하이퐁의 사회주의자들과 연관된 사회주의 모델 구축: 목격된 것 - 2부: 현대 의료 시스템 구축

하이퐁시에서 사회주의 인민과 연계된 사회주의 모델을 건설하는 과정에서, 이 도시는 항상 사회 보장을 보장하는 데 특별한 주의를 기울이고 있으며, 특히 의료, 보살핌, 인민 건강 보호 분야에 주의를 기울이고 있습니다.

하이퐁 시는 시민들의 삶을 더 잘 돌보기 위한 여러 가지 실질적인 정책을 발표한 최초의 지역입니다. 사진: 시당위원회 부서기이자 하이퐁 시 인민위원회 위원장인 레 반 히에우 동지가 시 인민위원회 지도자 및 대표단과 함께 여러 사업체와 학교를 시찰하는 모습(다큐멘터리 사진)

현대 의료 시스템

하이퐁의 사회주의 모델 구축 과정에서 현대적이고 인도주의적이며 인간적인 의료 시스템은 핵심 축으로 여겨지며, 이는 "사회주의 인민과 연계된 사회주의" 모델의 본질을 가장 분명하게 보여줍니다. 의료 개발은 단순히 건강 관리만을 목표로 하는 것이 아니라, 하이퐁이 만들어가고 있는 경제 성장과 인간 개발의 조화로운 결합을 생생하게 보여주는 사례입니다.

비엣 티엡 우정병원의 의사들이 환자에게 신장 이식 수술을 시행하고 있습니다.

지난 몇 년간을 돌아보면, 하이퐁의 건강 발전 지표는 꾸준히 증가하여 전국 평균보다 높습니다. 현재 하이퐁에는 시립 병원 19개, 지역 보건소 27개, 면·구·특구 보건소 375개, 부처 및 지부 산하 병원 7개, 그리고 사립 병원 13개가 있습니다.

이 도시는 또한 보건부가 가정의학과 진료소 모델을 시범 운영하기 위해 선정한 8개 지역 중 하나입니다. 인구 1만 명당 의사 비율은 2020년 13.46명에서 2025년 16명으로 증가하여 전국 평균보다 1.6배 높았습니다. 인구 1만 명당 병상 수는 45개로 전국 평균보다 1.42배 높았습니다. 1차 의료 및 질병 예방 활동이 효과적으로 수행되었습니다.

베트남 거주 및 근무자부터 의료 관광을 선택하는 환자까지, 점점 더 많은 외국인들이 비엣 티엡 우정 병원을 신뢰하고 있습니다. 비엣 티엡 우정 병원은 높은 전문성, 헌신적인 의료진, 그리고 국제 기준을 충족하는 현대적인 장비 시스템을 갖추고 있기 때문입니다. 사진: 도 히엔

하이퐁의 의료 부문은 현재 도시에서 코뮌, 병동, 특별 구역까지 광범위한 네트워크를 갖추고 있으며, 비엣 티엡 우정 병원, 하이퐁 산부인과 병원, 하이퐁 어린이 병원, 하이즈엉 종합 병원, 하이즈엉 재활 병원 등 많은 대형 병원과 해양 의학 병원, 병원 108 - 시설 2, 군 병원 7과 같은 지역 내 중앙 병원이 있습니다.

민간 의료 시스템 또한 크게 발전하여 서비스 접근성 확대와 진료 및 치료의 질 향상에 기여했습니다. 하이퐁 국제종합병원, 하이퐁-빈바오 국제종합병원, 빈멕 병원, 호아빈 종합병원 등의 병원들은 현대적이고 넓은 시설에 투자하여 증가하는 국민들의 진료 및 치료 수요를 충족하고 있습니다.

그와 함께 SPECT-CT, 128단면 CT 스캔, DSA 혈관조영술, 지중해빈혈 치료, 아테플라제 섬유소 용해술, 혈액투석 등 많은 첨단 의료 기술이 최전선에 배치되어 있습니다.

이전에는 최종 단계나 해외에서만 시행되던 많은 첨단 의료 기술이 이제는 이 도시의 병원에서 일상적인 시술이 되었습니다. 예를 들어, 비엣 티엡 우정 병원에서는 신장 이식을, 하이퐁 안과 병원에서는 각막 이식을 시행하고 있습니다.

하이퐁 노인을 위한 백내장 수술.

10월 14일, 비엣 티엡 우정병원은 말기 만성 신장 질환 환자에게 같은 혈통의 8번째 신장 이식 수술을 성공적으로 시행했습니다. 사람들이 장기 이식을 "삶의 예술"이라고 부르는 것은 우연이 아닙니다. 모든 성공적인 수술 뒤에는 가슴 뭉클한 사연이 있기 때문입니다. 아들을 살리기 위해 신장을 기증한 48세의 PTP 씨는 "숙련된 의료진 덕분에 아들과 저는 정기적인 투석으로 힘든 치료 기간을 극복하고 육체적, 정신적으로 지쳐 있었습니다."라고 말했습니다.

8번째 신장 이식의 성공은 첨단 기술을 습득하는 여정에서 새로운 진전이며, 북부 연안 지역의 전문 의료 센터인 비엣 티엡 우정 병원의 선구적 입지를 확고히 하는 것입니다.

하이즈엉 종합병원, 중앙병원들과의 전면적 협력 확대 통해 국민 건강 보호·관리 더욱 강화 (다큐멘터리 사진)

보건 부문이 주력해 온 핵심 과제 중 하나는 첨단 기술 습득뿐만 아니라, 포괄적인 디지털 전환을 촉진하고, 동기식 의료 데이터베이스 구축을 완료하며, 연결과 공유를 보장하는 것입니다. 2025년 9월 30일까지 하이퐁 보건부 산하 46개 공공 보건 기관 모두 보건부 정보 포털에 전자 의료 기록 시스템을 구축했습니다.

보건 부문에서는 현재 전자 건강 기록, 원격 진료 및 치료, HIS 및 LIS 소프트웨어 등 많은 디지털 플랫폼을 구축하고 있습니다. 국회 결의안 226에 따른 특정 메커니즘과 정책의 유연한 적용은 하이퐁의 보건 부문에 획기적인 변화를 가져올 "추진력"을 계속해서 창출할 것입니다.

민간 의료 시스템 또한 크게 성장하여 서비스 접근성 확대와 검진 및 치료의 질 향상에 기여했습니다. 사진: 호아빈 종합병원 소아 건강 검진. 사진: 탄 청

많은 우대 정책

하이퐁시의 일관된 목표는 동시적이고 전문적이며 현대적인 의료 부문을 개발하여 계층 간 및 인접 지역과의 거리를 단축하고 보편적 건강 보험을 실현하는 것입니다.

2025년 9월 기준, 도시 전체 건강보험 가입자는 370만 명을 넘어 전체 인구의 93%를 차지하며, 건강보험 가입률은 96.93%에 달했습니다. 9개월 동안 420만 명이 넘는 사람들이 건강보험을 이용해 병원을 찾았고, 건강보험 기금에서 전액 혜택을 받았습니다. 건강보험은 이제 종합적인 국민건강보험 체계의 핵심 요소가 되었습니다.

킨몬 의료센터 직원들이 전자 키오스크를 통해 환자들이 건강 검진을 등록하도록 안내하고 있습니다.

하이퐁시와 하이즈엉시(구)는 보편적 건강보험 보장이라는 목표를 달성하기 위해 여러 가지 실질적인 정책을 시행하는 데 앞장서고 있습니다. 하이퐁시(구)는 결의안 제05호를 시행하여 60세에서 79세 사이의 노인 10만 명 이상에게 무료 건강보험증을 발급하고, 빈곤층, HIV 감염자, 시각장애인 협회 회원에게 보험료를 일부 또는 전액 지원합니다. 또한, 시 인민위원회 결의안 제04호에 따라 빈곤에서 벗어나거나 빈곤층에서 벗어난 1만 5천 명 이상이 보험료의 100%를 지원받고 있습니다.

하이즈엉성(구)에서는 성 인민위원회 제37호 결의안에서 빈곤 탈출자, 연금이 없는 77~79세 노인, 40년 당원 배지를 소지한 당원, 치안 및 질서 유지대원에게 건강 보험료를 100% 지원하고, 기타 계층에게는 보험료의 30~70%를 지원한다고 규정했습니다.

사회보장 담당자와 직원들은 국민들에게 건강보험 정책을 홍보합니다.

70세의 호앙 티 후에 씨는 트엉 홍(Thuong Hong) 마을에 거주하며 두통, 복통, 불면증, 무릎 통증 등 여러 노인성 질환을 앓고 있어 병원에 가서 정기적인 건강 검진을 받아야 합니다. 합병 전 구 자치구에서 65세부터 77세 미만 노인을 위한 건강 보험료의 30%를 지원했고, 하이즈엉(Hai Duong) 성(구 자치구) 예산으로 보험료의 70%를 지원받아 후에 씨는 무료 건강 보험증을 받았습니다. 후에 씨는 이렇게 털어놓았습니다. "누구나 건강하고 싶어 하지만, 안타깝게도 노년에 병에 걸리면 건강 보험증이 있으면 자녀와 손주 걱정을 덜 수 있습니다. 무료 건강 보험증을 받은 덕분에 병원에 갈 때마다 더욱 안심이 됩니다. 특히 건강 보험 혜택이 확대되어 매우 인간적인 가치를 누릴 수 있게 되었으니까요."

1952년 안라오(An Lao)에서 태어난 응우옌 티 쿠옹(Nguyen Thi Khuong) 씨는 기쁜 마음으로 이렇게 말했습니다. "나이가 많고 건강이 좋지 않은 데다 연금이나 사회 보장 혜택도 없어서 매년 건강 보험 카드를 직접 사야 합니다. 건강 보험 카드가 만료될 때마다 오랫동안 고민하고 걱정했는데, 이제 무료 카드로 도움을 받고 있습니다. 건강 보험 카드 덕분에 매년 정기 검진을 받아 질병을 예방하고 있습니다."

하이퐁 사회보장부 부국장인 딘 티 란 흐엉은 해당 부서에서 빈곤층, 빈곤층 차상위계층, 노인층을 위한 보험 지원 수준을 높이는 것을 고려해 보라고 제안했다고 말했습니다. 이를 통해 두 지역의 사람들이 동등한 정책을 누리고 사회보장 참여를 장려할 수 있을 것입니다.

그러나 달성된 성과에 그치지 않고 항상 국민에게 더 나은 서비스를 제공하기 위해 더 높은 목표를 향해 나아가며, 최근 들어 시는 국민의 의료 서비스와 건강 관리의 질을 개선하기 위한 구체적이고 실용적인 솔루션을 많이 시행해 왔습니다.

하이퐁 구시가 "2030년까지 공공 보건 시스템 역량 강화" 프로젝트를 승인하고, 2024년부터 2030년까지 의료 분야 인력의 교육 및 보수를 지원하는 특별 정책에 대한 시 인민 위원회 결의안 제10호를 발표했습니다.

2024년 총 지원 예산은 327억 8천만 VND에 달해 의사, 약사, 공무원 3,880명의 교육 및 치료를 지원했으며, 2025년에는 506억 VND에 이를 것으로 예상됩니다. 총 자본금은 3,910억 VND인 5개 단위의 인프라 투자가 승인되었습니다.

하이즈엉성(구)에서는 "2025~2030년 성급 보건기관 시설 및 장비 강화" 프로젝트와 성 인민위원회 제39호 결의안이 발표되어 의료인력의 교육, 유치 및 보상에 총 335억 5천만 VND의 예산이 책정되었습니다.

2025년 8월, 하이즈엉 산부인과 병원 2단계 프로젝트가 준공되어 운영을 시작했으며, 이를 통해 하이퐁 서부 지역과 도시 전체의 산부인과 진료 및 검사 수요를 충족하는 기술 인프라 구축에 기여할 것입니다. 사진: THANH CHUNG

보건부 부국장 쩐 꾸옥 찐은 시당위원회, 인민위원회, 인민위원회의 관심과 각계각층의 지원으로 하이퐁의 보건 시스템이 특히 사회기반시설에 막대한 투자를 받아 국민의 검진 및 치료 질 향상에 기여했다고 밝혔습니다. 2021년부터 2025년까지 보건 부문은 현대식 장비의 개보수, 건설 및 구매에 4조 1,770억 동(VND) 이상을 배정받았습니다. 이 중 동부 지역에는 총 9,450억 동(VND) 규모의 공공 투자 프로젝트 9건이, 서부 지역에는 총 3조 2,320억 동(VND) 규모의 공공 투자 프로젝트 11건이 배정되었습니다.

쩐 꾸옥 찐(Tran Quoc Trinh) 씨에 따르면, 달성된 성과에도 불구하고 여전히 많은 시설이 노후화되어 투자, 개선 및 보수 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 따라서 보건부는 2026년부터 2030년까지 15조 8,610억 동(VND)의 투자 필요액을 제시했으며, 이 중 약 5조 7,000억 동(VND)의 투자 자본을 투입하여 20개 이상의 핵심 프로젝트에 우선순위를 부여할 예정입니다.

미래에 대한 비전

푸타이 공동체 보건소에서 노인 건강 검진을 실시합니다.

하이퐁 시는 하이퐁을 지역 및 전국의 고품질 의료 중심지로 육성하고, 비엣 티엡 우호 병원을 단계적으로 특급 병원으로 업그레이드하며, 생태-산업-연구 도시와 연계된 남부 지역의 첨단 의료 특구를 계획하고 있습니다. 이와 동시에, 가정의학과, 스마트 지역 사회 보건 모델을 기반으로 기초 보건 시스템을 재편하고, 지역 질병통제예방센터(CDC)에 투자하며, 공공 보건 관리에 인공지능과 빅데이터를 적용합니다.

정치국의 결의안 72-NQ/TW에 명시된 국민 건강의 보호, 관리 및 개선을 강화하기 위한 획기적인 해결책과 "하이퐁 시의 건강 시스템 역량 개선" 프로젝트에 포함된 목표와 해결책은 "사람을 중심으로 하는" 관점을 실현하기 위한 구체적인 행동 로드맵으로 간주됩니다.

하이퐁시는 2026년부터 매년 최소 한 번은 주민들에게 무료 건강검진을 제공할 계획입니다. 2030년까지 건강보험 혜택 범위 내에서 기본 병원비가 면제되고, 기타 혜택도 확대될 예정입니다.

보건부 부장인 레 민 꽝 박사에 따르면, 정치국의 제72호 결의안을 이행하기 위한 "하이퐁시 보건 시스템 역량 강화" 프로젝트의 개발 및 시행은 시급한 과제이며, 2030년까지 현대적이고 고품질이며 효과적인 시스템을 갖춘 북부 연안 지역의 의료 중심지가 되어 해양 의학 분야를 선도하는 것을 목표로 합니다.

하이퐁은 2030년까지 의료 시설에서 일할 의사와 간호사 5,000명 이상을 유치하는 것을 목표로 합니다. 사진: DO HIEN

하이퐁이 북부 최대 항구 도시이자 해양 경제의 성장 거점이라는 점을 고려할 때, 특화된 해양 및 섬 의료 시스템의 필요성이 점점 더 시급해지고 있습니다. 베트남 해양 의학 연구소 소장인 쩐 티 꾸인 치(Tran Thi Quynh Chi) 부교수는 해양 의학계가 고압 산소 치료, 잠수부 감압증, 일산화탄소 중독 등 특정 사고의 적시 치료, 뇌경색 및 난치성 상처 환자의 치료 및 재활 지원 분야에서 탄탄한 기반을 구축했다고 밝혔습니다. 연구소는 또한 무릎 골관절염 치료에 혈소판 풍부 혈장을 사용하는 등 첨단 치료법을 개발하고 있습니다.

하이퐁은 또한 대형 항구와 조선 산업 단지에서 시범적인 "스마트 항구 기업 의료 모델"을 개척하고, 응급 처치 장비를 표준화하고, 해양 의학 연구소, 하이퐁 의약대학교, 기업과의 협력을 통해 전문 해양 의학 교육 프로그램을 구축하기 위한 연구를 진행하고 있습니다.

하이퐁 시민들의 삶의 질을 향상시키고 포괄적으로 발전시키는 것은 시민들의 건강과 행복을 증진할 뿐만 아니라, 균형 있고 지속 가능한 경제 성장의 원동력을 마련하여 도시와 도서 지역 간의 건강 격차를 해소하는 데 기여한다는 점을 분명히 알 수 있습니다. 더 나아가, 이는 "사람을 발전의 중심으로 삼는다"는 이념을 생생하게 표현하며, 우리 당과 국가가 확고히 구현하는 인본주의적 가치와 사회주의적 지향을 확고히 하고, 하이퐁의 오늘과 내일을 위해 인민과 미래를 위해 노력하는 것을 의미합니다.

뉴스 리포터 그룹

출처: https://baohaiphong.vn/xay-dung-mo-hinh-chu-nghia-xa-hoi-gan-voi-con-nguoi-xa-hoi-chu-nghia-tai-hai-phong-nhung-dieu-da-thay-bai-2-kien-tao-he-thong-y-te-hien-dai-524856.html