2021-2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램 요약 및 2026-2030년 기간 동안의 제안

2025년 6월 19일 오후, 성(省) 인민위원회는 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 검토하고 2026년부터 2030년까지의 계획을 제안하는 회의를 개최했습니다. 성(省) 인민위원회 부위원장 보 피엔(Vo Phien)과 농업환경국 호 쫑 프엉(Ho Trong Phuong) 국장이 회의를 주재했습니다.

5년( 2021년~2025년) 동안 이 프로그램에 동원된 총 자본은 7조 동(VND)을 넘어섰습니다. 자원은 인프라 개발, 생산 개발 지원, 직업 훈련, ​​주택, 의료, 교육 , 정보통신 등의 프로젝트에 합리적이고 유연하게 배분되었습니다. 지방 정부의 적극적인 노력과 부문 간 효과적인 협력을 통해 지방 정부는 수백 개의 필수 인프라 프로젝트를 시행했습니다. 수천 가구의 빈곤층 및 준빈곤층 가구가 주택, 생계, 직업 훈련, ​​대출, 의료, 영양 개선 및 사회 서비스 접근성을 지원받았습니다.

특히, 종축 생산 개발, 방사형 닭 사육, 약용식물 재배 등의 모델이 각 지역 및 각 가구의 여건에 맞춰 가치 사슬과 연계되고 기후변화 대응을 고려하여 유연하게 구축되었습니다. 이 모델들은 수천 가구의 생산 능력 향상과 소득 증대를 도모하며 점진적으로 빈곤에서 벗어나는 데 기여했습니다. 2025년 말까지 2022-2025년 기간의 다차원 빈곤 기준에 따른 전 성의 빈곤율은 2.09%로, 기간 초 대비 7% 이상 감소하여 중앙 정부의 목표치를 초과 달성할 것으로 예상됩니다.

성과 달성과 함께, 지방정부는 프로그램 시행 과정에서 몇 가지 어려움이 있음을 솔직하게 인정했습니다. 즉, 중앙 자본 지출이 여전히 느리다는 점, 기초 수준에서 빈곤 감소를 위해 일하는 직원이 대부분 시간제로, 시행에 영향을 미친다는 점, 사회 보호 수혜자(일할 수 없고 생산할 땅이 없는)인 빈곤 가구와 빈곤층 가구의 빈곤 감소가 많은 어려움에 직면해 있다는 점, 일부 지방정부는 여전히 생산 가치 사슬에서 산출물을 연결하는 데 어려움을 겪고 있다는 점입니다.

그러나 어려움을 극복하며 빈곤 퇴치 프로그램은 사람들의 삶에 진정으로 확산되었습니다. 성은 빈곤 탈출을 위한 자립 정신을 고취하고 인식을 제고하기 위해 수백 건의 교육 및 홍보 강좌를 개최했습니다. 빈곤 가정과의 접촉 및 대화, 취업 박람회 개최, 모바일 홍보 활동 등은 공동체 의식을 고취하고 "빈곤층을 위한 꽝응 아이(Quang Ngai) - 아무도 소외되지 않는다"라는 동조 운동에 활력을 불어넣는 데 기여했습니다.

학습 정신과 경청하는 자세는 프로그램 관리 및 운영을 더욱 효과적이고 현실에 가깝게 만드는 데 도움이 되었습니다. 정책은 국민의 요구에 맞춰 유연하게 조정됩니다. 자원 배분의 투명성 또한 성이 특별히 중시하는 요소이며, 당과 국가 정책에 대한 국민의 신뢰를 강화하는 데 기여합니다.

회의에서 각 부서, 지부, 지방 자치 단체의 대표들은 해당 지역의 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램의 이행 상황을 보고하고, 프로그램 이행을 지원하기 위한 자본 재원의 효과적인 활용, 빈곤층, 빈곤층 이하 가구 및 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구의 근로자를 위한 일자리 창출 등에 대한 경험을 공유했습니다.

회의에서 보피엔(Vo Phien) 성 인민위원회 부위원장은 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램이 당과 국가의 깊은 관심을 보여주는 중요한 정책이라고 강조했습니다. 특히 2021년부터 2025년까지 지속가능한 빈곤 감소는 사회 경제 발전의 핵심 과제로 간주되며, 산악 지역과 소수민족 지역의 빈곤층의 생활 조건을 개선하고 향상시키는 것을 목표로 합니다.

2026년부터 2030년까지 성(省)과 전국적으로 2단계 지방정부 조직 모델을 시행할 예정입니다. 이는 중대한 변화로, 각 부처, 지부, 부문 및 지역 지도자들이 리더십과 경영 사고방식을 적극적으로 혁신하고, 공동체 차원에서 명확한 책임과 역량 강화를 지향하는 빈곤 퇴치 정책 실행 방식을 구축해야 합니다.

향후 지속가능한 빈곤 감소 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행하기 위해, 성(省) 인민위원회 부위원장은 각 부처, 지부, 부문 및 지방 지도자들이 중앙 정부의 방향과 정책을 면밀히 준수하는 동시에 2026년부터 2030년까지 지속가능한 빈곤 감소를 위한 방향과 해결책을 완성하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 지방은 각 지방의 여건, 특성 및 실질적인 필요에 맞춰 2026년부터 2030년까지의 계획, 목표 및 세부 목표를 수립해야 합니다. 빈곤 가구의 현재 상황, 기본 서비스 부족 수준, 인력 역량, 예산 자원 등을 고려하여 지역 구분에 따라 구체적인 목표를 설정해야 합니다. 각 목표/세부 목표는 산출 결과와 연계되어야 합니다. 분권화와 권한 부여는 "지방이 결정하고, 지방이 실행하고, 지방이 책임진다"는 정신에 따라 실질적이어야 하며, 코뮌 차원에서 실행을 조직하는 데 필요한 충분한 도구, 자원 및 책임을 확보해야 합니다.

이 프로그램은 가치 사슬 및 소비자 시장과 연계된 지역 특성에 적합한 생계 모델을 지원하는 데 중점을 두어야 합니다. 국가 목표 프로그램의 자원을 효과적으로 통합하고, 디지털 플랫폼을 통해 관리, 모니터링 및 정책 실행 과정에서 기술 및 디지털 혁신의 적용을 강화해야 합니다. 검토, 계획 수립부터 실행, 지급, 효과 평가에 이르기까지 모든 과정이 디지털 플랫폼을 통해 이루어집니다.

또한 각 부처와 지부는 빈곤층의 인식, 역량, 자립심을 높이기 위한 선전 활동을 강화해야 합니다. 사회적 자원의 동원을 장려하고, 지역 사회의 역할을 홍보하고, 생계 지원 기금을 설립하고, 사람들이 우선 자본에 접근할 수 있는 조건을 만들어야 합니다. 현장 고용과 관련된 직업 훈련을 제공하고, 해외 임시 근무에 대한 지원을 늘리고, 특히 해안 지역, 산악 지역 및 소수 민족 지역에서 기후 변화에 적응하기 위한 생계 전환을 장려해야 합니다.

이번 행사에서 성 인민위원회 위원장은 2021~2025년 기간 동안 "빈곤층을 위한 광응아이 - 아무도 소외되지 않는다"라는 모방 운동을 실시하여 성과를 거둔 15개 단체, 1가구, 12개 개인에게 공로증을 수여했습니다. 또한, 이 모방 운동을 실시하는 데 자금을 기부하고 지원하는 데 성과를 거둔 4개 단체에도 공로증을 수여했습니다.

출처: https://snn.quangngai.gov.vn/tin-tuc/tin-tu-so-nong-nghiep-va-ptnt/tong-ket-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-giam-ngheo-ben-vung-giai-doan-2021-2025-va-de-xuat-giai-doan-2026-2030.html