정책 신용의 효과는 경제적 가치뿐만 아니라 사회 문제 해결에도 기여하며, 수많은 빈곤층과 소외 계층의 삶을 점진적으로 개선해 왔습니다. 이를 통해 당의 의지와 국민의 의지가 조화를 이루는 토대 위에서 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 강화하는 데 기여합니다.
2014년 11월 22일자 제11차 당 중앙위원회 서기국 지침 제40-CT/TW호는 사회 정책 신용에 대한 당의 지도력을 강화하는 데 관한 올바른 결정으로, 사회 정책 신용 시행에 있어서 내부적인 문제를 직접 해결하고, 베트남 사회 정책 은행(VBSP)과 협력하여 전체 정치 시스템의 강점을 연결하여 지속 가능한 빈곤 감소 목표를 달성하는 돌파구를 마련했습니다.
빈곤 가구, 차상위 가구, 평균 생활 수준 가구 및 기타 정책 수혜자에 대한 조사, 검토 및 확인 작업을 조율하고 잘 이행하는 것 외에도, 지방 당위원회와 정부는 사회 정책 신용 활동을 주도하고 지도하는 데 주력하여 마을 사회 정책 은행이 할당된 정치 임무를 수행할 수 있는 유리한 환경을 조성했습니다. 사회 정치 조직은 사회 정책 은행의 위탁 내용을 잘 이행했습니다. 대출 평가 작업을 조율하고, 검사, 감독, 채권 추심 촉구, 이자 추심, 차용인의 효과적인 자본 사용 지도 작업을 강화했습니다. 전형적인 생산 및 비즈니스 모델의 구축 및 복제를 지도하고, 서로 빈곤에서 벗어나 부유해질 수 있도록 돕는 컨설팅을 효과적으로 시행했습니다. 빈곤 가구와 정책 수혜자에게 적시에 적절한 방식으로 우대 신용 자본을 제공했습니다. 안정적이고 지속 가능한 운영을 보장하기 위해 사회 정책 신용 프로그램 및 프로젝트를 시행하기 위해 대출 자본을 우선적으로 제공했습니다.
동호아 타운 호아탄(Hoa Thanh) 사에서 많은 사람들과 이야기를 나누면서, 많은 사람들이 정책 신용 자본을 통해 어려움을 극복하고 가족의 삶을 개선한 이야기를 들려주었습니다. 푸옥록 2 마을 재향군인회 회원인 응우옌 반 빈(Nguyen Van Vinh) 동지는 "정책 신용 자본 덕분에 가족들이 콤바인, 쟁기 등의 농기계를 구입하고 축산업을 발전시킬 수 있는 환경이 조성되었습니다. 덕분에 최근 몇 년 동안 가족 경제가 개선되었습니다. 매년 1억 2천만~1억 5천만 동(VND)의 수입을 창출하여 추가적인 경제적 자원을 확보하고 있습니다."라고 말했습니다.
정책 신용은 푸옌 성의 빈곤 감소, 사회 보장 보장, 새로운 농촌 지역 건설이라는 목표에 기여합니다. |
재향군인회 회원인 호탄반(Ho Thanh Van) 푸옥빈박(Phuoc Binh Bac) 지부는 다음과 같이 말했습니다. "저희 가족은 총 1억 2천만 동(VND)을 세 번이나 빌렸는데, 사업을 계속하려면 모두 갚아야 합니다. 정책은행의 우대 자금 덕분에 기계류 구매와 동물 사육이 비교적 수월해졌습니다."
푸레 마을 재향군인회 부회장에 따르면, 반 푸 호아는 다음과 같이 말했습니다. "협회의 관심과 조언 덕분에 저희 가족은 정책 은행에서 1억 2천만 동(VND)의 우대 자금을 대출받을 수 있었습니다. 저희 가족은 사탕수수, 옥수수, 목초 재배와 더불어 고수확 소 사육 모델을 확장하고, 시장에서 남는 채소와 과일을 가축 사료로 활용하는 데 투자했습니다. 지금까지 저희 가족의 수입은 안정적이었고, 일상생활도 더 나아졌으며, 아이들이 공부하도록 양육할 수 있는 좋은 여건이 조성되었습니다. 협회가 앞으로도 가계가 생산, 가축 사육, 가계 경제 발전을 위해 대출 재원을 적극적으로 활용할 수 있는 여건을 조성해 주기를 바랍니다."
호아탄(Hoa Thanh) 사민위원회 위원장인 도안 푸 후(Doan Phu Huu, 재향군인회 회원이기도 함) 씨는 다음과 같이 말했습니다. “사민위원회 내 사회정책은행의 월별 거래 창구는 사민위원회 부지 내에 마련되어 주민들이 자금을 차입하고 부채를 상환하는 데 유리한 환경을 조성합니다. 거래 창구에는 모든 내용이 담겨 있으며 규정에 따라 홍보됩니다. 안내판, 건의함, 핫라인 등은 고객이 쉽게 찾을 수 있는 곳에 게시되어 있습니다. 지방 정부는 사민위원회와 사회정치단체에 대출 대상을 검토하고, 적합한 수혜자에게 대출 심사를 실시하며, 특히 연체된 채무를 징수하도록 신속하게 지시해야 합니다.”
특히 호아탄(Hoa Thanh) 참전용사 협회는 베트남 사회정책은행(Vietnam Bank for Social Policies)과 협력하여 해당 지역의 저소득층 가구와 기타 정책 수혜자에게 정책 신용 자금을 신속하게 지원해 왔습니다. 2024년 10월 말 기준, 호아탄 참전용사 협회 산하 베트남 사회정책은행의 총 미상환 대출 잔액은 77억 동(VND)이며, 대출 고객은 215명입니다. 필요하고 조건을 충족하는 저소득층 및 기타 정책 수혜자는 베트남 사회정책은행에서 제공하는 상품과 서비스를 이용할 수 있습니다.
대출 자본의 효과적인 활용을 통해 지역 주민들은 빈곤에서 벗어날 뿐만 아니라 경제 발전과 조국 건설에도 기여했습니다. 경제는 점차 개선되어 주민들의 물질적, 정신적 삶이 향상되었습니다. 사회정책은행의 대출 자본의 효과를 증진하는 것은 기아 퇴치와 빈곤 감소에 기여할 뿐만 아니라, 2024년까지 호아탄(Hoa Thanh) 지역이 새로운 농촌 모델을 구축한다는 목표의 핵심 목표 중 하나를 달성하는 데에도 기여합니다.
사회 정책 신용은 특히 호아타인 사단과 동호아 타운 전체에서 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 구현하는 데 중요한 기여를 했다고 할 수 있습니다. 이는 우리 당과 국가의 빈곤층과 정책 수혜자를 위한 올바른 지도 정책의 증거이며, 이 정책은 점점 더 효과적이고 널리 퍼져 특별 사회 보장 정책으로서의 사명에 걸맞으며 빈곤층과 정책 수혜자가 빈곤을 극복하는 여정을 지원하여 누구도 소외되지 않도록 합니다.
정치 시스템 전체가 관련되어 있습니다.
실제로, 최근 코뮌 당위원회와 인민위원회뿐만 아니라, 코뮌 내 촌당위원회와 대중 조직들은 지침 제40호의 내용을 면밀히 준수하며 사회 정책 신용 활동의 지도와 방향을 정규 활동 계획의 핵심 과제 중 하나로 지정했습니다. 이에 따라, 지역 단위의 활동을 지원하기 위한 시설 및 장비 측면에서 VBSP를 지원하는 데 주력해 왔습니다. 또한, 사회 정책 신용 자본 재원을 보충하기 위해 VBSP에 위탁된 지역 예산의 균형을 맞추고 우선순위를 정하며, 지역 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자들의 차입 수요를 더욱 신속하게 충족하는 데에도 힘쓰고 있습니다.
조국전선과 사회정치단체들은 당과 국가의 사회정책 신용 정책 지침을 정기적으로 보급하고 홍보하며, 기층 계층이 중앙은행과 협력하여 신용 프로그램을 시행하도록 긴밀히 감독하고 지도한다. 또한, 신용의 질과 저축대부조합의 운영 질을 공고히 하고 개선한다. 지방 당국 및 관련 기관들과 협력하여 농업·농촌 개발, 교육 발전, 직업 훈련, 일자리 창출, 신농촌 건설 관련 프로그램 및 정책과 신용 활동을 통합하여 사회정책 신용의 효과를 제고한다.
사회정책은행의 각급 이사회 운영의 질을 강화하고 개선하는 작업이 정기적으로 수행되어 왔으며, 특히 마을 단위의 사회정책은행 이사회에 마을 단위의 사회정책은행 이사회가 합류한 이후 그 운영 역량이 향상되었습니다. 정책과 지침이 신속하게 실행되었고, 어려움과 문제는 마을 단위의 인민위원회 위원장이 직접 지시하고 신속하게 해결했습니다.
사회정책은행의 임직원은 어려움과 고난에도 불구하고 헌신과 헌신, 책임감을 갖고 정해진 거래 시간에 국민을 위해 봉사함으로써 정치 시스템 전체의 힘을 합쳐 지속 가능한 빈곤 감소에 참여하고, 사회 보장을 보장하며, 지침 제40호의 전반적인 성공에 기여했습니다.
베트남 사회정책은행을 통한 우대대출은 자본과 일자리 부족을 극복하고, 농촌 지역의 고리대금을 방지하고, 빈부격차를 줄이며, 국민의 생활수준을 높이고, 경제 상황을 개선하고, 사회질서와 안전을 안정시키고, 국민의 당과 국가에 대한 신뢰를 강화했습니다.
정책의 인간성을 강조하다
코뮌에서 40호 지침을 시행한 10년 동안, 정책 신용 자본은 약 1,750가구의 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자에게 지급되었으며, 대출 총액은 약 520억 동에 달했습니다. 이 자본은 수백 가구가 빈곤선을 극복하도록 도왔고, 8,630명의 근로자를 위한 일자리를 유치하고 창출했으며, 형기를 마친 1명이 지역 사회에 적응할 수 있도록 대출을 받았습니다. 또한, 어려운 환경의 학생 133명이 학업을 위한 대출을 받았고, 어려운 환경의 학생 약 60명이 온라인 학습 장비를 구매할 수 있도록 지원했으며, 1,357개의 깨끗한 물과 환경 위생 시설을 건설하고, 빈곤 가구와 정책 가족을 위한 26채의 주택을 건설하는 등 사회 보장 문제 해결에 적극적으로 기여했습니다.
물론 정책 신용 자본에 대한 투자의 효과는 달성된 경제적 가치로만 측정되는 것이 아니라 빈곤층을 위한 튼튼한 토대가 되어 사람들의 삶의 질을 향상시키고 지속 가능한 빈곤 감소와 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램의 성공적인 구현에 기여합니다.
이는 당과 국가의 올바른 정책이며, 인민의 열망에 부응하고 점차 생활 속으로 파고드는 것임을 확언할 수 있습니다. 새로운 시대의 맥락과 사회경제 발전 상황에 맞춰 사회정책신용의 효과를 더욱 증진하기 위해, 앞으로 도(省)의 당 위원회, 당국, 기능 부문은 40호 지침의 내용을 철저히 파악하는 데 계속 주의를 기울일 것입니다. 당의 지침과 정책, 국가의 정책 및 법률을 경제 성장, 진보, 사회 정의, 사회 보장 보장, 지속 가능한 빈곤 감소에 관한 조직 과정에서 정책신용의 위치와 역할에 대한 간부, 당원, 인민의 인식을 제고합니다.
각급 당위원회와 당국, 특히 지도자들은 사회정책 신용 활동 관련 정보 파악에 대한 책임감을 고취해야 합니다. 지역 내 어려움과 장애를 신속히 해소하고 신용의 질을 공고히 하고 개선해야 합니다. 사회정책 신용 시행의 기반이 되는 빈곤 가구, 빈곤층 가구, 그리고 평균 생활수준 가구에 대한 조사 및 파악을 효과적으로 시행하여 수혜자들이 신속하고 신속하게 자본 재원에 접근할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 사회 감독 및 비판에서 조국전선의 역할을 강화하고, 사회정책 신용 활동에 대한 대중 감독의 효과를 제고해야 합니다. 빈곤층 지원 사업의 실행 및 확대를 강화하고, 베트남사회정책은행에 자금 예치 및 일시 유휴 자금을 투입하여 자본 재원을 보충하는 방안을 검토해야 합니다.
위탁을 받는 사회·정치 단체는 위탁받은 업무를 완벽하고 효과적으로 이행하는 데 중점을 둡니다. 대출 대상 평가를 지도하고, 검사 및 감독을 강화하며, 채무 적기 회수를 촉구하고, 차용인이 자본을 효과적으로 사용하도록 지도합니다. 또한 사회 정책 신용 제도를 협회 및 단체의 프로그램 및 프로젝트와 통합합니다. 또한, 효과적인 생산 및 사업 모델 구축 및 확산을 지도하는 등 컨설팅 업무를 효과적으로 수행합니다. 이러한 모델은 서로가 빈곤에서 벗어나 정당하게 부유해질 수 있도록 지원합니다.
최근, 2024년 7월 17일 오후, 푸옌성 당 위원회 상임위원회가 주최한, 푸옌성의 사회 정책 신용에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 제11기 당 중앙위원회 비서국의 2014년 11월 22일자 지침 40-CT/TW 시행 10주년을 총괄하는 회의에서, 베트남 사회 정책 은행의 Hoang Minh Te 부총재는 회의에서 연설하면서, 푸옌성 비서국의 지침 40-CT/TW 시행에서 뛰어난 성과를 인정하고 높이 평가했습니다. 지침 40-CT/TW가 당의 의지, 인민의 마음, 인민의 공감대와 지지에 따라 실현되었다고 단언할 수 있습니다. VBSP 부총괄이사는 "앞으로 VBSP는 자원과 자본을 보충하는 데 계속 주의를 기울이고 집중하여 푸옌에서 우대 신용 정책을 효과적으로 시행하고, 사회 경제적 발전, 지속 가능한 빈곤 감소, 새로운 농촌 건설, 지역 사회 보장 보장에 기여할 것"이라고 밝혔습니다.
회의를 마무리하며, 푸옌성 인민위원회 부위원장인 호티응우옌타오 동지는 앞으로도 성 내 각급 당위원회와 당국이 40-CT/TW 지침의 내용을 진지하고 신속하고 효과적으로 이행하고, 사회 정책 신용 프로그램을 공공 투자 결정, 국가 목표 프로그램 및 2021-2030년 사회경제 개발 계획의 기타 프로그램과 프로젝트에 통합하고, 매년 베트남 사회정책은행에 위탁된 지방 예산과 기타 합법적 자본 재원의 배분을 균형 있게 조정하고 우선 순위를 정해 대출 자본을 보충할 것을 요청했습니다.
각급 인민위원회는 빈곤 가구, 빈곤층 가구, 빈곤에서 벗어난 가구, 평균 생활 수준을 가진 가구 및 기타 신용 정책 수혜자에 대한 조사 및 식별을 지시하고 효과적으로 수행하여 VBSP가 대출을 제공하는 근거로 삼아야 하며, 농업, 임업, 어업 확장 활동과 빈곤 가구 및 기타 정책 수혜자를 위한 직업 훈련을 촉진하여 자본 사용의 효율성을 높여야 합니다.
도 조국전선은 정책 신용의 효과성을 높이기 위해 사회 감독 및 비판 활동을 조율합니다. 사회정치단체들은 위탁 대출을 받고, 적절한 대상에게 대출을 평가하며, 차용인이 자금을 효과적으로 사용하도록 지도하고, 채무자의 적기 추심을 정기적으로 검사, 감독하고, 채권 추심을 촉구하는 등 책임과 역할을 강화합니다.
올바르고 정확하며 대중적인 정책은 정치 체제 전체의 인식에서 행동으로의 근본적인 변화를 가져오는 데 기여했습니다. 중앙에서 지방에 이르기까지 당위원회와 정부의 정치적 결단은 농촌 빈곤층의 경제, 문화, 사회 질서의 모든 측면에서 고무적인 성과를 가져왔습니다. 10년간의 시행 끝에, 사회정책신용에 대한 당의 지도력 강화에 관한 중앙당비서처의 2014년 11월 22일자 지침 제40-CT/TW호는 도, 시, 군에서 코에 이르기까지 지역 차원의 정책신용 활동을 위한 진정한 "나침반"이 되었습니다. 이로써 사회정책은행은 정부 신용 지급의 공식 대표 기관일 뿐만 아니라, 빈곤 퇴치와 지속 가능한 발전에 있어 당-국민-정부 간의 긴밀한 연계를 증진하는 다리이자 지렛대 역할을 하게 되었습니다.
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출처: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-dap-ung-nguyen-vong-cua-nhan-dan-159333.html
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