팔레스타인 국가 인정: 영향 이해

최근 들어, 서방 국가들이 팔레스타인을 국가로 인정해야 한다는 주장이 점점 더 대중화되고 있습니다. 알려진 바와 같이, 이들 국가를 제외한 유엔 회원국의 대다수(139/193)는 팔레스타인의 현재 영토를 통일된 국가로 인정하고 있습니다.

이러한 인정은 미국이 고려 중인 것으로 보이는데, 미국은 이전에 팔레스타인 국가를 인정하려는 대부분의 노력에 거부권을 행사한 바 있다. 미국의 동맹국인 영국도 이를 고려하고 있지만, 과거에는 미국만큼이나 반대 입장을 보였습니다.

2월에 영국 외무장관 데이비드 캐머런은 "우리가 해야 할 일은 팔레스타인 인민에게 더 나은 미래, 그들만의 국가를 가진 미래에 대한 비전을 제공하는 것입니다."라고 말했습니다.

유엔에서는 팔레스타인을 "비회원 감시 국가"로 간주합니다. 사진: AFP

특히, 스페인, 노르웨이, 아일랜드 공화국이 동시에 팔레스타인을 국가로 인정하면서 유럽 내 서방 국가들의 정책에 큰 변화가 일어났습니다.

이들 국가는 팔레스타인을 국가로 인정하기로 한 결정이 현재 8개월째 이어지고 있는 가자지구에서 벌어지는 이스라엘-하마스 갈등을 종식시키기 위한 노력을 가속화할 것이라고 밝혔습니다.

이 문제가 왜 논란의 여지가 있나요?

팔레스타인을 국가로 인정하지 않는 많은 서방 국가의 경우, 이스라엘과 팔레스타인이 나란히 공존하는 2국가 솔루션에 대한 협상이 성공하면 팔레스타인의 지위가 바뀔 것입니다.

팔레스타인을 국가로 인정한다는 발언이 논란의 여지가 있는 이유가 여기에 있습니다. 일부 사람들은 팔레스타인을 국가로 인정하는 것이 수십 년간의 갈등을 지속적이고 평화적으로 해결하기 위한 첫 번째 단계가 될 것이라고 말합니다.

그러나 다른 사람들은 현장 상황이 바뀌지 않는 한, 인정을 받아도 아무런 이점이 없을 것이기 때문에 모든 권력은 계속해서 이스라엘 국가에 맡겨져야 한다고 주장합니다.

긍정적인 영향

국가가 승인되면 팔레스타인 국가는 더 큰 정치적 , 법적, 심지어 상징적 권력을 갖게 될 것입니다. 특히 이스라엘의 팔레스타인 영토 점령이나 합병은 더 심각한 법적 문제가 될 것입니다.

전 국무부 관리가 올해 초 로스앤젤레스 타임스에 기고한 글에 따르면, "이러한 변화는 점령자와 피점령자 간의 양보가 아니라 국제법상 동등한 두 주체 간의 양보로서 이스라엘과 팔레스타인 간의 영구적 지위 협상을 위한 토대를 마련할 것"이라고 합니다. 그는 가자지구에 대한 미국의 정책에 동의하지 않아 사임했습니다.

지도는 팔레스타인을 승인한 국가와 승인할 예정인 국가를 보여줍니다(검은색은 승인하지 않은 국가, 빨간색은 승인한 국가, 파란색은 승인할 예정인 국가). 사진: Jaimee Haddad / L'Orient Today

하지만 팔레스타인인들에게 가장 큰 이점은 상징적인 측면일 것이다. 중동 분석가 ​​필립 리치-응고는 팔레스타인 국가가 이스라엘을 국제 재판소에 제소할 수도 있지만, 아직은 먼 미래일 것이라고 말했습니다.

분석가 리치-응고는 팔레스타인 자치 정부의 가장 큰 소망이자 이상은 인정이라고 말했습니다. 팔레스타인 자치 정부는 현재 이스라엘이 점령한 서안 지구에서 공식적으로 팔레스타인 인민을 대표하는 몇몇 지역만을 관리하고 있습니다.

하지만 리치-응고는 "정부는 팔레스타인 국민에게 많은 것을 제공할 수 없습니다. 이스라엘에 맞설 수도 없고, 이스라엘 관할 하에 있는 팔레스타인 사람들의 삶을 개선할 수도 없습니다... 따라서 팔레스타인 사람들을 위해 할 수 있는 일은 국제적인 인정을 약속하는 것뿐입니다."라고 말했습니다.

단점은 무엇인가요?

최근 여론조사에 따르면 대부분의 이스라엘 국민은 팔레스타인 국가를 원하지 않는 것으로 나타났습니다. 이스라엘 총리 베냐민 네타냐후는 지난 몇 년 동안 여러 번 이렇게 말했습니다. 이스라엘과 그 지지자들은 팔레스타인 국가가 인정되면 폭력을 옹호하는 사람들에게 승리가 될 수 있다는 우려를 갖고 있습니다.

국제평화컨설턴시(IPC)의 제롬 시걸 이사는 2월에 만약 지금 팔레스타인 국가가 승인된다면 하마스는 이 승인을 이용해 오직 무장투쟁만이 결과를 낼 수 있다는 것을 보여줄 수 있을 것이라고 말했습니다.

팔레스타인은 유네스코 등 다양한 국제기구에 가입하여 국가로 인정받고 있습니다. 사진: AFP

법적, 상징적 이점에도 불구하고 팔레스타인 국가를 인정한다고 해서 당장 현실에 변화가 생기는 것은 아닙니다.

"무엇보다도 이스라엘 정치 지도부는 팔레스타인의 독립을 어떤 대가를 치르더라도 막으려 하고 있습니다. 둘째, 팔레스타인 지도부는 완전히 분열되어 있으며 국내에서 사실상 정통성을 상실했습니다. 이 모든 장애물은 10월 7일 이후 더욱 심화되었습니다."라고 미국 싱크탱크 센추리 인터내셔널의 달리아 샤인들린은 말했습니다.

중동 분석가 ​​리치-응고는 팔레스타인 국가가 갑자기 승인되더라도 엄청난 문제가 즉각적으로 해결되지는 않을 것이라고 지적했습니다.

"점령은 계속될 것이고, 정착촌도 계속 존재할 것이고, 가자지구는 여전히 황폐화될 것이고, 국경은 여전히 ​​통제되지 않을 것입니다... 궁극적으로는 즉시 해결되지 않을 많은 문제들이 여전히 존재할 것입니다."라고 그는 결론지었습니다.

Ngoc Anh (DW에 따르면)

출처: https://www.congluan.vn/viec-cong-nhan-nha-nuoc-palestine-co-y-nghia-gi-post296694.html