금융·무역 분야 5개 법률 개정·보완을 국회에 제출

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재무부 장관 응우옌 반 탕은 총리의 승인을 받아 5개 사업에 대한 제안을 발표했습니다. 투자법(개정), 공공부채관리법 일부 조항 개정 및 보충법, 보험업법 일부 조항 개정 및 보충법, 통계법 일부 조항 개정 및 보충법, 가격법 일부 조항 개정 및 보충법. 사진: 도안 탄/VNA

자본 동원 및 사용의 효과적인 관리를 보장합니다.

공공부채관리법 일부조항 개정 및 보충법안은 현행법 23조/63조항의 내용을 개정 및 보충하는 법률안입니다.

조직 기구의 정비 및 효율화와 거버넌스의 효과성을 개선하는 것과 관련된 권한 분산 및 위임 정책을 지속적으로 이행하기 위해, 이 법안 초안은 총리와 재무부가 부채 관리와 관련된 여러 업무에 대한 권한을 부여하고, 지방 자치 단체의 예산 결정 및 사용에 대한 주도성과 자기 책임을 강화하도록 규정했습니다.따라서 대통령 과 정부의 업무 및 권한에 대한 더 명확한 규정을 보완하고 총리와 재무부의 권한과 업무를 수정 및 보완합니다.특히, 이 법안 초안은 대통령, 정부 및 총리가 국가 및 정부의 이름으로 ODA 대출 및 외국 우대 대출에 대한 국제 조약을 협상, 서명, 승인, 비준 및 수정, 보완 및 확장하는 권한과 관련된 내용을 완성합니다. ODA 차관 및 외국 우대 차관에 관한 국제 조약의 협상, 서명, 개정, 보충 및 연장을 위한 절차와 과정을 명확하게 규정합니다.

초안법은 제13조 4항의 규정을 삭제하고, 재대출을 위한 대출 한도와 연간 공공차입 및 채무상환계획 승인에 따른 정부보증 한도에 대한 승인을 총리에게 위임하여 절차를 단축합니다. 또한, 재무부가 연간 공공차입 및 채무상환계획 제출 서류를 국제관례에 따른 홍보요건을 충족하도록 적극적으로 관리하고 공표하도록 지시합니다.

국회 경제재정위원회는 법안 초안을 검토한 뒤, 기초기관에 국가예산법, 국제조약법, 신용기관법 및 관련 규정의 조항과의 일관성을 확보하기 위한 검토를 계속해 줄 것을 요청했습니다.

심사기관은 총리의 재융자 한도 결정 권한 분산 및 공공채무 상환 계획 승인 관련 연간 정부 보증 한도 결정 권한 분산과 관련된 여러 내용을 개정 및 보완하는 법률 초안에 기본적으로 동의하며, 실행 과정의 유연성 확보 및 행정 절차 간소화를 위한 재무부의 업무를 추가했습니다. 또한, 심사기관은 정부가 권한 분산 및 위임 규정을 통해 객관성, 투명성 제고 및 대출 조달 및 사용의 효과적인 관리를 보장할 수 있도록 지속적으로 검토할 것을 권고합니다.

보험업 환경 개선 및 간소화

제10차 국회에 제출된 이번 보험업법 개정안은 현행 보험업법과 비교하여 25개 조문을 개정했습니다. 특히, 7개 조문의 사업 조건을 간소화하고 간소화했습니다. 외국 관리기관의 기업 운영에 대한 중대한 규정 위반 여부 확인 의무 폐지, 정식 영업 전 조건 폐지, 경영자 및 회계감사자에 대한 일반 조건 및 기준 일부 폐지, 보험대리점 영업 조건, 중개업 설립 및 영업 허가, 보험 보조 서비스 제공 조건 일부 폐지 등이 그 예입니다.

개정 및 개선 내용과 관련하여, 초안법은 6개 조항을 통해 기업이 직면한 여러 어려움과 장애물을 제거했습니다. 즉, 비생명보험 및 건강보험 사업의 업무 내용을 개정하여 혼란을 피하고, 지점 및 대표 사무소의 명칭을 변경하고, 직책 유지 원칙을 완화하고, 정보를 공시한 후 재무부에 통보하는 규정을 폐지하고, 보험 대리점의 업무 범위를 확대하고, 보험 대리점 자격증 전환 기간을 연장하고, 보험 기업 회원사의 전환을 허용했습니다.

경제금융위원회 심사에서 제기된 중요한 내용 중 하나는 보험시장의 복잡한 동향을 감안하여 시장 발전을 위한 여건 조성과 시스템 안전성에 대한 엄격한 통제 간의 균형을 맞출 필요성을 강조하는 것입니다.

기업 경영 원칙 및 법적 일관성과 관련하여, 위원회는 기업법과의 포괄성 및 일관성을 확보하기 위해 기업의 자본 출자, 설립, 경영 및 통제에 참여하는 조직 및 개인에 대한 규정을 포괄적으로 검토할 것을 제안했습니다. 심사기관은 현행 기업법에서 언급된 규정을 일반 규정으로 대체할 필요성을 신중하게 고려하여 "보험업 통제" 규정 추가의 법적 및 실무적 근거를 명확히 할 것을 요청했습니다. 사업 조건의 폐지와 함께 시장에 참여하는 외국 기관의 평판과 역량을 심사할 수 있는 효과적인 대안이 수반되어야 합니다.

정확하고 객관적이며 시기적절한 통계 정보 제공

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재무부 장관 응우옌 반 탕은 통계법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 이 법안의 목적은 통계 활동을 위한 법적 통로를 만들고, 각 기간의 사회경제적 상황을 정확하고 객관적이며 시기적절하게 반영하는 통계 정보를 제공하며, 거시정책을 분석, 계획, 운영하는 데 도움이 되고 모든 분야에서 국제 비교 요건을 충족하는 것이라고 밝혔습니다.

초안 법률은 다음 내용을 개정하는 데 중점을 두고 있습니다. 국가 기구 및 국가 통계 기관의 배치, 2급 지방 정부 조직과 관련된 규정 그룹; 전문 통계 검사 및 전문 통계 검사와 관련된 규정 그룹; 실무에서 발생하는 통계 전문 지식 및 직업과 관련된 규정 그룹; 국가 통계 활동에서 통계 방법, 정보 기술 및 디지털 변환의 적용과 관련된 규정 그룹.

국회 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 위원회가 통계법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 것의 필요성과 범위에 동의한다고 말하며, 기초 기관에 실행 가능성, 지방 단위에서 통계 업무를 수행하는 기관의 특성과의 적합성, 지방 단위의 역량 및 인력과의 적합성을 신중하게 검토해 줄 것을 요청했습니다.

이 법안 초안은 국가 통계 센서스 실시 결정에 있어 총리의 권한을 재정부 장관에게 조정하고, 담당 국가 통계 센서스를 조정 및 보완할 권한을 장관, 최고인민법원장, 최고인민검찰원 등에게 이원화합니다. 경제재정위원회는 통계 분야의 분권화를 촉진하기 위한 권한 조정이 적절하다고 판단하여, 기본적으로 이 법안 초안과 일치합니다.

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국회 경제금융위원회 판 반 마이 위원장은 6개 사업에 대한 검증 보고서를 발표했습니다. 투자법(개정), 공공부채관리법 일부 조항 개정 및 보충법, 보험업법 일부 조항 개정 및 보충법, 통계법 일부 조항 개정 및 보충법, 물가법 일부 조항 개정 및 보충법, 전자상거래법. 사진: 도안 탄/VNA

공공 서비스 가격을 정확하고 완전하게 계산하기 위한 로드맵을 구현합니다.

정부의 가격법 일부 조항 개정 및 보충 법안 초안에 따르면, 이 법안은 가격 안정화 이행 책임을 지방 인민위원회(성 인민위원회가 할당)에서 사법부 인민위원회로 이관하는 조항을 개정하고, 국가가 가격을 책정하는 여러 상품 및 서비스의 명칭과 권한 및 형태를 개정하고, 검사법과 일치하도록 전문 가격 검사에 대한 조항을 개정 및 보충하고, 국가 기관 개편으로 인해 변경된 국가 가격 관리 권한과 관련된 부처 및 지부의 명칭을 개정 및 보충합니다. 또한 이 법안은 국가 예산으로 투자된 산업단지, 경제특구, 집중 디지털 기술단지, 하이테크단지 및 산업 클러스터의 인프라 서비스에 대한 여러 내용을 보충합니다.

분권화와 관련하여, 초안법은 공공 서비스 가격의 정확하고 적절한 계산을 위한 로드맵을 보장하기 위해 분권화 강화 정책을 지속적으로 시행하고, 적극성을 강화하며, 지방 및 단위의 유연하고 시기적절한 조정을 보장합니다.

경제재정위원회 판 반 마이 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "국가가 가격을 결정하는 재화 및 서비스 목록(제1조 4항)과 관련하여, 위원회는 관련 법률 조항과의 일관성을 확보하고 권한 분산 및 위임을 촉진하는 정책에 부합하도록 초안 법률 조항에 기본적으로 동의합니다. 그러나 민간항공 분야와 관련된 목록에 대해서는 시행상의 어려움을 방지하기 위해 초안 작성 기관에 개정된 민간항공법과의 일관성을 지속적으로 검토하고 확보할 것을 요청했습니다."

이 법안 초안은 국가 예산으로 투자된 산업단지, 경제특구, 디지털기술집중특구, 첨단기술특구 및 산업 클러스터의 인프라 서비스를 국가가 가격을 결정하고, 성(省)인민위원회가 가격 결정권을 갖는 재화 및 서비스 목록에 추가합니다. 위원회의 대다수 의견은 행정 절차를 간소화하고 국가 예산 투자 자산의 관리 및 활용에 있어 일관성과 통일성을 보장하기 위해 구체적인 가격 결정권을 성(省)인민위원회에 부여하는 이 법안 초안에 기본적으로 동의합니다.

라이브 스트리밍 판매 및 제휴 마케팅 활동을 명확하게 정의하세요

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총리의 위임을 받아 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관이 전자상거래법 초안을 발표하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

오늘 아침 국회는 전자상거래법 초안 검토에 대한 발표와 보고도 들었습니다.

산업통상부 장관 응우옌 홍 디엔은 제안을 발표하면서, 이 법안 초안은 7개 장과 48개 조항으로 구성될 것이라고 밝혔습니다.

전자상거래 활동에 참여하는 주체의 유형과 책임과 관련하여, 초안 법률은 직접 사업 전자상거래 플랫폼, 중개 전자상거래 플랫폼, 전자상거래를 운영하는 소셜 네트워크, 다중 서비스 통합 플랫폼 등 4가지 전자상거래 활동 모델을 규정하고 있습니다.

특히, 라이브 스트리밍 판매 활동의 경우, 이 법안 초안은 플랫폼 사업자가 라이브 스트리밍 진행자의 신원을 인증하고, 라이브 스트리밍 판매 콘텐츠를 실시간으로 통제하기 위한 메커니즘과 조치를 공표하고 시행해야 한다고 명시하고 있습니다. 판매자는 라이브 스트리밍 진행자에게 해당 조건을 충족함을 증명하는 법적 문서를 제공할 책임이 있습니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 감사 보고서 요약을 제시하며, 플랫폼에서 온라인 주문, 온라인 주문 기능을 통한 주문과 관련된 라이브 스트리밍 판매 기능 또는 플랫폼에서 결제 서비스, 물류 서비스(온라인 커뮤니케이션 기능과 통합된 지원 형태 포함)를 지원하는 기능을 갖는 것에 따라 결정되는 소유자의 책임 범위를 적절한 수준으로 규정하기 위해 검토하고 명확히 할 것을 제안했습니다.

라이브 스트리밍 판매 및 제휴 마케팅 활동(제20조~제24조)과 관련하여 검사 기관은 전자상거래법에서 구체적으로 규제하는 이 활동의 측면에 대한 규정을 더 명확하게 제시하고, 이를 네트워크 정보 보안법, 사이버 보안법, 광고법, 소비자 권리 보호법에서 규제하는 일반 내용과 구분했습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-sua-doi-bo-sung-5-luat-thuoc-linh-vuc-tai-chinh-thuong-mai-20251103115515645.htm