10월 23일 오후, 부 홍 탄 경제 위원장은 국회에 2021~2025년 사회경제개발계획과 경제구조조정계획 이행에 대한 중간 검토 보고서를 제출했습니다.
"뒷마당" 사업체에 대한 대출은 여전히 복잡합니다.
지난 학기 전반기를 돌이켜보면, 베트남은 기본적으로 어려움과 과제를 꾸준히 극복해 왔고, 국제적으로나 국내적으로 인정받는 중요하고도 상당히 포괄적인 성과를 달성했습니다.
그러나 경제위원회에 따르면 경제구조는 크게 변하지 않았다. 생산성, 품질, 효율성, 경쟁력은 여전히 낮고, 2021~2023년 3년간 평균 노동 생산성은 4.36~4.69% 증가했는데, 이는 2016~2018년 3년간의 6.26%보다 낮습니다. 경제의 자립 능력과 회복력은 여전히 제한적입니다.
검사 기관은 정부가 산업 생산이 여전히 어려움을 겪고 있다는 점에 더 많은 주의를 기울이고 더 명확하게 평가할 것을 제안했습니다. 2021~2023년 가공 및 제조 산업의 평균 IIP 지수는 약 5.3%로 5개년 계획의 12.5~13% 수준보다 훨씬 낮습니다.
국가 예산 수입의 질은 여전히 지속 가능하지 않으며, 초과 수입은 주로 토지 사용료와 원유에서 발생합니다. 2021년 원유수입은 예상치에 비해 21조4,000억동을 돌파하였고, 2022년에는 49조8,000억동을 돌파하였습니다. 2021년과 2022년 토지이용료 징수액은 모두 약 74조 VND를 초과할 것으로 예상됩니다. 신규 FDI 유치, 첨단기술, 원천기술, 기술 이전에는 많은 어려움에 직면합니다. 공공 투자 지출이 계획에 미치지 못했습니다.
경제위원회 위원장 부 홍 탄(사진: Quochoi.vn)
제도적 구축과 개선 작업은 여전히 제한적이며, 세부적인 법률 문서와 조례의 부채는 완전히 해결되지 않았습니다. 감사원은 디지털 경제, 순환 경제, 녹색 성장 등 새로운 이슈와 새로운 비즈니스 모델을 위한 기관에 대한 보고가 더 명확하게 이루어져야 한다고 밝혔다.
부홍탄(Vu Hong Thanh) 위원장은 2021~2025년 경제 구조 조정 계획의 이행 결과에 대한 중간 평가에서 정부가 여러 가지 문제에 주의를 기울이고 평가할 것을 요청했습니다.
경제 구조조정 과제와 해결책이 제대로 이행되지 않고, 의미 있는 변화를 가져오지 못했으며, 발전 기회를 놓칠 위험이 있습니다. 이 중 36.3%의 업무는 문서, 프로그램, 구현 프로젝트 발행이 완료되지 않았습니다.
일부 지정된 업무를 수행하는 데 있어서 각 부처, 지부, 지방자치단체 간의 조정 메커니즘은 여전히 부족합니다. 인적자원개발, 기술이전 개발 및 홍보, 혁신, 민간경제부문 발전, 공공서비스부문 구조조정 등 추진과제는 있으나 그 성과가 측정하기 어렵고 불분명한 측면이 있습니다.
감사원은 또한 신용기관의 경영능력과 효율성이 여전히 제한적이라고 지적했다. "교차소유" 상황, 담보자산의 과소평가, "내부" 및 "뒷마당" 기업에 대한 대출은 여전히 복잡합니다. 취약은행 처리 및 '강제매수' 은행 구조조정을 시행하는 과정은 법적 틀과 지원 메커니즘 측면에서 많은 어려움에 직면해 있습니다.
"다양한 유형의 시장을 개발하고 자원 배분 및 사용의 효율성을 개선하는 과제는 여전히 제한적입니다. 이는 주로 생산 요소 시장 관련 제도의 완성이 더딘 탓이며, 이는 경제의 자원 배분에 대한 신호가 아닙니다. 정부가 이러한 문제를 보완하고 명확히 해야 합니다."라고 부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 씨는 감사원의 견해를 밝혔습니다.
4대 핵심 영역 재구조화
경제위원회는 2021~2025년 임기의 남은 기간 동안 국제 경제·금융 상황을 면밀히 주시하는 등 여러 가지 핵심 과제와 해결책을 강조했습니다. 국제 시장의 동향을 사전에 분석하고 예측하여 적절한 사전 대응 시나리오를 수립합니다.
정책 실행 및 조정에 중점을 두고, 장벽 제거를 포함한 제도 개선 과정 가속화에 집중합니다. 법률, 결의안, 메커니즘 및 정책이 발표된 후 신속하고 효과적으로 시행합니다.
경제위원회에 따르면, 취약한 은행을 처리하고 '강제 매수' 은행을 구조조정하는 과정은 많은 어려움에 부딪혔다.
공공투자 자본의 지출, 경제사회 회복 및 개발 프로그램, 3대 국가목표 프로그램, 중요 국가사업, 핵심사업을 촉진하기 위한 적절한 솔루션을 확고히 전개합니다.
남북 고속철도 건설사업 준비를 가속화하고, 내부 용량 향상을 위한 에너지 인프라와 디지털 인프라를 개발합니다. 국가 에너지 안보를 보장하고, 스마트 그리드와 재생 에너지 개발을 장려하며, 비국가 경제 부문의 강력한 참여를 촉진합니다.
경제위원장은 제31호 결의안에 명시된 주요 과제에 따라 경제를 효과적이고 실질적으로 재구조화하는 과제를 강조했습니다. 여기에는 공공투자, 국가예산, 신용기관, 공공서비스 단위 등 4대 핵심 분야의 구조조정을 단호히 완료하는 것이 포함됩니다.
"기업 시스템 재구조화와 관련된 운영 효율성을 개선하고, 지역 연계성을 강화하며, 호찌민시와 다낭 에 국제 및 지역 금융 센터를 건설해야 합니다. 2021년부터 2025년까지 부실채권 처리와 관련된 신용기관 시스템 재구조화 프로젝트를 단호히 이행해야 합니다. 부실 신용기관, 적자 및 비효율적 사업 및 기업에 대한 처리 계획 이행에 집중해야 합니다."라고 평가 기관은 요청했습니다 .
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