회생절차를 수립하고 완료하는 것은 파산절차에 앞서 수행되는 독립적인 절차입니다.

국회 부의장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 회의를 주재했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

파산 사건 해결의 병목 현상 제거

파산법(개정안) 초안은 최고인민법원장 레민찌(Le Minh Tri)에 의해 발표되었습니다. 따라서 이 초안의 공표는 파산 처리 관련 규정을 개정 및 보완하고, 국제 관행과 베트남의 상황에 따라 어려움과 장애를 해소하고, 자원의 한계를 해소하고, 사업 운영의 회복 능력을 증진하고, 당사자들의 권리와 정당한 이익을 보호하기 위한 법적 통로를 마련하여, 국가를 "새로운 시대, 발전과 번영의 시대"로 확고히 이끌고자 합니다.

이 법안은 총 89개 조문과 8장으로 구성되었으며, 그 중 62개 조문이 추가되고 5개 조문은 그대로 유지됩니다.

이 법률 초안은 2014년 파산법의 관련 조항을 계승한 동시에 실무상 문제점과 부족한 부분을 수정 보완하고, 국제 경험을 선택적으로 흡수하여 파산 사건 해결의 병목 현상을 제거하고, 자원 확보, 생산 및 사업 지원, 경제 진흥, 건전한 사업 환경 조성, 국가 경쟁력 강화 등의 요구를 충족합니다.

최고인민법원장 레민찌가 파산법(개정안) 초안을 발표하고 있다. 사진: 팜탕

구체적으로는 회수사건 처리의 순서 및 절차에 관한 규정의 범위, 회수 및 파산절차를 실시하는 자의 직무 및 권한, 회수 및 파산절차 참여자의 권리 및 의무 등에 관한 규정을 보완한다.

자금이나 자산이 없는 기업·협동조합의 파산비용 선급금을 납부하지 않아도 되는 경우, 또는 자산은 있으나 국가 예산을 담보하기 위해 매각할 수 없는 기업·협동조합의 경우, 파산비용 보증 규정을 보완합니다. 회생·파산 절차 참여자들이 회생·파산 사건 해결 과정에서 협상·조정을 진행하도록 장려하기 위해 협상·조정 관련 규정을 개정·보완합니다.

어려움에 처한 기업과 협동조합을 위한 다른 지원 정책도 있습니다.

경제재정위원회 판 반 마이 위원장이 검토 보고서를 제출했습니다. 따라서 경제재정위원회는 법률 초안이 기본적으로 요건을 충족했으며, 국회에 심의 및 의견을 위해 제출할 자격이 있다고 판단합니다.

경제재정위원회 위원장 판 반 마이가 검증 보고서를 발표하고 있다. 사진: 팜 탕

그러나 정부는 관련 기관에 최고인민법원과 검토를 담당하는 기관과 긴밀히 협력하여 초안 법률의 검토 및 개정 과정과 법률 프로젝트 서류 작성 과정에서 시기적절한 의견을 제공하도록 지시하는 것이 좋습니다. 특히 정부에 할당된 내용을 초안 법률에 자세히 명시하여 실행 가능성과 최상의 품질을 보장한 후 제10차 국회에서 심의 및 승인을 위해 제출해야 합니다.

규제 범위에 관해서는, 위원 대다수가 파산절차에 앞서 실시되는 독립된 절차로서 회생절차를 구축하고 완성하는 방향으로 법률안의 규제 범위를 확대하는 데 동의했습니다.

그러나 일부에서는 회생절차를 파산절차 이전에 실시되는 독립된 절차로 분리하는 것은 실무상 적합하지 않고 실현 가능하지 않으며, 회생 단계에서 국가 지원 정책의 남용으로 이어져 파산사건의 해결에 걸리는 시간을 지연시킬 수 있다는 의견이 있습니다. 따라서 회생절차를 파산절차 진행 과정의 한 단계로 규정하는 것이 제안됩니다.

위원회는 국가의 기본 원칙과 정책에 관하여 국회 상임위원회의 의견과 예비심사 의견을 토대로, 국가가 생산 및 경영에 어려움을 겪는 기업과 협동조합에 대한 세금, 신용, 이자율, 금융, 토지 등의 지원책을 마련하는 방향으로 법률안을 수용했다고 판단했습니다.

정부는 각 시기별 국가 자원 균형 능력에 따라 기업과 협동조합을 지원하기 위한 구체적인 제도와 정책을 수립합니다. 이 규정은 기업과 협동조합의 생산 및 사업 활동을 질서 있게 재편, 회복 또는 중단함으로써 투자 및 사업 환경 개선과 경제 건전성 제고에 기여하는 것을 목표로 합니다.

기업과 협동조합의 파산 위기에 대한 개념과 관련하여, 일각에서는 기업과 협동조합이 채무 상환 능력을 판단하는 데 6개월이 적정한 기간이라고 주장합니다. 기업과 협동조합은 파산에 이르기 전에 스스로 어려운 상황을 파악하고, 법원에 회생 또는 파산 절차를 신청하기 전에 적극적으로 재정 균형을 맞출 시간을 확보해야 합니다.

그러나 일부 의견에서는 초안 법률의 부실 개념을 일관성 있고 일관되게 조정하기 위해 대출에 대한 국가은행의 부채 분류 규정을 연구해야 한다고 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html