철도 산업에 새로운 기회가 열립니다.

2025년은 베트남 철도공사가 공기업으로 운영되는 마지막 해가 될 가능성이 높으며, 이후 국영 경제 그룹으로 전환되면서 많은 혁신 기회가 열릴 것입니다.

베트남 철도공사가 운영하는 수출용 농산물을 실은 국제 수송 열차.

큰 임무

까오 안 뚜안 재정부 차관은 지난 주말 열린 베트남 철도공사 생산 및 사업 계획 이행 회의에서 "2026년부터 2030년까지의 베트남 철도공사 구조조정 계획을 2035년까지의 비전과 함께 기업 모델 중심으로 완성하고 신속하게 시행하는 것이 2026년 이사회와 집행 위원회의 최우선 과제 중 하나"라고 강조했습니다.

까오 안 뚜안 차관에 따르면, 이 프로젝트는 조직 구조를 간소화할 뿐만 아니라 공사의 운영 모델을 그룹 모델로 전환하여 철도 산업이 투자 활동은 물론 새로운 철도 인프라 프로젝트, 특히 현대식 고속철도 노선의 관리, 운영 및 활용에 더욱 적극적으로 참여할 수 있는 기반을 마련하는 것을 목표로 합니다.

앞서 2025년 12월 23일, 재정부는 팜 민 찐 총리와 호 득 폭 부총리에게 2026년부터 2030년까지의 베트남 철도공사 구조조정 계획(그룹 모델 지향에 따른 2035년 비전 포함)에 관한 제안서 제965/TTr-BTC호를 제출한 바 있다.

이는 재무부가 불과 두 달 만에 베트남 철도공사의 2026~2030년 구조조정 계획과 관련하여 제출한 두 번째 자료이며, 2035년까지의 비전을 기업형 모델로 전환하는 것을 목표로 하고 있습니다.

호득폭 부총리가 2025년 11월 20일자 공식 서한 제11425/VPCP-ĐMDN호에서 지시한 바에 따라, 재정부는 건설부, 법무부, 산업통상부, 베트남 철도공사와 지속적으로 회의를 개최하고 서면 의견을 수렴했습니다.

2026년부터 2030년까지, 그리고 2035년까지의 비전을 담은 베트남 철도공사 구조조정에 관한 총리 결정 초안(제출물 제965호 첨부)에 따르면, 그룹 모델을 따라 2026년부터 2030년 사이에 모회사-자회사 모델로 베트남 철도그룹(Vietnam Railways Group)이라는 모회사가 설립될 예정입니다. 이 모회사는 베트남 철도공사를 전환하여 100% 국유 자본으로 운영되는 유한책임회사가 될 것입니다.

모회사인 베트남 철도공사 설립과 함께 정부는 모회사가 전액 출자하는 새로운 자회사들을 설립할 예정이며, 여기에는 베트남 철도산업공사와 베트남 철도전철화공사가 포함됩니다.

2031년부터 2035년까지 모회사인 베트남 철도 그룹이 전액 출자하는 또 다른 자회사인 베트남 철도 인프라 공사를 설립할 계획입니다.

만약 국가가 공공 투자를 통해 남북 고속철도 사업에 투자하기로 결정한다면, 베트남 철도공사와 그 모회사인 베트남 철도그룹(설립 후)은 관련 당국의 결정에 따라 사업 시행을 위한 운영 단위 모델 연구를 완료할 것입니다.

재정, 자본 및 자산 구조조정 계획과 관련하여 재정부는 수명이 다한 기관차와 객차를 교체하기 위한 신규 투자 로드맵 시행, 철도 산업 발전, 철도 인프라 사업 개발, 그리고 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선, 철도 산업 단지 등 관련 당국이 결정한 사업 완료 후 공공 자산 인수, 기존 철도역 6곳의 인수 등을 제안합니다.

국가가 공공 투자를 통해 남북축 고속철도에 투자하기로 결정하는 경우, 규정된 과업 수행을 통해 확보한 재원을 사업 자본금에서 보충하는 방안을 검토해야 한다.

정부가 자본 관리에 관한 법령을 발표할 경우, 2026년부터 2030년까지 베트남 철도공사의 정관 자본금은 32조 3,560억 VND가 될 것이며, 이는 현재 정관 자본금 3조 2,500억 VND, 관련 당국이 승인 또는 결정한 사업에 대한 투자 자본금(국가 예산에서 7조 1,530억 VND), 그리고 기업에 배정되어 국가 자본금 부분에 포함되는 공공 자산 가치(21조 9,530억 VND)를 포함합니다.

2031년부터 2035년까지 베트남 철도공사의 자본금은 49조 7,330억 VND로 증가할 것으로 예상되며, 이는 만약 이 프로젝트가 공공 투자 자본으로 추진될 경우 남북축 고속철도 노선 인수 비용은 포함되지 않은 금액입니다.

새로운 개발 주기

까오 안 뚜안 재정부 차관은 “재정부는 효과적인 전환을 보장하기 위해 관련 당국의 승인 절차를 면밀히 모니터링하는 한편, 철도 산업을 위한 구체적인 메커니즘과 정책을 개발하기 위해 관련 부처 및 부문과 긴밀히 협력하고 있다. 특히 구체적인 재정 메커니즘에 대한 법령 제정, 기업의 거버넌스 역량 강화 및 국유 자산 활용 효율성 제고에 중점을 두고 있다”고 밝혔다.

응우옌 단 후이 건설부 차관도 이와 같은 견해를 밝히며, 특히 베트남 철도공사를 비롯한 베트남 철도 산업 전반이 베트남 횡단 프로젝트와 국제 노선 연결 프로젝트 등 일련의 대규모 철도 인프라 프로젝트에 대한 투자를 통해 큰 기회를 맞이하고 있다고 언급했습니다.

응우옌 단 후이 씨에 따르면, 만약 이 프로젝트가 관련 당국의 승인을 받는다면, 베트남 철도공사는 위상과 역량 면에서 근본적인 변화를 겪게 될 것이며, 차량 현대화에 대규모 투자를 하고 현대 철도 산업의 기반을 구축할 수 있는 완전한 역량을 갖추게 될 것이라고 합니다.

응우옌 단 후이 차관은 "그러나 이러한 목표를 달성하기 위해서는 베트남 철도공사가 자체적인 노력 외에도 자본 측면에서 국가 관리 기관의 지속적인 관심과 지원, 그리고 세금 및 토지에 대한 우대 정책을 통해 충분히 강력한 추진력을 확보하여 성장을 가속화하고 돌파구를 마련해야 한다"고 강조했습니다.

더 나아가, 베트남 철도공사를 국가 관리 및 당 업무를 포함한 재무부 직속으로 이관하는 것은 단순히 경영권의 변경이 아니라, 기업이 보다 적극적이고 체계적이며 장기적인 방식으로 예산 자원을 확보할 수 있는 여건을 조성하기 위한 것입니다.

"이러한 재정적 기반을 바탕으로 베트남 철도공사는 철도 기계 산업을 점진적으로 발전시키고, 기술을 습득 및 숙달하여 향후 수백억 달러 규모의 투자 프로젝트에 참여할 수 있는 역량을 준비할 수 있을 것입니다."라고 건설부 차관이 말했습니다.

베트남 철도공사(Vietnam Railways Corporation)의 호앙 지아 칸 사장에 따르면, 2026년에는 공사가 두 가지 전략적 과제를 동시에 수행할 예정입니다. 첫째, 기존 철도 시스템을 안전하고 효율적으로 관리, 개발 및 운영하는 것이고, 둘째, 국가가 배정하는 새로운 철도 노선을 인수, 관리, 운영, 개발 및 유지 보수할 준비를 하는 것입니다.

첫째 과제는 기존 철도 노선을 관리, 활용 및 운영하여 안전과 효율성을 확보하고 두 자릿수 성장 목표를 달성하는 것입니다. 핵심 해결책은 정치국 결의 제57호에 따라 과학기술 적용과 광범위한 디지털 전환을 지속적으로 추진하고, 중앙위원회 결의 제18호에 따라 조직 구조를 효율화하며, 철도 교통의 질서와 안전을 확보하라는 총리지시 제22호를 엄격하고 효과적으로 이행하는 것입니다.

두 번째 과제는 총리 승인을 받은 그룹 모델에 따라 2026년부터 2030년까지의 베트남 철도공사 구조조정 계획과 2035년까지의 비전을 중심으로 새로운 철도 프로젝트를 시행하는 것입니다. 동시에 하노이 응옥호이 지역에 총 투자액 10조 VND 이상의 철도 산업 단지를 건설하는 프로젝트를 추진하여 시기적절한 진행과 투자 효율성을 확보해야 합니다.

이 두 가지 전략적 과제의 목표는 운송, 인프라 관리, 철도 산업, 교육 및 기술 이전을 포괄하는 조화로운 생태계를 구축함으로써 베트남 철도공사를 철도 부문에서 강력한 경제 그룹으로 변모시키는 것입니다.

이러한 맥락에서 철도산업단지 건설 사업은 기술을 점진적으로 습득하고 장기적으로 수입 의존도를 줄이는 데 있어 매우 중요한 기반으로 인식되고 있다.

호앙 지아 칸 씨는 "2025년이 '기반' 단계라면, 2026년은 새로운 발전 주기의 '본격화' 단계가 될 것입니다. 철도를 국가 교통 시스템에서 핵심적인 역할로 되돌리고, 지역 및 세계와 더욱 긴밀하게 통합된 현대적이고 지속 가능한 교통 부문을 구축하기 위해 최선을 다할 것입니다."라고 강조했습니다.

출처: https://baodautu.vn/van-hoi-moi-cho-nganh-duong-sat-d481656.html