과도한 요금 부과 문제에는 부모들의 주머니와 국가 예산을 뜯어내는 여러 가지 술책이 있습니다.

지시에 따라 과도하게 충전?

매 학년 초, 많은 학교 학부모들 사이에서 과도한 수업료 부과 문제가 화두가 됩니다. 이전에는 일부 학교에서만 과도한 수업료 부과가 이루어졌고, 학부모들의 기부금도 일부 있었지만, 이제는 기부금부터 쇼핑, 교과 과정 외 수업 편성까지 온갖 수법을 동원하는 "매트릭스"가 되었습니다.

예를 들어, 하이즈엉 의 한 고등학교는 규정을 위반하여 과도한 수수료를 징수한 혐의로 기소되었습니다. 이에 따라 이 학교는 사회복지비로 연간 30만 동, 주차비로 연간 36만 동, 교복비로 연간 146만 4천 동, 개인 보험료로 연간 30만 동, 여름 방학 특별 수업으로 연간 92만 동, 특별 수업으로 연간 217만 6천 동, 전자 연락처로 연간 15만 동을 징수했습니다. 총 징수액은 학생 1인당 870만 동이 넘었습니다.

과도한 교육비 부담의 피해자는 학부모와 학생뿐 아니라 국가 예산까지 포함됩니다. 교육 투자라는 명목으로 온갖 수단을 동원해 예산을 집행하기 때문입니다. 최근 하노이 하동군의 한 학교 학부모들은 학부모들이 기부한 에어컨 시스템이 잘 작동한다고 교육부에 신고했지만, 학교와 교육청은 에어컨을 철거하고 국가 예산으로 전액 새로 구입하라고 지시했습니다. 그러나 새 학기가 시작되었지만 새 에어컨은 보이지 않고, 아이들은 학교에 가도 에어컨을 사용할 수 없어 학부모들은 자녀에게 에어컨을 사주기 위해 돈을 모으는 방안을 놓고 고심하고 있습니다.

학년 초에 과도한 요금을 청구하면, 학년 초에 부모들은 악몽에 시달리게 됩니다.

수입 및 지출 매트릭스

현재 각 지자체에서 다른 징수를 허용하고 있습니다. 하노이에서는 2023-2024학년도 초에 학교가 9가지 유형의 수수료를 징수할 수 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 기숙사 서비스 수수료 및 비용; 2세션/일 학습 수수료 및 비용; 학용품 수수료 및 비용; 학생 식수 수수료 및 비용; 학생 건강 보험 수수료 및 비용; 학교에서의 추가 교육 및 학습 수수료 및 비용; 지원, 선물, 기부금 및 기부금 수수료 및 비용; 후원 수수료 및 비용; 교복, 운동복 및 배지 수수료 및 비용. 한편, 호치민시에는 4가지 주요 그룹에 속하는 26가지 수수료가 규정되어 있습니다. 규정된 정규 학교 시간 외 교육 활동 수수료 및 비용; 승인된 프로젝트에 따라 시행되는 교육 활동 수수료 및 비용; 기숙사 서비스 수수료 및 비용; 개별 학생 지원 수수료 및 비용. 이러한 징수 규정에 따라 각 금액은 수십만 동에 불과하지만 학부모가 기여하는 금액은 최대 수백만 동입니다.

여름 방학이 끝나갈 무렵, 학교 측은 학부모들이 기부한 에어컨을 철거하도록 강요했습니다. 이는 학교 부지를 반환하기 위한 사업이었습니다. 하지만 지금까지도 설치가 되지 않고 있습니다. 교실이 너무 좁고 더워서 아이들이 감당하기 힘들어서 학부모들이 에어컨 설치 비용을 부담해야 합니다. "라고 한 학부모는 전했습니다.

위의 두 학교 사례는 현재 과도한 수업료 청구가 만연한 상황에서는 모래알에 불과합니다. 정책상 징수가 허용되기 때문에 학교는 운영 예산 확보를 위해 징수를 늘립니다. 자발적으로 과도한 수업료를 청구하는 경우, 학부모는 여전히 지불을 거부할 수 있지만, 지시에 따라 과도한 수업료를 청구하는 경우, 학부모는 어쩔 수 없이 등을 돌리고 그 결과를 감수해야 합니다.

학교에서의 링크 교육 문제

학년 초의 과도한 수업료 청구는 학년 전체에 걸친 과도한 수업료 청구의 작은 표현일 뿐입니다. 과도한 수업료 청구는 여러 형태로 발생하며, 그중 영어 연계 수업은 현재 가장 복잡한 과도한 수업료 청구로 간주됩니다. 예를 들어, 탄딘 초등학교(하노이, 황마이)는 사립 단위(방과 후 클럽 제외)와 연계하여 3가지 수업 프로그램을 제공합니다. 여기에는 BME-KIDs 영어(수수료 150,000 VND/월), 영어 수학(수수료 100,000 VND/월), STEM 과학을 통한 보충 영어(수수료 150,000 VND/월)가 포함됩니다. 마찬가지로, 마이동 초등학교(하노이, 황마이)는 3가지 추가 수업 활동을 제공합니다. 영어-수학 프로그램, BME-KIDs 초등 영어 프로그램, STEM 과학을 통한 보충 영어 프로그램. 모든 클럽은 학교와 외부 사립 단위를 연결하고 수업료를 부과합니다. 응이아도 초등학교(꺼우저이 구)에서는 올해 1학년과 2학년 학생을 대상으로 영어, 영어에서 수학, 과학까지 다양한 언어에 익숙해지도록 하는 프로그램을 시행했습니다. 주 4교시로, 수업료는 학생 한 명당 한 달에 46만 동, 학년(9개월)에는 학생 한 명당 4,140,000 동입니다.

공립학교들이 사립학교들과 협력하여 학부모들에게 "자발적인" 추가 수업 등록을 요구하는 상황은 새로운 것이 아닙니다. 이는 하노이와 다른 지방의 많은 학교에서 수년간 이어져 왔습니다. 하지만 수업의 질은 학부모들에게 우려되는 문제입니다. 최근 한 학부모는 교육훈련부에서 지역별로 배정한 영어 교사 명단을 보고 놀랐습니다. 명단에는 원어민(영국, 호주, 미국)인 외국인 교사가 단 한 명도 없었고, 모두 우간다, 가나, 카메룬과 같은 멀리 떨어진 아프리카 국가 출신이었습니다.

영어를 모국어로 사용하는 사람들과 소통하고 영어 사용 문화를 배울 수 있도록 영국, 호주, 미국 등 원어민 교사를 초빙하여 영어를 가르치는 것은 학생들에게 도움이 됩니다. 영어가 모국어가 아닌 나라에서 온 외국인을 데려온다고 해서 베트남 교사보다 수준이 더 높다고 단정 지을 수는 없습니다. 현재 베트남 외국어 교사는 대학 진학 시 3개 과목(수학, 문학, 영어)을 필수로 이수해야 합니다. 교사들은 외국어 실력이 뛰어날 뿐만 아니라 배경 지식도 매우 풍부합니다. 반면 영어를 모국어로 사용하지 않는 교사는 영어를 가르칠 자격이 충분한지 의문입니다. - 한 학부모는 이렇게 질문했습니다.

저널리스트 & 퍼블릭 오피니언 신문 기자들과의 인터뷰에서 영국의 한 베트남 교수는 현재 비원어민 교사들의 영어 능력을 파악하기 어렵다고 말했습니다. 하지만 그녀에 따르면 우간다, 가나, 카메룬 같은 나라 출신 학생들의 영어는 이해하기 매우 어렵다고 합니다.

" 이런 교사들의 수준을 파악하려면 IELTS 레벨에 따른 시험을 봐야 합니다. 영국, 미국, 호주 출신 교사들은 IELTS 시험이 어렵지 않지만, 나머지 국가의 교사들은 7.0 이상인 경우가 드물고, 8.0을 요구하더라도 거의 불합격할 것입니다."라고 교수는 말했습니다. 영국, 미국, 호주 출신이 아닌 교사들의 외국어 수준과 관련하여, 호주에서 활동하는 한 전문가는 교사를 채용할 때는 반드시 원어민 교사를 채용해야 한다는 의견을 밝혔습니다. 영어를 모국어로 사용하는 교사는 물론, 다른 나라 출신 교사의 경우, 수업 허가를 받기 전에 엄격한 자격 시험을 거쳐야 합니다.

현재 일반 학교의 외국어 교육 규모는 수천만 동(VND)에 달합니다. 따라서 학교에서 영어를 가르치는 외국인 강사를 고용하는 업체들이 우후죽순처럼 생겨나고 있습니다. 다양한 유형과 프로그램을 갖추고 있지만, 수요가 높아 강사 채용이 부족하여 질 낮은 강사를 채용하는 경우가 많습니다. 이러한 추가 교육으로 인한 수익과 수수료 문제로 인해 경영이 느슨해지고 있습니다.

검사 및 통제 강화 필요

호앙 민 선(Hoang Minh Son) 차관은 일반교육 부문에 대해 교육부가 학년 초 징수금 집행을 안내하는 완전한 회람과 문서를 발행했다고 밝혔습니다. 여기에는 학부모 대표 위원회 헌장, 교육 및 훈련 기금 활동 등이 포함됩니다. 각 지자체는 어떤 형태로든 과도한 부담을 피하기 위해 점검 및 검사를 강화해야 합니다.

트린푹

원천: https://www.congluan.vn/van-nan-lam-thu-du-chieu-tro-moc-tui-phu-huynh-va-ngan-sach-nha-nuoc-post264536.html