전문적이고, 인도적이며, 현대적인 베트남 혁명 언론을 건설합니다.

하노이 국회의원들은 제1조 회의에서 언론법 개정안에 대해 논의하면서, 이 법안이 베트남 혁명 언론의 발전에 기여할 뿐만 아니라 법치 국가 건설, 경제 및 사회 발전, 주권 수호, 그리고 새로운 시대적 맥락에서 국가 위상 강화에도 기여하는 매우 중요한 법안이라고 평가했습니다.

저널리즘은 현대 문화 산업으로 간주되어야 한다.

국회 의원 부이 호아이 손(Bui Hoai Son)에 따르면, 정치국 결의안 제57-NQ/TW호는 과학기술혁신 발전을 전략적 도약 과제 중 하나로 규정하고 있습니다. 이러한 맥락에서 과학 저널은 마땅한 위치를 차지하고 적절한 별도의 규제 체계를 갖춰야 합니다. 현재 초안에는 "과학 저널"이 규정에 포함되어 있지만, 일반적인 내용에 그치고 있으며 구체적인 조항이 부족합니다.

부이 호아이 손 국회의원이 제1그룹 토론 중 발언하고 있다.

참석자들은 연구 결과를 발표하고 정책을 비판하는 것을 사명으로 하는 과학 저널과 응용 정보를 보급하는 것을 사명으로 하는 전문 저널을 명확히 구분해야 한다고 제안했습니다. 과학 저널의 경우, 베트남의 혁신 생태계를 연결하고 과학 출판물의 질을 향상시키는 데 중요한 통로임을 고려하여, 저작권료, 재정적 자율성, 다국어 출판 및 국제 출판과 관련하여 보다 유리한 제도가 마련되어야 합니다.

또한, 대표단은 과학 저널의 디지털 전환 정책을 보완하기 위해 디지털 데이터베이스 구축, 국제 식별 코드 부여, 전 세계 유수 저널과의 연계 장려 등을 제안하여 베트남 과학 저널리즘이 세계 공동체에 더욱 깊이 통합될 수 있는 기반을 마련하고자 했습니다.

규정 초안 제3조 15항은 잡지가 "운영 기관의 활동 및 업무 분야와 관련된 뉴스 및 사건만 업데이트해야 한다"고 규정하고 있습니다. 이에 대해 대표단은 많은 잡지가 여전히 정치, 경제, 사회 문제를 다루고 당과 국가의 메시지, 정책, 주요 결정 사항을 전파하고 있는 현 상황과 맞지 않는다고 주장했습니다. 따라서 언론 활동의 현실에 더욱 부합하는 적절한 규정이 필요하다고 강조했습니다.

외교 저널리즘과 관련하여 부이 호아이 손 대표는 포괄적인 국제 통합의 질적, 효율성 향상 필요성을 강조하는 결의안 제59-NQ/TW호를 인용했습니다. 세계 정보 경쟁 시대에 외교 저널리즘은 마땅한 관심과 투자가 필요합니다.

참석자들은 개정된 언론법이 국가 이미지 제고에 있어 외국 언론의 역할을 더욱 강조해야 한다고 제안했습니다. 특히, 영어와 인접 국가 언어로 된 다국어 언론, 라디오, 텔레비전 채널의 발전을 장려해야 한다고 강조했습니다.

권력의 분산과 위임을 촉진하십시오.

부이 호아이 손 국회의원에 따르면, 현재 지방 분권화, 권한 위임, 행정 기구 간소화 추세가 추진되고 있습니다. 법안 초안은 각 성 인민위원회가 지방 언론에 대한 국가 관리를 담당하도록 규정하고 있지만, 중앙 언론사 대표 사무소와 상주 기자 관리에 대한 성 인민위원회의 권한과 책임 범위는 명확히 할 필요가 있습니다. 따라서 부이 호아이 손 의원은 특정 간행물, 부록, 특집 기사에 대한 지방 정부의 허가 권한을 확대하는 동시에, 해당 지역 언론 활동에 대한 검사 및 감독을 강화하여 언론이 현실을 정확하게 반영하고 중앙 관리 기관의 부담을 줄일 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.

언론의 경제 모델과 관련하여, 우리나라의 민영 언론 부재 상황을 고려할 때, "이해하기 쉽고, 적용하기 쉽고, 실행하기 쉬운" 세 가지 경제·기술 기준에 기반한 공공 사업 발주 및 입찰 메커니즘과 목표 지향적인 공공 투자의 중요성을 강조해야 합니다. 이는 언론이 정치적 사명을 수행하는 데 있어, 특히 오지, 국경 지역, 도서 지역, 그리고 외교 분야에서 매우 중요한 자원입니다.

1조 토론 현장.

또한, 부이 호아이 손 국회의원은 언론 분야의 연계, 사회화 및 민관 협력을 위한 법적 틀을 확대하고, 언론 기관 및 그 협력 기관이 문화 활동 및 지역 행사를 주최할 때 세금, 토지, 대출 등에 대한 우대 정책을 시행할 것을 제안했습니다. 그러나 상업화 및 핵심 원칙과 목표에서 벗어나는 것을 방지하기 위해 엄격한 통제 장치를 마련해야 합니다.

국회의원 부이 호아이 손은 언론법 개정안이 언론 활동의 법적 틀일 뿐만 아니라 언론을 현대 문화 산업으로 발전시키는 원동력이 되어야 한다고 강조했습니다. 그는 오늘날 언론은 단순히 이념적 도구나 국민의 소통 창구에 그치지 않고, 음악, 영화, 광고, 출판, 방송 등 다른 문화 산업과 연계된 문화적, 경제적 가치를 지닌 창조적 산물이라고 지적했습니다. 언론이 문화 산업 생태계 내에 자리매김할 때, 정치적 목표 달성과 국가 이미지 제고에 기여하는 부가가치 사슬을 창출할 수 있다는 것입니다.

참석자들은 개정된 언론법에 언론이 문화 산업으로서 기능할 수 있도록 명확한 메커니즘과 정책이 포함되어야 한다고 강조했습니다. 이러한 메커니즘과 정책에는 위탁 및 입찰 방식의 공공 업무에 기반한 재정 지원, 혁신 촉진, 디지털 기술, 인공지능 및 빅데이터 활용, 해외 언론 보도 확대, 다국어 사용 확대, 그리고 현대적이고 효율적인 언론 그룹 모델 구축 등이 포함됩니다.

국회의원 부이 호아이 손은 언론법 개정안이 세심하고 진지하게 준비되었다고 평가했습니다. 그러나 이 법이 디지털 시대의 언론 발전을 위한 중요한 법적 도구로 자리매김하기 위해서는 혁신과 관련된 학술 저널 정책을 제도화하고, 국제 통합에 있어 외국어 및 다국어 언론의 역할을 강화하며, 언론을 위한 문화 산업 생태계를 구축하고, 지방으로의 권한 이양 및 위임을 명확히 하며, 민영 언론이 없는 현실에 적합한 언론의 경제적 메커니즘을 완비해야 할 필요성을 강조했습니다.

부이 호아이 손 국회의원은 "이러한 조정을 통해 개정된 언론법은 베트남에 전문적이고, 인간적이며, 현대적인 혁명 언론을 구축하는 데 기여하고, 국내 정보 수요를 충족하는 동시에 국제 무대에서 베트남의 위상을 강화할 것이라고 믿는다"고 강조했습니다.

언론사 영업 허가 취소 에 관한 보다 구체적인 규정 .

레 낫 탄 국회의원은 언론법 개정안에 대한 논평에서 언론사 영업 허가 취소에 관한 규정을 더욱 구체화해야 한다고 지적했습니다. 특히 개정안 제20조 1항은 "언론사가 영업 허가를 받았으나 운영하지 않을 경우 허가는 무효가 된다"고 명시하고 있는데, 레 낫 탄 의원은 허가 무효화 기준이 되는 "운영 중단 기간"을 명확히 규정하여 투명성을 확보해야 한다고 제안했습니다. 또한, 조직 개편과 같은 객관적인 사유나 전염병 등 불가항력적인 상황으로 인해 언론사가 일시적으로 운영을 중단해야 하는 경우에 대한 원칙적인 규정을 추가해야 한다고 강조했습니다. 이러한 경우 운영 중단 기간은 허가 무효화 사유로 고려되지 않도록 하여 불필요한 행정 절차를 방지해야 한다는 것입니다.

레 낫 탄 국회의원이 제1조 토론 중 발언하고 있다.

법안 초안에 따르면 학술지 종사자는 기자증 발급 대상에서 제외됩니다(제29조 1항 e호). 관계자들은 이러한 규정이 2016년 언론법과 다르며, 학술지 종사자와 다른 유형의 저널 종사자 간에 불평등을 초래할 수 있다고 주장했습니다.

실제로 학술지 종사자들은 정보 수집, 처리, 분석 및 지식 전달과 같은 활동, 즉 본질적으로 언론 활동에 참여합니다. 더욱이, 초안 제3조 2항과 16항은 학술지를 "언론 생산물"로 정의하고 있으므로, 이러한 학술지에 콘텐츠를 제작하는 사람들도 언론인으로 간주됩니다. 이러한 근거를 바탕으로, 담당자는 입법 기관이 2016년 언론법에 규정된 학술지 종사자에 대한 기자증 발급 관련 현행 규정을 유지하기 위한 연구, 평가 및 검토를 계속해 줄 것을 제안했습니다.

언론 분야의 저작권(제39조)과 관련하여, 법안 초안은 기본적으로 현행 규정을 계승하여 언론 기관이 언론 저작물을 출판 또는 방송할 때 저작권 및 관련 권리에 관한 법률을 준수하도록 요구하고 있습니다. 그러나 대표단은 이 규정이 기존 조항을 인용하는 데 그칠 뿐, 특히 인공지능(AI)의 적용이 점차 확대되는 상황에서 언론 기관의 법적 책임을 명확히 규정하지 못하고 있다고 지적했습니다.

따라서 레 낫 탄 국회의원은 법안 초안 작성 위원회가 인공지능을 활용한 콘텐츠 제작을 포함하여 언론 매체의 콘텐츠 출처 및 합법성 관리 책임에 대한 구체적인 규정을 연구하고 추가해야 한다고 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-viet-nam-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-10392634.html