에 포함된 대형 수력 발전 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 3개의 발전 장치로 구성되어 있으며, 연평균 4억 3200만 kWh 이상의 전력을 생산할 것으로 예상됩니다.

계획에 따르면, 호이쑤언 수력 발전소는 2012년 10월경에 처음으로 강에 댐을 건설하고, 2013년 말에 두 번째로 댐을 건설한 후, 같은 해 9월에 저수지에 물을 채우고 첫 번째 터빈을 가동하여 2014년 중반부터 전기를 생산하기 시작할 예정이다.

초기에 투자자가 적극적으로 사업을 추진하여 공사가 빠르게 진행되었다. 그러나 사업은 2014년 말에 중단되었다.

공장에는 전력망이 설치되었지만 아직 가동되지 않고 있습니다. 사진: 레 두옹

그 직후 동메콩 서비스-무역-생산-건설 유한회사가 주식을 인수하여 호이쑤언 전력투자건설합작회사의 최대 주주가 되었고, 91%의 지분을 보유하며 경영권을 장악했습니다.

프로젝트 지속을 위한 자금 확보를 위해 투자자는 정부 보증을 받아 골드만삭스(미국)로부터 1억 2,500만 달러의 상업 대출을 확보했습니다. 덕분에 2017년에 공사가 재개되었고, 2019년 말까지 수력 발전소는 93%의 공정률을 달성했습니다. 이 시점에서 투자자는 프로젝트를 중단하기 시작했습니다.

많은 건설 프로젝트가 아직 미완성 상태로 남아 있습니다. 사진: 레 두옹

취안화구 관계자에 따르면, 호이쑤언 수력발전소 건설 사업은 2019년 초부터 중단된 상태입니다. 2024년에 투자자가 장비와 인력을 투입하여 공사를 재개했지만, 소규모로 단기간 진행된 후 다시 중단되어 현재까지 이어지고 있습니다.

지역 지도자에 따르면, 수력 발전 프로젝트는 당초 지역 발전에 상당한 기여를 할 것으로 기대되었습니다. 그러나 프로젝트가 중단되면서 많은 부정적인 결과가 초래되었고, 수력 발전소 저수지의 영향을 받는 지역 주민들의 삶에 심각한 악영향을 미쳤습니다.

이 프로젝트에 사용된 목재 기둥들도 오랫동안 사용되지 않은 채 방치되어 있다. 사진: 레 두옹

구체적으로, 호이쑤언 수력발전소 저수지 지역은 호아빈성 마이쩌우현과 탄화성 꽌화현에 걸쳐 655헥타르 이상의 토지가 영향을 받습니다. 이 두 지역에서 약 1,900가구가 피해를 입었으며, 그중 약 500가구는 새로운 거처로 이주해야 합니다.

현재 이 프로젝트는 토지 보상 및 재정착과 관련된 해결되지 않은 문제들에 직면해 있습니다. 건설 부문은 아직 일부 홍수 방지로를 복구하지 못했고, 많은 도로가 미완성 상태이며, 학교와 보건소 등 공공시설 건설에 필요한 수백억 VND에 달하는 예상 비용도 아직 지불되지 않았습니다.

회사 사옥. 사진: 레 두옹

이러한 상황을 고려하여 탄화성 인민위원회는 관련 부처와 기관들이 신속하게 문제 해결 방안을 마련하여 사업을 재개하고 주민들의 생활과 생산을 안정시킬 것을 거듭 촉구해 왔습니다.

"단기적으로는 모든 정부 부처가 예산을 활용하여 주민들을 위한 공공사업 건설을 지원해 주기를 바랍니다. 장기적으로는 호이쑤언 전력투자건설합작회사가 자본 확충에 집중하여 사업을 지속적으로 추진하고 가동함으로써 주민들의 생활을 안정시키고 에너지 안보를 확보하며 경제 발전을 촉진해 줄 것을 요청합니다."라고 구청장은 말했습니다.

은행들은 호이쑤언 수력 발전 프로젝트에서 자금 조달에 어려움을 겪고 있습니다.

2023년 3월 국가전력개발운영위원회 보고서에서도 이 프로젝트를 지연된 사업의 대표적인 사례로 지적했습니다. 당시 주요 건설 항목은 약 98% 이상 완료된 상태였습니다. 호이쑤언 발전투자건설합작회사(VNECO)는 2022년 11월 공사를 재개하여 발전소 건축 설계를 완료하고 방수로 위에 교량을 건설했습니다.

프로젝트 개발업체는 2024년 1분기 말까지 발전소를 완공하고 가동하겠다고 약속했습니다.

그러나 이후 발표된 문서에서 산업통상부는 VNECO 호이쑤언으로부터 세 건의 보고서를 받았다고 밝혔습니다. 하지만 해당 회사는 프로젝트의 잔여 작업을 계속 수행하기 위한 추가 자금 조달 계획만 제출한 것으로 드러났습니다.

VietNamNet 의 조사에 따르면, 아그리뱅크는 현재 호이쑤언 수력 발전 프로젝트에 약 7천억 VND(원금 및 이자 포함)의 부채를 묶어두고 있으며, 이 부채를 경매에 부치기 위한 조치를 취했습니다.

구체적으로, 2024년 10월 16일 아그리뱅크 8지점은 2015년 4월 8일자 신용 계약 번호 1702-LAV-201500270에 따라 호이쑤언 VNECO 투자건설합자회사의 채권 번호 913을 매각할 경매 기관을 선정했다고 발표했습니다.

2024년 9월 26일 기준 총 미상환 부채는 원금 4,362억 VND와 발생 이자 2,527억 VND를 포함하여 6,890억 VND를 넘어섰습니다. 이 부채는 아그리뱅크(Agribank)에서 7,060억 VND 이상의 시작 가격으로 경매에 부쳐졌습니다.

해당 채무에 대한 담보는 6개의 저당 자산으로 구성됩니다. 특히, 여기에는 동메콩 건설무역회사, 베트남전력건설공사 및 기타 주주들이 보유한 3,120만 주 이상의 주식이 포함됩니다. 이 주식은 2015년 4월 9일자 계약에 따라 총 3,120억 VND 이상의 가치로 저당 잡혔으며, 2,340억 VND 이상의 채무를 담보하고 있습니다. 해당 주식은 2015년 4월 13일 호치민시 자산거래등록센터에 담보로 등록되었습니다.

또한, 담보에는 호이쑤언 수력발전소 프로젝트의 미완성 기본 건설 공사의 가치도 여러 시점에 걸쳐 포함됩니다.

구체적으로, 2015년 4월 7일까지 완료 및 승인된 건설 공사의 총 담보 가치는 1,070억 VND이며, 이는 802억 5천만 VND의 부채를 담보합니다.

2015년 8월 3일까지 완료 및 승인된 건설 공사 물량은 900억 VND의 담보 가치를 가지며, 이는 675억 VND의 미상환 부채를 확보하는 데 사용됩니다.

마찬가지로, 2015년 9월 17일, 2015년 10월 31일, 2015년 11월 30일에 완공 및 인수된 건설 공사의 총 담보 가치는 각각 490억 VND, 710억 VND, 150억 VND였으며, 이에 상응하는 미상환 부채는 각각 367억 5천만 VND, 532억 5천만 VND, 112억 5천만 VND였습니다.

이 부동산들은 모두 계약 체결 당시 호치민시 부동산등기센터에 저당권으로 등록되어 있었습니다.

아그리뱅크 8지점이 이 채권을 매각하는 것은 2010년에 착공되었지만 현재까지 완공되지 않은 호이쑤언 수력 발전 프로젝트의 장기적인 교착 상태를 반영합니다.

중앙운영위원회의 감독 하에 있는 10억 달러 규모의 '골조' 타워, 비셈 타워의 파란만장한 운명 : 비셈 타워는 매각 시도에 실패한 후, '재활용'을 시도하는 등 격동의 시기를 겪었습니다. 이러한 문제의 근본 원인은 프로젝트 초기 투자 단계부터 존재했던 잘못된 계산에 있습니다.

중앙운영위원회의 감독 하에 있는 4개의 1조 동 규모 사업, 즉 비셈 중앙운영센터 건물, 호이쑤언 수력발전소 사업, 외교부 청사 사업, 그리고 제2하위사업(림-파라이)의 공통점은 모두 수조 동에 달하는 투자 규모에도 불구하고 오랜 기간 지연되어 아직 완공되지 못했다는 점입니다.

출처: https://vietnamnet.vn/thuy-dien-hoi-xuan-vao-dien-ban-chi-dao-tu-theo-doi-chua-ro-ngay-hoi-xuan-2384686.html