이는 당의 제12차, 제13차 전국대표대회의 연장선상에서 발전한 것이지만, 지속 가능한 발전, 기술 혁신, 국가 경쟁력 향상에 있어서 사기업의 역할에 대한 국제적 추세에 부합하는 이론적 인식을 더욱 발전시킨 것이며, 당의 경제 성장 모델에 대한 사고에서 새로운 발전 단계를 열었습니다.

베트남에서는 민간 경제 부문, 특히 중소기업이 전체 기업 수의 98% 이상을 차지하고, GDP의 약 50%를 기여하며, 신규 일자리의 60% 이상을 창출하고, 경제 모델 전환 과정에서 가장 역동적인 동력을 제공합니다. 그러나 이 부문은 여전히 많은 제도적 장벽, 자원 부족, 그리고 혁신, 디지털 전환, 그리고 녹색 금융 접근성 측면에서 어려움을 겪고 있습니다.
이는 또한 민간부문이 새로운 시대에 경제의 주도적 동력으로서의 역할을 수행할 수 있도록 제도-금융-인적자원-인프라를 지속적으로 개선하는 것이 필요한 이유입니다.
세계가 심오한 변혁기에 접어들면서, 포괄적 디지털 전환, 녹색 전환, 저탄소 경제, 특히 인공지능, 생명공학, 신소재 등 과학기술 기반 혁신의 추세는 글로벌 가치 사슬을 재편하고 있으며, 자본, 노동, 시장의 재분배를 촉진하고 있습니다. 국가 간 경쟁은 더 이상 시장 규모나 노동 비용에만 의존하지 않고, 기술 역량, 디지털 자원, 경영 품질, 그리고 비즈니스 혁신 역량에 의해 좌우됩니다.
베트남의 경우, 민간 부문이 새로운 분야에서 주도적으로 활동하고 개척할 수 있는 제도적 여건이 조성되지 않는다면, 베트남 경제는 독립, 자율, 지속가능성이라는 목표를 달성하기 어려울 것입니다. 결정적 순간의 중요성을 인식하고, 초안 문서는 민간 부문이 가장 중요한 원동력(인식의 돌파구)임을 강조하며 새롭고 진보적인 여러 가지 사항을 제시했습니다. 혁신, 디지털 전환, 녹색 성장이라는 세 가지 전략적 기둥을 통해 민간 부문을 연결합니다.
현대 시장 제도를 촉진합니다. 재산권 보호, 공정 경쟁을 강화합니다. 금융, 과학기술, 환경, 교육 등 부문 간 정책 연계를 강화합니다. 이러한 모든 방향은 미래 경제 부문에서 민간 기업 발전을 위한 기반을 마련할 것입니다.
그러나 중소기업들은 여전히 초안 문서에서 다음 사항에 대한 원칙을 명확히 하고 더 구체적인 내용을 제시하기를 원합니다.
(i) 제도 정비 및 재산권 보호 : 합법적 소유권 보호, 신속하고 투명한 분쟁 해결 메커니즘 구축, 구조조정 방향으로 경제법규 제도화, 실패한 창업기업의 시장 복귀 지원
(ii) 중소기업 의 혁신을 촉진하기 위한 세무 정책을 강력히 개혁합니다 . 모든 연구개발 비용을 공제하고, 녹색 프로젝트, 청정 에너지, AI, 디지털 전환에 대한 세금 인센티브를 제공하며, 혁신 기업에 대한 법인 소득세 면제 및 감면을 제공합니다.
(iii) 민간자본과 녹색금융 동원 메커니즘을 완벽화한다 . 민간자본시장과 벤처캐피털펀드의 발전을 강력히 장려한다. 탄소시장을 구축한다. 국가가 조건을 붙여 위험을 보장하고 시장이 위험을 가격화하는 원칙에 따라 국가신용보증기금을 설립한다. 국제기준에 따라 녹색채권을 개발한다.
(iv) 국가 혁신 생태계 형성 : 국가-기업-연구소 및 학교 연결, 디지털 기술-녹색 에너지-자동화를 위한 교육 센터 연결, 기업이 국제 연구 네트워크에 참여하도록 지원.
(v) 정책 실행에 있어서 국가의 역할 : 국가는 단순히 "창조"하는 것이 아니라 "공정성을 동반-촉진-감독"해야 하며, 혁신을 위한 PPP에 대한 법적 틀을 완성하고, 새로운 비즈니스 모델(AI, 핀테크, 순환 경제)을 위한 샌드박스 메커니즘을 구축해야 합니다.
(vi) 지역 연계 및 혁신 클러스터 개발 : 각 경제권에는 기업을 디지털 인프라, 녹색 금융 및 인적 자원 교육과 연결하는 민간 혁신 센터가 있어야 합니다.
(vii) 국가 정책 결정 과정에 포함될 수 있는 메커니즘을 통해 기업 협회의 역할을 촉진합니다 . 정책 피드백을 주문하는 메커니즘, 기업 환경에 대한 독립적인 보고서 개발에 참여, 데이터 용량, 예측 및 영향 분석을 개선합니다.
이러한 전반적인 맥락에서, 베트남의 두 주요 경제, 정치, 문화, 사회 중심지인 수도 하노이와 호찌민시는 특히 중요한 의미를 지닙니다. 이곳은 또한 베트남 기업, 우수한 인적 자원, 혁신 생태계, 그리고 베트남에서 가장 강력한 기술 흡수 역량이 집결하는 곳이기도 합니다.
이 두 도시의 정책 변화는 항상 빠르고 광범위하게 퍼져나가며, 전국의 민간 기업 부문 전체에 큰 영향을 미칩니다. 이러한 관점에서, 민간 경제 발전은 모든 지역과 모든 기업 부문에 동등하게 적용되는 국가적 방향이라는 점을 강조할 필요가 있습니다. 수도 하노이와 호찌민시는 정책의 전반적이고 보편적인 성격을 약화시키지 않으면서도 주도적인 역할을 강조하고 명확히 해야 합니다.
또한 전국의 중소기업계의 관점에서 볼 때, 우리는 의견을 수렴한 후 제14차 전국당대회에 제출된 문서를 흡수, 다듬고 보완하여 정치적 의식을 투명한 제도, 현대적인 금융 메커니즘, 평등한 경쟁 환경으로 전환할 수 있을 것이라고 확신합니다. 이는 민간 부문이 진정으로 국가 성장의 가장 중요한 원동력이 되어 2045년까지 베트남을 선진 고소득 국가로 만드는 데 기여할 수 있는 중요한 기본 토대가 될 것입니다.
토 호아이 남 박사
베트남 중소기업 협회(VINASME) 상임 부회장 겸 사무총장
출처: https://hanoimoi.vn/buoc-phat-trien-moi-trong-tu-duy-cua-dang-ve-mo-hinh-tang-truong-kinh-te-723563.html






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