국회는 2026년부터 국가가 토지를 매립하는 사례 3건을 추가로 확정했습니다.

오늘 아침, 국회는 다수 의원의 찬성으로 토지법 시행의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 여러 가지 방안과 정책을 명시한 결의안을 통과시켰습니다. 이 결의안은 2026년 1월 1일부터 효력을 발휘합니다.

이 결의안의 주목할 만한 측면 중 하나는 국가가 국가적 및 공공의 이익을 위한 사회경제적 개발을 위해 토지를 회수할 수 있는 세 가지 사례를 추가한 것입니다.

첫째, 국가는 자유무역지대 및 국제금융센터 내 프로젝트 시행을 위한 토지 수용 책임을 질 것입니다.

둘째, 토지 사용권 계약이 만료되었거나 계약 이행 기한 연장 기간이 만료되었음에도 불구하고, 토지 면적의 75% 이상 및 토지 이용자의 75% 이상에 대해 합의가 이루어진 경우, 성 인민위원회는 나머지 토지에 대한 계약 해지를 심의하고 승인하여 투자자에게 할당 또는 임대하는 안건을 결정한다.

단위 면적당 보상액이 합의된 평균 토지 가격보다 낮을 경우, 수용되는 토지의 소유주는 차액을 받게 됩니다. 투자자는 이 차액을 지급하기 위한 자금을 선지급하며, 이 금액은 프로젝트 투자 비용에 포함됩니다.

그녀의 말은 건설-양도(BT) 계약에 따른 프로젝트 비용을 지불하기 위한 기금을 조성하기 위해 토지를 매립하고, 토지법 제78조 및 제79조에 따라 국가가 매립한 토지를 기업이 사용하는 경우 지속적인 생산 및 사업을 위해 토지를 임대하며, 이 경우에도 국가가 토지 매립을 담당한다는 의미입니다.

앞서 언급한 세 가지 사례 외에도, 이번 결의안은 국가 방위 및 안보 목적으로 국가가 토지를 매립하여 인민무력이 관리하는 마약 재활 시설을 건설하는 사례를 추가했습니다.

상기 사례에서 국가가 토지 수용을 시행하기 위한 조건은 보상, 지원 및 재정착 계획이 승인되고 재정착 조치가 토지법에 따라 완료되어야 한다는 것입니다. 다만 다음과 같은 특정 경우는 예외입니다.

법률로 정한 국가적으로 중요한 사업 및 긴급 공공투자 사업의 경우, 보상·지원·재정착 계획(재정착 방안은 포함되지 않음)이 공표되었으나 아직 승인되지 않은 경우 토지 수용이 진행될 수 있으며, 그 외의 사업의 경우 토지 이용자의 75% 이상이 보상·지원·재정착 계획 승인 전 토지 수용에 동의하는 경우 토지 수용이 진행될 수 있다.

법률에 규정된 긴급 공공 투자 사업, 현장 재정착을 시행하는 사업, 그리고 재정착 계획이 주요 건설 경로를 따라 진행되는 사업의 경우, 재정착 계획 완료 전 토지 수용이 허용됩니다.

정부는 보상, 지원 및 재정착 계획을 승인하기 전에 토지 수용에 대한 세부 사항을 명시하고, 재정착 계획을 완료하기 전에 토지 수용을 진행합니다.

이 결의안은 각 성 인민위원회가 재정착 계획 완료 전 토지 수용 사례에 대한 임시 주택 제공, 임시 주택 기간 및 비용을 규제하도록 요구합니다.

보상 및 재정착 목적의 토지 가격은 토지법에 따라 토지 가격표의 토지 가격과 본 결의안에 규정된 조정 계수를 기준으로 결정됩니다.

보상이 현장 주거용 토지 형태로 제공되는 경우, 보상 대상 지역의 토지 가격이 토지 가격표에 포함되어 있지 않다면, 관할 당국은 유사한 위치의 토지 가격표를 기준으로 보상 계획에 따른 재정착지의 토지 가격을 결정해야 합니다.

면 단위 인민위원회는 성급 인민위원회에 보고할 책임이 있으며, 성급 인민위원회는 이를 바탕으로 가장 가까운 회의에서 해당 사안을 성 인민위원회에 제출하여 토지 가격표에 포함시키도록 합니다.

국가가 토지를 매립할 때 보상이 이루어지지 않는 경우와 관련하여, 토지법 제107조 제1항에 규정된 6가지 비보상 사유 외에도, 본 결의안은 국가가 토지를 매립할 때 보상이 이루어지지 않는 몇 가지 사유를 추가했습니다. 추가된 사유에는 토지법 제217조에 규정된 국가기관 및 단체가 관리하는 토지, 토지법 제81조 제1항 및 제82조에 규정된 경우에 매립되는 토지, 그리고 정부가 정하는 기타 사유가 포함됩니다.

출처: https://vtv.vn/quoc-hoi-chot-them-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-tu-nam-2026-100251211102540498.htm