Hoang Van Cuong 대표 - 사진: GIA HAN
12월 8일 오전 국회는 호치민시 개발을 위한 여러 특별 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 제98호 결의안의 여러 조항을 개정 및 보충하는 국회 결의안 초안을 회의장에서 논의했습니다.
호치민시는 이렇게 규모가 큰 도시이기 때문에 다른 지방 도시와 동일한 제도적 틀을 갖출 수는 없습니다.
호앙 반 끄엉(하노이) 대표는 호치민 시는 원래 국가 최대의 경제 중심지였으며, 역동적이고 창의적인 지역이었으며, 새로운 경영 기관이 생겨나 국가 전역으로 확산된 곳이라고 말했습니다.
빈즈엉 과 붕따우가 합병된 이후, 호치민시의 지위와 잠재력은 국내외적으로 더욱 강화되었으며, 다른 어떤 지방도 비교할 수 없을 정도입니다.
"호찌민시는 이처럼 거대한 조직을 가지고 있기 때문에 국내 다른 지역과 같은 제도적 틀을 가지고 있지 않습니다. 오히려 호찌민시가 통제 하에 자유롭게 창조하고 발전할 수 있는 별도의 공간을 마련하여 차별화되고 더 개방적인 법적 체계를 갖춰야 합니다. 이것이 바로 이 결의안이 달성해야 할 목표이자 사명입니다."라고 끄엉 씨는 강조했습니다.
하노이 대표단은 TOD 도시 모델 개발, 도시 계획 및 관리, 전략적 투자자 유치, 자유 무역 구역 설립 제안에 대한 모든 메커니즘과 정책에 동의한다는 의사를 표명했습니다.
그러나 그에 따르면 "저는 이 모든 제안이 여전히 다소 겸손하고 호치민시가 잠재력과 현재 위치에 맞춰 자유롭게 혁신하고 발전할 수 있도록 돕는 강력한 메커니즘을 실제로 만들기에는 충분히 강력하지 않다고 생각합니다."
그는 이를 통해 특정 메커니즘을 구현하는 것을 불가능하게 만드는 모든 규정을 검토하고 제거할 것을 제안했습니다.
쿠옹 씨는 결의안 초안의 첫 번째 문단에서 예를 들어, 제4조 2항 a 및 c 항목을 다음과 같이 수정해야 한다고 밝혔습니다. "시 인민 위원회는 법률의 규정에 따라 지방 예산을 사용하여 일련의 일을 하기로 결정합니다."
그는 "법을 따르면 그냥 해야지, 왜 이 결의안을 발표해야 합니까? 이 결의안 초안에는 많은 조항들이 있습니다."라고 말했습니다. 그는 "다른 사람에게 묻지 않고도 특정 규정을 시행할 수 있도록" 이러한 조항들을 검토하고 삭제해야 한다고 제안했습니다.
반면, 대표는 결의안 초안에는 특별방법에 따라 요청해야 할 모든 업무가 나열되어 있고, 전략적 투자자로서 인센티브를 제공해야 할 프로젝트 유형도 자세히 나열하고 설명하고 있다고 밝혔습니다.
이 결의안이 위의 업무와 위의 프로젝트 목록을 승인한 후, 얼마 후에 다른 업무가 나타나거나 다른 전략적 투자 요청이 나타나면, 해당 결의안은 이를 실행하기 위해 개정되어야 합니다.
"저는 이 결의안이 그런 식으로 나열되어서는 안 되지만, 수도의 결의안을 초안하는 방식과 유사하게 시 인민 위원회가 특정 사안을 결정할 때 근거로 삼을 수 있는 일반 원칙과 기준을 제공해야 한다고 제안합니다."라고 꿍 씨는 말했습니다.
전략적 투자자를 유치하기 위한 진정으로 매력적인 메커니즘을 만드십시오.
대표 Tran Khanh Thu(Hung Yen) - 사진: GIA HAN
쩐 칸 투(흥옌) 대표는 호치민시는 성급 행정 단위이기는 하지만 인구와 경제 규모가 매우 커서 적극적이고 효과적인 관리에 필요한 실질적인 요구를 충족할 만큼 강력한 메커니즘이 필요하다는 점을 인정했습니다.
합병 후 호치민시는 인구 1,360만 명으로 베트남에서 가장 큰 도시 지역이 되었으며, GDP의 23% 이상과 국가 예산 수입의 약 1/3을 차지합니다.
따라서 호치민시에 대한 전례 없는 메커니즘과 정책을 담은 결의안을 국회에서 심의하는 것은 단지 한 지역의 이야기가 아닙니다.
투 여사는 "이것은 호치민시가 국가적 영향력을 발휘하는 개발 모델을 선도하고, 길을 닦고, 시험할 수 있는 환경을 제공하겠다는 국회와 정부의 강력한 정치적 의지입니다."라고 강조했습니다.
따라서 이 결의안은 지역 사회의 개발을 위한 여지를 더 많이 만들어 줄 뿐만 아니라, 새로운 획기적인 모델을 복제하기 전에 테스트할 수 있는 국가 정책 실험실을 만들어 줍니다.
대표 TRAN KHANH THU
여성 대표는 11개 프로젝트 그룹의 추가를 지지했으며, 그 중에서도 특히 중요한 3개 그룹에 관심을 가졌습니다. 전문 의료, 스포츠 단지, 문화 공원(주제 공원), 운하와 강변 주택의 리노베이션 및 이전 프로젝트, 그리고 녹색 공원, 공공 주차장, 청정 에너지, 공중 화장실 프로젝트입니다.
투 씨에 따르면, 위의 프로젝트 그룹은 모두 한 가지 공통점을 가지고 있습니다. 즉, 공공-민간적 성격이 얽혀 있고, 투자 규모가 크며, 매우 높은 관리 및 조정 역량이 필요하다는 것입니다.
구체적인 메커니즘이 없다면 진정한 전략적 투자자를 유치하기 어려울 것이고, 오랫동안 지속되어 온 도시 문제를 해결하는 것은 불가능할 것이며, 호치민시는 국내에서 선도적인 역할을 하며 새로운 개발 단계에 진입할 수 없을 것입니다.
"제98호 결의안 개정에서 가장 중요한 것은 전략적 투자자를 유치할 수 있는 진정으로 매력적인 메커니즘을 구축하는 동시에 토지 관리 및 이용 문제를 적절히 처리하는 것입니다. 초안 작성 기관은 목표, 성격, 해결해야 할 과제에 따라 요약해야 할 프로젝트 목록을 지속적으로 검토하고, 각 항목을 너무 자세하게 설명하면 시대에 뒤떨어지고 유연성이 제한되며 새로운 모델과 기술을 유치할 기회를 놓칠 수 있으므로 피하는 것이 좋습니다."라고 투 씨는 제안했습니다.
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티엔 롱 - 탄 청
출처: https://tuoitre.vn/ung-ho-khung-phap-luat-khac-biet-cho-tp-hcm-dai-bieu-noi-phai-tao-co-che-hap-dan-nha-dau-tu-20251208105319973.htm
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