6월 21일 오전, 국회는 본회의장에서 본회의를 열어 토지법 개정안과 이에 대한 국민 의견 수렴 결과를 논의했습니다.

6월 21일 오전, 국회에서 토지법 개정안에 대한 토론이 진행되는 모습입니다.

토지 임대료 차이로 인한 불평등을 해소하십시오.

이번 회의에서 쩐 반 카이 대표(하남성 출신)는 베트남 공산당 제13차 중앙위원회 제5차 전체회의 결의안 18호에 명시된 과제 중 하나는 토지 금융에 관한 메커니즘과 정책을 완비하고, 토지 임대료 차이를 규제하는 정책을 연구 및 개발하여 투명성과 개방성을 확보하는 것이라고 제안했습니다.

쩐 반 카이 의원에 따르면, 지대 차이는 저가 토지에서 고가 토지로의 용도 변경에서 비롯됩니다. 농지 는 저가에 매입되어 보상금을 지급받은 후, 10배가 넘는 가격으로 비농지, 주거지, 상업지, 서비스 용지 등으로 용도가 변경됩니다.

그러나 해당 대표는 시민들 간의 토지 임대료 불균형 해소 문제가 사회에 많은 불평등을 초래하고 있다고 지적했습니다. 그는 "토지는 전 국민의 것입니다. 국민들은 희생과 공헌을 통해 토지 사용권과 자산을 국가와 투자자에게 양도하여 사회기반시설 및 도시 지역 건설과 개발에 기여해 왔으며, 전반적인 발전에 공헌해 왔습니다. 따라서 그들은 도시 개발과 사업의 혜택을 받아야 합니다. 당의 정책은 시민들이 개발에서 소외되는 것을 단호히 막고 누구도 뒤처지지 않도록 하는 것입니다."라고 강조했습니다.

따라서 대표단은 개정된 토지법이 토지 임대료 차이로 인한 불평등을 해소하고, 토지 자원의 손실을 방지하며, 토지 금융 정책과 토지 가격 결정 방식을 발전시키고, 토지 임대료 차이를 활용하는 데 있어 국가, 투자자, 국민 간의 이익 균형을 조화롭게 보장해야 한다고 주장했습니다.

쩐 반 카이 의원은 토지가 국가의 가장 큰 자산이므로, 토지의 잠재력을 최대한 발휘하고 토지 자원의 가치를 극대화하며 부패, 부정적인 관행, 토지 관리 관련 불만, 투기 및 낭비적인 토지 이용을 단호히 근절하기 위해서는 토지 임대료 차이와 토지 가격과 관련된 두 가지 문제를 효과적으로 해결해야 한다고 강조했습니다.

시장 가치에 근접한 토지 가격을 결정하는 기준은 여전히 ​​불분명합니다.

하남성 대표단은 토지 평가 원칙에 대해 상당한 시간을 할애하여 의견을 제시하며, 법안 초안의 규정이 실제 토지 가격을 정확하게 산정하기에 불충분하다고 주장했습니다. 시장 가치에 근접하는 토지 가격 산정 기준이 여전히 불분명하다는 것입니다.

"2023년의 토지 가격은 2024년과 다를 것이며, 손실을 피하는 방법을 찾는 것은 매우 어렵습니다. 한편, 국가, 투자자, 그리고 국민의 이익이 조화되는 토지 가격을 어떻게 정할 수 있을까요? 안전한 선택만 고집한다면 보상금, 지원금, 그리고 이주 비용이 너무 높아져 투자 유치가 어려워질 것입니다."라고 관계자는 의문을 제기했다.

하남성 출신의 쩐 반 카이 대표는 시장 가치에 가까운 토지 가격을 책정하기 위해서는 신뢰할 수 있는 시장 데이터가 필요하다고 주장했습니다.

대표단은 프로젝트를 실행하고 사회경제적 발전에 기여하기 위해, 법안 초안 작성 기관이 시장 원칙에 따라 토지 가격을 결정하는 방법에 관한 법안 초안을 계속 연구하고 다듬어, 결의안 18호에서 요구하는 바와 같이 명확성, 완전하고 포괄적인 제도화를 보장해야 한다고 제안했습니다.

동시에 대표단은 입법기관이 토지 가격 결정에 필요한 입력 정보와 관련된 규정을 계속 연구하고, 시장 변동 데이터를 수집하기 위해 입력 토지 정보를 디지털화하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

"시장 가격에 근접한 토지 가격을 책정하기 위해서는 신뢰할 수 있는 시장 데이터가 필요하다고 생각합니다. 시장 토지 가격 정보 수집 시스템은 구체적인 법규에 따라 연동되어야 합니다. 법적으로 타당한 데이터베이스가 구축되면 정확한 가격이 결정되어 손해 배상 및 토지 사용료 징수가 적절하게 이루어질 수 있습니다. 이는 국가, 투자자, 국민의 이익이 조화롭게 이루어지고, 투명성이 확보되며, 토지 자원의 손실을 방지하고, 담당 공무원의 위험 부담을 줄이는 데 기여할 것입니다."라고 관계자는 분석하며, 입법 기관이 토지 가격 산정에 필요한 정보 입력과 관련된 규정을 지속적으로 연구하고 명확히 정의해야 한다고 제안했습니다.

더욱이, 법안 초안은 토지 가격 결정 방법을 네 가지로 제시하고 있습니다. 쩐 반 카이 의원은 법안에 명시된 토지 가격 결정 방법이 많을수록 적용하기가 더 어려워질 것이라고 주장했습니다.

"같은 토지에 이 네 가지 방법을 적용하면 네 가지 다른 결과가 나올 것입니다."라고 관계자는 말하며, 입법 기관이 토지 평가 방법 및 원칙에 대한 보다 구체적인 규정을 추가하여 국회가 논의하고 의견을 제시할 수 있도록 함으로써 이 문제에 대한 명확성을 높여야 한다고 제안했습니다.

하띤성 출신의 쩐 딘 지아 대표는 국가가 농지를 수복할 때 가구와 개인을 위한 직업 훈련, ​​취업 알선 및 구직 활동을 지원하는 방안에 대한 제안을 제시했습니다.

이에 따라 쩐 딘 지아 의원은 은퇴 연령에 도달했지만 여전히 농업 생산에 직접 종사하고 있으면서 보상받을 토지가 없는 사람들을 지원하는 정책에 관한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 실제로 이러한 사람들이 농지를 수용당할 경우 새로운 일자리를 찾거나 직업을 바꾸는 데 어려움을 겪기 때문입니다.  

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