호치민시: 불법·비보고·비규제 어업 근절을 위한 어민들의 목소리 경청 및 동행

사진 설명 — 롱하이시 인민위원회와 푸옥띤 국경수비대가 주최한 "어부와 함께하는 아침 커피" 프로그램 개요.

이 프로그램에는 호치민시 농업 환경국 팜티나 부국장을 비롯하여 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 국경수비대 대표들이 참석했습니다. 이 행사는 정부, 기능 기관, 어업 공동체 간의 연계를 강화하고 지속가능한 어업 발전에 기여하기 위해 정기적으로 개최되는 행사입니다.

이 프로그램에서 롱하이 코뮌 인민위원회 부위원장인 팜 민 탐 씨는 정부가 이 회의를 통해 어부들에게 불법어업 근절을 위한 국가 정책과 지침을 전달하고, 동시에 어려움을 신속히 해결하고자 하는 어부들의 생각과 열망에 귀를 기울여 어부들이 바다에 머물거나 장기간 바다로 나가는 데 안전감을 느낄 수 있도록 돕기를 바란다고 말했습니다.

푸옥띤 국경수비대 정치위원 응우옌 만 훙 소령에 따르면, 최근 국경수비대와 지방 당국은 "어민과의 아침 식사", "어민과의 모닝 커피" 프로그램, 그리고 불법어업 금지 규정을 알리는 지역 확성기 정기 방송 등 다양한 형태의 홍보 활동을 펼치고 있습니다. 그러나 어선 위반은 여전히 발생하고 있으며, 일부 선주들은 관련 서류 및 선박 감시 장비(VMS) 관련 규정을 제대로 준수하지 않고 있습니다.

헝 소령은 다음과 같이 강조했습니다. "선박 소유주와 선장은 항해 감시 장비를 지속적으로 정비하고, 출항 전 모든 절차와 서류를 완벽하게 준수해야 합니다. 동시에 어부들은 안전 요소에 주의를 기울이고, 날씨를 모니터링하며, 필요 시 당국에 정기적으로 연락하여 지원을 요청해야 합니다. 어부들은 어부와 당국 간 내부 정보 그룹 활용을 확대하여 해상 사고 발생 시 신속하게 처리하고, 사고 발생 시 위험을 최소화해야 합니다.

모닝 커피 세션에서 어부들은 많은 열정적인 의견을 제시했습니다. 그중 하나는 어부들이 수천만 동을 들여 구입한 항해 모니터링 장치가 여전히 작동하고 있다는 것이었습니다. 그러나 베트남 우정통신그룹(VNPT)의 발표에 따르면, VNPT는 2025년 11월 7일부터 VNPT-VSS 서비스 이용 고객의 항해 모니터링 데이터를 어업감시국 어선 모니터링 데이터 센터에 연결 및 동기화하는 것을 일시적으로 중단했습니다. 이로 인해 많은 어부들이 매우 우려했습니다.

많은 어민들은 중고 엔진 교체로 인해 노후 어선 검사가 제대로 이루어지지 않아 수십 척의 어선이 좌초되었다고 보고했습니다. 또한, 성(省)과 시(市) 간 어선 매매 절차가 여전히 복잡하고, 수기 서류만 제출 가능하며, 소유권 이전 절차도 공식적으로 이루어지지 않아 주민들에게 많은 불편을 초래하고 있습니다.

일부 어민들은 잘못된 지역에서 어업 허가가 발급되고 전통적인 직업이 자리 잡으면서 올바른 어항으로 나가지 못해 수입에 큰 타격을 입었다고 말했습니다. 또한, 어항 시스템이 심각하게 노후화되고 퇴적물이 쌓여 많은 곳이 과부하 상태여서 선박의 입출항이 어려워졌습니다.

어민들은 또한 어선이 출항 전 식품안전인증서를 취득하도록 요구하는 규정이 부적절하다고 불평했습니다. 어선들은 날것의 해산물만 잡고 가공하지 않기 때문입니다. 또한, 인증서 취득이 늦어지면서 많은 어선들이 제철에 출항할 기회를 놓치게 됩니다.

특히, 주민들은 국가에 "6개월 어업, 6개월 휴식" 모델을 연구할 것을 제안했습니다. 이 모델은 해산물이 번식할 시간을 확보하고 어부들이 바다에서 잠시 벗어나 휴식을 취하고 생계를 유지할 수 있는 환경을 조성하는 데 도움이 될 것입니다. 어부 응우옌 반 노는 "어업에서 벗어나는 기간 동안 지원을 받는다면 전적으로 동의합니다. 이는 우리 삶을 안정시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라 장기적인 수생 자원 보호에도 기여하기 때문입니다."라고 말했습니다.

호찌민시 농업환경국 팜티나 부국장은 시민들의 질의응답에 응하며 어민들의 협조적이고 솔직한 태도를 높이 평가했습니다. 해당 부서의 권한에 속하는 내용은 회의에서 직접 답변했으며, 권한 밖의 권고 사항은 정리하여 상급 기관에 제출하여 적절한 조치를 취할 예정입니다.

팜 티 나(Pham Thi Na) 씨는 다음과 같이 강조했습니다. "앞으로 해양수산부는 지역 주민 및 국경 수비대와 협력하여 불법 비보고 비규제 어업 근절에 대한 홍보 활동을 펼치고 어민들의 인식을 제고할 것입니다. 국민들이 정부와 함께 수산업의 지속 가능한 발전을 위해, 그리고 국제 시장에서 베트남 수산물의 이미지와 명성을 보호하는 데 기여해 주시기를 바랍니다."

롱하이(Long Hai) 읍은 호찌민시에서 가장 큰 어선단을 보유한 지역입니다. 롱하이 읍 인민위원회 보고서에 따르면, 현재 롱하이 읍에는 1,260척의 어선이 있으며, 이 중 159척은 여러 가지 이유로 출항 자격이 없습니다. 선주 실종, 선명 변경 없이 성(省) 밖으로 매각, 정박 중이거나 등록 서류 미비 등이 그 예입니다. 롱하이 읍 정부는 각 마을에 각 어선의 감독 담당자를 배정하고, 엄격한 관리를 위해 위치 및 정박지 사진을 정기적으로 업데이트하고 있습니다.

"어민과 함께하는 모닝 커피" 프로그램은 관리 기관과 어민들이 솔직하게 대화할 수 있는 기회일 뿐만 아니라, 어민들의 삶과 생계에 대한 정부의 관심과 지원을 보여주는 자리이기도 합니다. 매 회의를 통해 어민들의 어려움과 부족한 점을 파악하고, 관련 정책을 널리 홍보함으로써 어민들의 IUU 어업 근절에 대한 인식을 긍정적으로 변화시키는 데 기여하고 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/tp-ho-chi-minh-lang-nghe-va-dong-hanh-cung-ngu-dan-trong-chong-khai-thac-iuu-20251101132024534.htm