1명의 추가 지원자를 모집하는 것 역시 처벌 대상인데, 어떻게 처리해야 할까?

교육훈련부 차관 Nguyen Van Phuc이 회의에서 연설하고 있다.

사진: 하안

교육훈련부가 오늘(5월 16일) 호치민시 교육대학교에서 주최한 워크숍에서 교육 분야의 행정 제재를 규정하는 법령 04/2021과 법령 127/2021의 여러 조항을 개정 및 보완하는 정부령 초안 작성에 대한 의견을 수렴하여 정보를 공유했습니다.

등록 규정 위반 시 처벌 규정에 대한 우려 많아

워크숍에서 호치민시 기술교육대학교 부총장인 콰치 탄 하이 박사는 등록 위반에 대한 처벌 규정에 대한 우려를 제기했습니다. 하이 선생님은 특히 등록 목표 인원의 3%를 초과하여 모집할 경우 처벌을 받는다는 법령 제8조를 강조하셨습니다. 이러한 위반으로 그의 학교는 행정 처벌을 받았습니다.

Quach Thanh Hai 박사에 따르면, 현재 규정에 따라 대학이 등록 목표보다 많은 학생을 등록하는 추세는 크게 감소했습니다. 벌금 부과 외에도 위반한 단위는 다음 해의 등록 정원이 차감되고, 5년간 등록 정원을 결정하는 자율권이 박탈될 수도 있습니다. 특히 5년 이내에 입학정원 결정권을 박탈하는 것에 대한 처벌 수위는 대학 측이 크게 우려하는 부분이다.

하지만 하이 박사는 "입학에는 많은 위험이 따릅니다. 비록 3%의 차이가 있다고 하더라도, 이는 학교가 학생을 모집할 때 안전한 수준이 아닙니다. 입학 위험 발생 확률은 매우 높습니다. 100명을 모집한다고 해서 정확히 100명을 모집할 수 있는 것은 아닙니다. 따라서 전년도 수치를 기준으로 다음 해를 평가하기보다는 여러 해의 평균 수치를 계산해야 합니다."라고 말했습니다.

"또 다른 위험은 현재 초과 등록률이 전공 또는 전공 집단별로 계산된다는 것입니다. 반면, 많은 학생을 모집하지 않는 전공도 있습니다. 예를 들어, 석사 학위 전공에서는 20명만 모집합니다. 1명만 초과 등록해도 초과 등록률은 이미 5%에 달합니다. 불이익을 받을 위험이 매우 높습니다."라고 호치민시 기술교육대학교 부총장은 덧붙였습니다.

이와 관련해 호치민시 국립대학교 인문사회 과학 대학 부총장인 레 황 중 박사도 고고학, 박물관학 등 채용하기 어려운 전공과 관련된 실제 이야기를 공유했습니다. 당시 전공별로 지원자가 6명뿐이었는데, 지원자가 5명만 들어도 정원을 초과하게 됐습니다. 만약 학생을 1명 더 받았다면, 할당량을 20% 초과했을 것입니다. 따라서, 예를 들어 처벌받지 않은 사람이 10명 미만인 경우와 같이 매우 작은 분모에서 초과하는 것이 가능하며, 특히 직원이 부족하고 채용하기 어려우며 유지하기 쉽지 않은 특정 산업에 대해 등록 대상자에게 처벌을 내리는 데 더 적절한 백분율을 갖기 위해서입니다.

호치민시 국립대학교 인문사회과학대학 부총장인 레 황 중 박사는 이 법령을 제정하는 데 아이디어를 제공했습니다.

사진: 하안

"가장 중요한 목표는 학교가 양적 공급에만 급급하는 상황을 피하는 것입니다."

워크숍에서 교육훈련부 차관 응우옌 반 푹은 이 법령이 수년간 시행된 후, 교육 분야의 많은 변화에 더 이상 적합하지 않은 몇 가지 사항이 있으므로 개정이 필요하다고 말했습니다. 부장관은 워크숍에서 더 이상 적절하지 않고 조정이 필요한 부적절한 규정을 식별하는 데 중점을 두자고 제안했습니다. 실무상 새롭게 발견된 위반 사항과 여전히 간과되고 있는 실무상의 허점을 보완하여 규정과 제재 없이는 처리할 수 없는 사항을 제안합니다. 이를 통해 제재 형태, 제재 수준 및 위반에 대한 시정 조치의 적절성을 평가합니다. 업계 내외의 관련 문서의 일관성과 호환성을 검토합니다.

대학들이 등록 위반에 대한 처벌 수준에 대해 우려를 표명한 것과 관련하여, 응우옌 반 푹 부장관은 100개가 넘는 교육 기관이 등록 위반으로 처벌을 받은 해가 있었다고 말했습니다. 처벌 규정이 발표되었는데, 몇몇 학교만이 위반하면 학교의 잘못일 수도 있습니다. 하지만 법을 위반하는 학교가 많기 때문에 해당 규제의 실질적 적합성을 검토할 필요가 있다. 따라서 부차관은 대학들이 법령의 개정 및 보완 시 이 ​​점을 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다.

차관은 현행 규정상 업계에서 300~400명의 채용 대상자를 모집하는 경우 3%를 초과하는 비율은 높다고 분석했습니다. 반면 석사과정에서는 20명만 모집하는 전공이 있는데, 여기에 학생이 2명만 더 추가되면 그 비율은 10%에 달합니다. 따라서 실무에 더욱 적합한 건축 규정을 고려할 필요가 있다. 가장 중요한 목표는 학생 수에 따라 학교가 운영되는 상황을 피하는 것입니다. 학교가 과밀화 문제를 해결할 수 있도록 규정을 제정해야 합니다. 실제로 대부분의 학교는 이를 진지하게 시행하고 있지만, 어떤 학교는 여전히 인원을 쫓으며 무차별적으로 모집하는 학교도 있습니다.

교육훈련부 차관은 "학교들이 고의로 무차별적으로 학생을 모집하고, 성급하게 많은 학생을 모집하고 있습니다. 이를 점검하고 해결해야 합니다."라고 강조했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/tuyen-vuot-1-thi-sinh-van-bi-xu-phat-can-xu-ly-ra-sao-185250516112651211.htm