워크숍 개요. 사진: VGP/BP
7월 4일, 민주주의와 법률 잡지는 "2025년 민사판결집행법(개정)안에 대한 의견"을 주제로 학술 워크숍을 개최했습니다.
워크숍 개막 연설에서 민주주의와 법률 전문지 Truong The Con의 편집장은 2008년 민사 판결 집행법이 10년 이상 시행된 후 국민의 법에 대한 신뢰를 강화하고, 국가 관리의 효율성을 개선하며, 사회주의 법치 국가 건설 사업에 중요한 기여를 했다고 말했습니다.
그러나 혁신과 사법 개혁에 대한 요구가 점점 더 심화되고, 사회 경제적 발전이 급속히 진행되며, 국제 통합, 디지털 전환, 법적 규율 강화 필요성 등으로 인해 많은 새로운 법적 문제가 제기되어 2008년 민사판결집행법에 대한 포괄적 개정이 필요하게 되었습니다.
특히, 이 개정안은 정치적 , 법적 의의를 가지며 당과 국가의 정책을 제도화하는 것을 목적으로 합니다. 첫째, 새로운 시기에 베트남 사회주의 법치국가를 계속 건설하고 완성하는 것에 관한 제13기 당 중앙위원회의 2022년 11월 9일자 제27-NQ/TW 결의안(제27-NQ/TW 결의안); 둘째, 새로운 시대에 국가의 발전 요구에 부응하기 위해 법률을 제정하고 집행하는 사업을 혁신하는 것에 관한 정치국의 2025년 4월 30일자 제66-NQ/TW 결의안.
특히, 법률 제정 과정, 조직 모델, 민사 집행 기관의 운영을 혁신하고, 절차와 과정을 개선하고, 법 집행의 효과성을 높이고, 유리한 환경을 조성하고, 사람과 기업의 법 준수 비용을 줄이고, 인권과 시민권을 보호할 필요성을 강조합니다. 법 집행의 효과성을 높이고 인권과 시민권을 보호하는 방향으로 나아가야 합니다.
이에 입법적 사고의 혁신 정신에 따라 국민과 기업에 유리한 여건을 조성하고자 민사집행법(안) 초안은 다음과 같은 방향으로 작성되었습니다. 판결집행에 필요한 시간을 단축하고, 비용과 절차를 줄이기 위한 메커니즘을 완비하고, 디지털 전환과 정보기술의 활용을 촉진하고, 권력을 통제하고 부정성을 방지하는 메커니즘을 강화하고, 일부 판결집행 활동의 사회화를 촉진합니다.
워크숍에서 대표단은 두 가지 주요 주제를 교환하고 논의하는 데 집중했습니다. 민사 판결 집행의 시간 단축, 비용 최소화, 품질 및 효율성 개선을 위한 절차 및 프로세스 개정과 관련된 이슈 그룹과 민사 판결 집행 활동의 사회화 문제입니다.
민사판결집행관리부 대표는 결의안 제27-NQ/TW에 따라 민사판결집행의 질과 효율성을 개선하기 위한 메커니즘을 완성하고 시간을 단축하고 비용을 최소화하는 방향으로 개선하기 위한 요구 사항과 과제를 이행하기 위해, 동시에 민사판결집행 실무에서 나타나는 단점, 한계, 장애 및 부족을 극복하기 위해 이 법안은 민사판결집행의 순서 및 절차에 관한 규정을 개정 및 보완하는 데 중점을 두고 있다고 밝혔습니다.
민사판결집행 활동의 사회화 문제와 관련하여, 초안법 제3장에서는 민사판결집행관과 민사판결집행사무소에 관해 규정하고 있습니다.
정부는 2025년 6월 입법회에서 법무부의 제안에 따라 집행관청을 민사판결집행청으로, 집행관을 집행관으로 변경하여 조직의 활동 범위와 성격에 맞게 하고, 민사판결집행 업무의 사회화 정책을 효과적으로 이행하며 현행 법률문서의 공포에 관한 법률 제7조의 규정에 부합하도록 했습니다.
동시에, 정치국의 2025년 5월 4일자 민간 경제 개발에 관한 결의안 제27-NQ/TW호와 결의안 제68-NQ/TW호를 제도화하기 위해 조건부로 민간 부문의 참여를 확대할 필요가 있습니다.
또한 정부는 법무부에 민사집행청과 집행관의 업무를 명확히 규정하고, 민사집행 업무의 사회화 정책이 효과적으로 이행되도록 연구를 실시하고, 민사집행청과 집행관이 수행하는 민사집행 활동에 대한 검사 및 감독을 위한 조건과 메커니즘을 충분히 규정하여 이들 기관의 판결 집행이 법률 규정을 준수하도록 보장하고, 개인 및 단체의 권리와 합법적 이익을 보호하며, 민사집행 과정에서 부패와 부정을 예방하고 퇴치하도록 요청했습니다.
대다수의 대의원은 민사판결집행의 순서와 절차에 소요되는 시간을 단축하고 비용을 최소화하는 방향으로 법안 초안의 조항에 동의했습니다. 또한, 법안 초안에서 이 조직의 활동 범위와 성격에 맞게 집행관 사무실의 이름을 민사판결집행 사무실로, 집행관을 집행관으로 변경하여 민사판결집행 업무를 강력히 사회화하고, 조건부로 민간부문의 참여를 확대했습니다.
또한 일부 의견에서는 집행관청의 이름을 민사판결집행청으로 변경하는 것을 고려해야 한다는 의견도 있었습니다. 이 청은 다른 여러 업무(예: 회의록 작성)도 수행하기 때문입니다. 많은 대의원이 우려를 표명하며 집행관(집행관)의 권한에 대한 규정을 주의 깊게 살펴볼 것을 제안했습니다. 집행관은 공무원이나 국가 직원이 아닌 민간 부문에 속하기 때문에 권한 남용을 방지하기 위해 책임에 대한 규정을 주의 깊게 살펴볼 필요가 있습니다.
빅 푸옹
출처: https://baochinhphu.vn/xay-dung-luat-thi-hanh-an-dan-su-sua-doi-don-gian-hoa-thu-tuc-day-manh-chuyen-doi-so-102250704172431802.htm
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