12월 10일 오전, 호치민시 인민위원회 제10기 6차 회의에서 응우옌 반 두옥 호치민시 인민위원회 위원장은 2025년이 이중 정부 모델의 조직 및 운영이라는 맥락에서 호치민시 전체 정치 체제에 대한 "시험대"가 될 것이라고 밝혔습니다.

호치민시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 두옥(Nguyen Van Duoc)은 2025년 호치민시의 사회경제적 상황과 2026년 발전 방향에 대한 정보를 제공했습니다. 사진: 응우옌 투이(Nguyen Thuy).
호찌민시는 오랜 기간 지속되어 온 발전 과정의 단점과 한계를 극복하는 동시에 2025년까지 달성해야 할 새로운 과제들을 수행해야 했습니다. 그러나 중앙 정부와 시 당위원회의 지도력, 그리고 시민과 경제계의 단결을 바탕으로 호찌민시는 사회경제적으로 많은 훌륭한 성과를 이루어냈습니다.
이 도시는 국가 총 예산 수입의 약 30%를 차지합니다. 1인당 평균 소득은 연간 약 8,755달러입니다.
투자 유치 측면에서 투자 및 사업 환경은 크게 개선되었습니다. 호치민시는 80억 달러 이상의 자본을 유치하며 전국에서 선두 자리를 유지하고 있으며, 그중 약 20억 달러가 과학, 기술 및 혁신 분야에 투자되었습니다.
행정 개혁을 통해 시는 생산 및 사업 관련 절차 435건을 간소화했습니다. 시의 행정 개혁 세 가지 지표 모두 개선되었으며, 이는 '행정'에서 '서비스'로의 전환이 분명하게 드러나고 있음을 보여줍니다.
호찌민시는 838개의 문제가 있는 사업을 진행했지만, 그중 670개를 성공적으로 해결하여 8,040억 VND 이상의 사회 자원을 확보하고 약 16,000헥타르의 사업 부지를 정리했으며, 특히 토지 사용료 수입(전년 동기 대비 269% 증가)을 비롯한 세입 증대에 기여했습니다.
이중 정부 모델은 모든 단계의 행정 서비스 센터가 원활하게 운영되고 4단계의 온라인 공공 서비스가 지역 전체로 확대됨에 따라 더욱 안정적이고 효과적이며 효율적으로 운영됩니다.
호찌민시 인민위원회 위원장은 "중앙 정부, 각 부처, 지방 정부의 많은 대표단이 호찌민시와 협력하면서 이중 정부 모델의 노력과 유연성을 높이 평가해 왔다"고 말했다.
호찌민시 지도자들은 성과에도 불구하고 공공 투자 배분의 불충분함, 새로운 행정 체계 운영의 효율성이 구와 면별로 고르지 못함, 그리고 많은 곳에서 전문 인력이 부족하여 위원장과 서기관들이 과중한 업무를 떠맡게 되어 업무 처리 속도가 저해되는 등 여전히 많은 한계점이 존재한다고 인정하고 있습니다.
응우옌 반 두옥 시 당위원장은 "도시 문제와 관련하여, 총서기께서 언급하셨던 홍수, 환경 오염, 교통 체증, 마약 남용 등 호치민시의 '특징'과 같은 문제들은 단기간에 해결될 수 있는 것이 아닙니다. 시는 이러한 문제들을 시급히 직면하고 단호하게 해결해야 할 현안으로 인식하고 있습니다."라고 말하며, 면과 동 단위의 인력 부족 문제에 대해서는 시 당위원회 상무위원회가 내부 구조 개편 및 효율화, 동과 면 간 인력 이동, 상급 기관 간 전보, 신규 전문 및 비전문 인력 채용 등 네 가지 해결책을 담은 계획을 제출했다고 덧붙였습니다.
호치민시 인민위원회 주석은 2026년은 호치민시가 오랜 현안들을 해결하는 동시에 세계 경제의 예측 불가능한 변동, 기후 변화, 전염병, 적대 세력의 영향, 그리고 경제의 고질적인 취약성 등과 같은 새로운 도전 과제에 직면해야 하는 해라고 강조했습니다.
2026년까지의 궁극적인 목표는 통치 방식, 경제 발전, 시민과 기업에 제공되는 서비스의 질에 있어 실질적이고, 구체적이며, 측정 가능한 변화를 만들어내는 것입니다.

호치민시 인민위원회 위원장 응우옌 반 두옥이 호치민시 인민평의회 대표들과 의견을 나누고 있다. 사진: 응우옌 투이.
이 도시는 2026년의 주제를 “제도 개방, 자원 활용, 인프라 혁신, 서비스 효율성 향상, 그리고 통합 이후 도시 발전의 실질적인 변화 창출”로 설정했습니다. 이를 바탕으로 경제, 문화·사회, 도시 개발, 환경 보호, 행정 개혁, 국방 및 안보의 다섯 가지 목표를 설정했습니다.
특히, 시는 호치민시 발전을 위한 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 98호(개정)를 비롯한 특정 결의안들을 효과적으로 이행할 것입니다. 국회 승인을 거친 이 결의안은 향후 시의 도약을 위한 "매우 강력한 도구"가 될 것입니다.
호찌민시는 국제 금융 중심지 조성과 도시 철도 및 순환 도로와 같은 전략적 인프라 개발 메커니즘 구축을 준비하고 있습니다.
호찌민시 인민위원회 위원장은 "시는 돈이 아니라 메커니즘을 요구하고 있으며, 특히 경제 분야에서 전국을 위한 '정책 실험실' 역할을 기꺼이 수행할 용의가 있다"고 말했다.
이 도시는 과학, 기술 및 혁신을 주요 동력으로 삼아 경제 구조를 심층적으로 재편하고, 디지털 경제가 도시총생산(GRDP)의 약 30%를 차지하도록 노력할 것입니다.
호찌민시는 시민과 기업을 발전의 중심이자 주체로 인식하고 있으며, 정부는 "창의적이고 정직하며 적극적이고 서비스 지향적"이어야 한다고 강조합니다. 도시는 인공지능(AI), 반도체 기술, 신재생 에너지, 생명공학 등 고부가가치 분야에 집중하여 선별적인 외국인 직접투자(FDI) 유치를 우선시합니다.
응우옌 반 두옥 씨는 호찌민시가 우수한 인적 자원 측면에서 특별한 이점을 가지고 있다고 강조하며, 많은 선도적인 전문가, 연구 기관, 대학 및 대기업이 이곳에 집중되어 있다고 언급했습니다.
호찌민시는 또한 각 지역의 장점을 활용하여 "세 개의 지역, 하나의 특별 구역, 세 개의 회랑, 다섯 개의 추진축"이라는 구조를 통해 다극적이고 통합적이며 연결된 개발 공간을 지속적으로 구축하고 있습니다.
호치민시 지도자들은 2026년까지 호치민시 종합계획을 완성하여 막대한 투자 자본 유입을 위한 기반을 마련하는 것을 목표로 하고 있습니다.
사회문화적 측면에서 이 도시는 진실, 선, 아름다움의 가치를 증진하는 데 중점을 두고 있으며, 교육 분야의 근본적이고 포괄적인 개혁을 지속하고, 시민들을 위한 종합적인 의료 모델을 구현하고, 특히 설 연휴 기간 동안 식품 안전과 시장 안정을 강화하는 데 주력하고 있습니다.
주요 목표는 고품질 교육 및 의료 생태계를 조성하는 것입니다. 호치민시는 빈찬 지역의 3,000헥타르가 넘는 대규모 공공 부지에 '위성 도시'를 건설하여 우수한 대학과 병원을 유치하고, 도심의 과밀 시설을 단계적으로 이전할 계획입니다. 이를 통해 인구 밀도를 완화하고 교통 체증과 홍수를 줄이며, 합리적인 비용으로 현대적인 교육 및 의료 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다.
식품 안전 및 위조 상품 퇴치와 관련하여, 시 지도자들은 이 분야가 건강과 미래 세대에 직접적으로 연결되어 있으며, 따라서 상당한 사회적 압력에 직면해 있고 조치가 시급하다는 점을 인식하고 있습니다. 시는 공익을 최우선으로 생각하고 개인적 이익이 아닌 과감하고 단호하며 책임감 있는 유연한 접근 방식이 필요하다고 판단했으며, 이를 통해 법의 테두리 안에서 시민들에게 유익한 사업과 정책을 더욱 신속하게 시행할 수 있을 것으로 보고 있습니다.
호치민시는 도시 관리 및 화재 안전과 관련하여 건설국에 지방 당국과 협력하여 "호랑이 우리"와 같은 불법 점포 및 막힌 대피로 문제를 확실히 해결하도록 지시하고, 동시에 소방 장비 사용에 대한 시민들의 인식을 높이기 위한 홍보 활동을 강화할 것입니다.
주차, 전력 인프라, 공중위생 등의 문제는 "시급하지만 투자자들에게 매력적인 요소가 부족하다"고 여겨집니다. 시는 디지털 전환 및 녹색 전환과 연계된 적절한 정책을 연구하여 도시 생활에 필요한 최소한의 공공 편의시설을 조성할 계획입니다.
관광 및 해양 환경 문제도 다룰 예정입니다. 밤꼬, 띠엔장, 롱안, 떠이닌 강에서 계절에 따라 붕따우 지역으로 이동하는 물개구리밥은 경관과 관광에 부정적인 영향을 미칩니다. 호찌민시는 농업환경국에 해안 및 강변 지역과 협력하여 경관과 환경을 보존하면서 이 문제를 해결할 수 있는 계절별 방안을 마련하도록 지시했습니다.
특히, 시는 향후 임기 동안 운하와 수로를 따라 위치한 주택의 약 50%에 해당하는 약 2만 가구를 대상으로 홍수 방지 사업, 도시 미화 및 주민 생활 환경 개선 사업을 추진할 계획입니다.
호치민시 인민위원회는 주요 사업으로 3번 순환도로, 4번 순환도로, 지하철 노선, 빈꾸오이 프로젝트, 배수 및 홍수 방지 사업, 운하 보수 사업 등에 자원을 집중 투입할 계획입니다. 인민위원회 주석은 "2026년까지 호치민시는 거대한 건설 현장이 될 것"이라며, 이러한 사업들이 신속하고 동시에 추진된다면 도시 발전에 획기적인 도약을 이룰 것이라고 강조했습니다.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/tphcm-khai-thong-the-che-phat-trien-ha-tang-xanh-de-phat-trien-ben-vung-d788640.html










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