역사적 비전과 사명
2024년 4월 2일, 총리는 제142/QD-TTg호 결정문 "2030년까지의 국가 데이터 전략 승인"을 발표했습니다. 이 결정문은 데이터가 새로운 자원이며, 국가 디지털 전환의 핵심 요소로서 사회 경제적 발전을 촉진하고 국가 경쟁력을 강화하며 국민의 이익을 증진하는 새로운 가치를 창출한다고 명확히 명시하고 있습니다.
현재 공안부는 데이터법 제정, 국가 데이터 센터 구축, 그리고 국가 디지털 전환 프로젝트 06을 추진하며, 토람 총서기 겸 주석이 제시한 역사적 비전과 사명 실현에 기여하고 있습니다. 그 비전과 사명은 "디지털 전환을 기반으로 데이터 중심 경제 모델을 구축하고, 데이터를 생산 수단으로 활용하여 데이터 상품, 서비스, 데이터 시장, 데이터 경제를 형성함으로써 국가를 번영의 시대로 이끄는 것"입니다.
실제로 모든 기업은 생존하고 번영하기 위해 데이터가 필요하며, 데이터는 사회경제적 환경에서 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다. 따라서 데이터 경제 구축과 국가 디지털 전환에 기업들이 참여하는 것은 필수적이고 시급한 과제입니다.
| 산업통상부는 전자계약의 발전을 장려하고 있다. (사진: 제공) |
공안부에 따르면, 전 세계 여러 국가에서 국가 기관, 단체, 기업 및 개인의 데이터를 포함한 데이터의 운영, 활용 및 이용에 관한 규정을 두고 있습니다. 예를 들어, 한국의 정보공개법, 유럽연합 27개 회원국에 적용되는 유럽 데이터 거버넌스법, 유럽연합 27개 회원국에 적용되는 유럽 데이터법 등이 있습니다.
베트남에서는 당과 국가의 과학기술 발전 지침 및 정책, 특히 데이터 생성, 연결 및 공유와 관련된 정책의 이행이 다음과 같은 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 7개의 국가 데이터베이스가 최초로 구축 및 형성되었고, 일부 국가 데이터베이스 간의 상호 연결 및 데이터 공유를 통해 시민들을 위한 행정 절차의 개혁 및 간소화에 기여했으며, 데이터 센터 구축을 위한 기술 인프라에 대한 초기 투자가 이루어졌습니다.
그러나 다음과 같은 여러 가지 단점과 한계가 여전히 존재합니다. 일부 부처와 기관은 운영 업무를 지원하는 핵심 정보 기술 시스템을 구축하기 위한 인프라가 부족하거나 불완전합니다. 많은 데이터베이스가 중복되고 겹치는 방식으로 수집 및 저장되어 공통 데이터 범주에 대한 통일성이 부족하여 데이터 연결, 공유 및 활용에 어려움을 초래합니다. 데이터 센터에 대한 투자가 일관성이 없고 기술 표준 및 규정이 통일되지 않았으며 정기적인 점검, 유지 관리 또는 업그레이드가 이루어지지 않아 시스템 보안 및 안전에 위험을 초래합니다.
더욱이, IT 인프라 서비스를 외주하는 일부 부처, 기관 및 지방 정부는 해당 기업의 인프라에 저장된 국가 데이터에 대한 효과적인 관리 및 통제가 부족하여 정보 보안에 상당한 위험을 초래하고 있습니다. 이러한 정보 시스템을 운영하고 관리하는 인력은 부족할 뿐만 아니라 전문성도 결여되어 있습니다. 2015년 5월 22일 총리령 제714/QD-TTg호에 명시된 국가 데이터베이스는 아직 완전히 구축되지 않았습니다. 많은 정보 시스템에 여전히 보안 취약점이 존재하며 국가 인구 데이터베이스 연결 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
행정 절차 해결, 연계된 공공 서비스, 통계 분석, 그리고 정부의 리더십과 관리를 지원하는 지표 및 지수 수립을 용이하게 하기 위해 시의적절한 데이터를 활용, 연계 및 제공하는 데 어려움이 존재합니다.
중앙 집중식 데이터베이스 개발은 오늘날 전 세계 여러 국가에서 공통적으로 나타나는 추세입니다. 따라서 우리나라에서도 디지털 정부 발전, 디지털 경제 진흥, 디지털 사회 구축의 기반이 되는 핵심 데이터 축으로서 국가 통합 데이터베이스 구축 및 개발에 주력하는 것이 필수적입니다. 이는 신뢰할 수 있고 안정적인 국가 데이터 시스템을 구축하고, 연결 솔루션을 통해 데이터 공유, 재사용, 그리고 첨단 데이터 분석 모델/애플리케이션 개발을 촉진하여 디지털 전환기에 새로운 가치, 제품 및 서비스, 그리고 사회경제적 발전을 위한 새로운 동력을 창출하는 데 기여할 것입니다.
국가 통합 데이터베이스에 투자하고, 이를 업그레이드하고, 확장하고, 정보를 저장하는 것은 이러한 정보를 저장하기 위해 별도의 시스템에 투자하는 것보다 훨씬 큰 비용 절감 효과를 가져올 것입니다. 또한 국가 통합 데이터베이스에 저장된 정보는 각 부처, 부문, 지방 자치 단체에서 공동으로 활용할 수 있도록 공유되므로, 데이터 관리 기관은 이미 국가 통합 데이터베이스에 추가 및 저장된 정보에 대해 별도의 연결 및 공유 채널을 구축할 필요가 없습니다.
검토 결과, 현재 데이터베이스(국가 데이터베이스 및 전문 데이터베이스 포함) 관련 조항을 담고 있는 법률이 69건 있으며, 전자거래법 2023, 사이버보안법, 네트워크 정보보안법, 통신법 2023, 정보기술법, 디지털기술산업법안 등 데이터 관련 조항을 담은 법안들이 계류 중입니다.
앞서 언급된 법률 문서의 분석 및 통계에 따르면, 이러한 법률은 구체적으로 33개의 국가 데이터베이스와 39개의 전문 데이터베이스를 규정하고 있습니다.
데이터베이스의 정보 필드와 관련하여, 16개의 데이터베이스는 정보 필드를 명확하게 정의했고, 30개의 데이터베이스는 필드를 정의했지만 구체적으로 명시하지 않았으며, 26개의 데이터베이스는 정보 필드를 전혀 정의하지 않았습니다.
데이터베이스의 설명 및 정의와 관련하여: 34개의 데이터베이스는 설명과 정의가 명확하게 명시되어 있으며, 7개의 데이터베이스는 규정은 있지만 구체적인 내용은 없으며, 31개의 데이터베이스는 정의되어 있지 않습니다.
데이터 활용 및 공유 방법에 관하여: 18개 데이터베이스는 데이터 활용 및 공유 방법에 대한 구체적인 규정을 가지고 있으며, 14개 데이터베이스는 규정은 있지만 구체적인 활용 및 공유 방법은 명시되어 있지 않고, 40개 데이터베이스는 규정이 없습니다.
| 산업통상부 산하 전자상거래디지털경제국이 상품 추적 포털을 출시했습니다(이미지 참조). |
현재 공안부의 법규 및 실증 조사에 따라 각 부처, 기관 및 지방자치단체에서 국가 관리를 위한 데이터베이스 구축을 시행하고 있으며, 여기에는 7개의 국가 데이터베이스와 약 100개의 전문 데이터베이스가 포함됩니다.
검토된 법률 중 데이터베이스 관리 기관이 데이터베이스 내 정보의 구축, 수집, 관리, 운영, 연결, 공유, 활용 및 사용에 있어 가지는 책임을 명시하고 있는 법률은 소수에 불과합니다.
그러나 모든 법률은 데이터 처리 및 관리(데이터 수집, 디지털화, 품질 보증 및 저장 등)에 대한 구체적이고 일관된 규정을 결여하고 있으며, 데이터 처리 분야의 첨단 기술 개발 및 적용을 규제하지 않고, 정책 수립, 사회경제적 발전, 행정 절차 개혁, 공공 서비스 제공 및 조직과 개인의 이익 보장을 위한 국가 및 전문 데이터베이스를 통합하여 구축하는 것을 규제하지 않으며, 데이터 교환, 데이터 중개 서비스, 데이터 분석 및 집계 서비스와 같이 전 세계적으로 발전하고 있는 데이터 관련 제품 및 서비스를 규제하지 않습니다.
한편, 데이터 시장을 구축하고 데이터 관련 제품 및 서비스를 개발하는 것은 현재 매우 중요합니다. 이는 데이터 시장의 점진적인 개방을 촉진하고, 데이터 시장을 데이터 개발의 원동력으로 삼아 산업 및 분야의 디지털 전환을 자극하고 촉진하며, 경쟁력을 강화하고, 우리나라의 디지털 전환 발전을 보장하는 데 있어 획기적인 요소로 여겨집니다.
2023년 10월 30일자 정부 결의안 제175/NQ-CP호는 국가 데이터 센터 사업을 승인하면서 2025년 4분기까지 국가 데이터 센터를 가동하여 데이터 저장, 집계, 분석 및 조정을 위한 장소로 활용하고 각 부처, 부문 및 지방 정부에 필요한 인프라를 제공할 것을 규정했습니다.
따라서 데이터법 제정은 정부가 디지털 전환 과정에서 제시한 내용과 과제를 포괄적으로 다루고, 데이터베이스 정보의 효율적인 활용을 통해 국가 경영을 지원하고, 사회경제적 발전에 데이터를 활용 및 적용하며, 개인정보 및 비개인정보 관리를 강화하여 정보 보안과 안전을 보장하기 위해 매우 중요하고 필요하며 시급한 과제입니다.
디지털 인증은 널리 도입되었습니다.
데이터가 디지털 경제의 핵심이라면, 디지털 인증은 우리나라가 국제 무역에 더욱 깊이 참여하고 글로벌 공급망을 장악할 수 있도록 해주는 고속 열차와 같습니다.
베트남에서는 모든 경제 부문에 걸쳐 디지털 인증이 강력하게 도입되어 왔으며, 앞으로도 계속해서 도입될 것입니다. 주관적인 인간 판단에 크게 의존했던 수동 인증 방식에서 벗어나, 디지털 기술 플랫폼 기반의 디지털 인증은 경제 활동, 상품 유통, 사회 거버넌스가 4차 산업혁명의 폭발적인 성장에 발맞춰 나갈 수 있도록 했습니다. 이는 매년 수십억 달러에 달하는 사회적 비용을 절감할 뿐만 아니라, 국가 경제에 수천억 달러 규모의 상품과 서비스를 창출하는 데 중요한 역할을 합니다.
| 산업통상부 전자상거래디지털경제국의 제품 추적 포털. |
국가 인구 데이터 센터, 국가 상품 추적 센터, 시민 데이터 센터, 상품 데이터 센터 및 첨단 애플리케이션 플랫폼을 통해 "디지털 인증"이 더 넓은 사회에 빠르게 확산되고 있습니다.
2024년 5월 9일, 정부는 디지털 서명 및 디지털 서명 인증 서비스와 관련하여 전자 거래법 시행에 대한 세부 사항을 담은 2018년 9월 27일자 정부령 130/2018/ND-CP의 일부 조항을 개정 및 보완하는 48/2024/ND-CP호를 발표했습니다. 이는 베트남이 시민 데이터베이스 구축을 조기에 완료한 국가 디지털 전환 프로젝트 06의 성공적인 결과입니다. 현재 국가 인구 데이터 센터 산하 시민 데이터 및 신분증 연구 및 응용 센터(RAR 센터)는 다양한 편리한 "디지털 인증" 서비스를 제공하고 있습니다. RAR 센터는 실용적인 활용도가 높은 제품, 서비스 및 장비를 연구 개발하여 서류 기반 행정 절차를 최소화하고 개인과 기업의 시간과 비용을 절감하며 운영 방식을 혁신하는 동시에 모든 사용자 정보의 보안과 신뢰성을 보장합니다.
RAR 센터는 보안 관리를 위한 칩 내장 시민 신분증 활용에 대한 컨설팅 서비스를 제공할 뿐만 아니라 지문 스캐너, 칩 판독기, 데이터 분석 등의 제품도 제공하고 있습니다. 또한 금융 및 은행 부문에서 필요로 하는 생체 인증 장치와 같은 제품 공급도 곧 시작할 예정입니다. 더불어 RAR 센터는 글로벌 트렌드에 발맞춰 디지털 신원 확인, 전자 인증, 디지털 서명 분야의 연구 개발 및 투자에 있어 기업들과 협력하고 있습니다.
이처럼 '모든 것의 진위성' 요구사항을 충족하기 위한 '입력' 요소가 적극적으로 개선되어 왔고, 앞으로도 계속 개선될 것임을 알 수 있다. 특히 '국가 데이터'와 같은 빅데이터는 디지털 경제와 디지털 인증을 위한 '보석 광산'과 같으며, 운영 과정에서 활용되고 더욱 풍부해지고 있다.
이는 기업과 기업가들에게 100년에 한 번 있을까 말까 한 기회입니다. 향후 몇 년 안에 "디지털 인증"은 베트남에서 진정한 "친환경 산업"으로 자리매김할 것입니다.
응우옌 탄 빈 - 투자 정책 연구 및 컨설팅 연구소 부소장
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출처: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html






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