12월 12일, 수도에서 중요한 대규모 프로젝트를 실행하기 위한 몇 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범 운영하는 것에 관한 결의안이 국회 에서 공식 승인되어 발효되었으며 5년간 적용될 예정입니다.
이는 수도의 지속 가능한 발전과 현대화에 전략적으로 중요한 공공 투자 사업 및 대규모 인프라 사업 시행에 있어 일련의 병목 현상을 해소하는 "황금 열쇠"가 될 것으로 기대되는 역사적인 정책입니다.
실제로 하노이는 현재 순환도로 4호선, 도시철도 시스템, 도시 재개발, 노후 아파트 재건축 등 다수의 주요 프로젝트를 진행하고 있습니다.
특히, 향후 시에서는 홍강 경관대로 건설 사업, 올림픽 스포츠 도시 지역 조성 사업 등 대규모 프로젝트를 다수 추진할 예정입니다. 구체적인 메커니즘과 정책이 마련되지 않으면, 특히 2026년부터 2030년까지 두 자릿수 경제 성장을 목표로 하는 상황에서 수도의 역할과 위상을 온전히 발전시키는 데 많은 어려움과 장애물이 발생할 수 있습니다.
국회가 수도에서 대규모 중요 프로젝트를 실행하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책들을 시범적으로 도입하는 결의안을 통과시키자 전문가, 경영자, 시민들은 모두 기쁨을 표했으며, 동시에 이 결의안이 법적 "병목 현상"을 해소하고 투자를 유치하며 획기적인 발전을 이루어내고 홍강 삼각주 지역과 국가 전체의 경제 발전에 더 큰 파급 효과를 가져오는 빠르고 지속 가능한 발전을 촉진하는 데 필수적이고 시급한 조치라고 평가했습니다.
구체적으로, 12개 조항으로 구성된 이 결의안은 하노이가 투자, 도시 계획을 위한 토지 정리, 자원 동원 분야에서 오랫동안 지속되어 온 병목 현상을 해결하기 위한 새로운 법적 틀을 마련합니다.
결의안의 첫 번째 핵심 요점은 하노이에 더 많은 권한을 부여하는 것입니다.
시 인민위원회는 중앙 정부 예산을 사용하지 않는 공공 투자 및 PPP 사업에 대한 투자 정책을 결정할 권한을 가지고 있습니다.
시 인민위원회 위원장은 30조 VND 이상의 규모 또는 관할 당국의 지시에 따라 시행되어야 하는 사업에 대한 투자 정책을 승인할 권한을 갖습니다. 이는 지방 분권화를 향한 강력한 조치이며, 투자 준비 기간을 크게 단축시켜 줄 것입니다.
또 다른 중요한 메커니즘은 시 인민위원회가 규정한 대로 투명성을 보장하면서 진행 속도를 높이기 위해 특정 핵심 프로젝트에 적용되는 특별한 경우에 계약업체와 투자자를 선정할 수 있는 권리입니다.
이번 결의안은 하노이 정부가 시행이 필요한 사업에 대해 현재 규정보다 두 배 높은 수준의 보상 및 재정착 지원금을 책정할 수 있도록 허용합니다. 이러한 메커니즘은 사업 진행을 지연시키는 주요 요인인 토지 정리 작업의 병목 현상을 확실히 해결할 것으로 기대됩니다.
또한, 도시는 토지 취득, 개보수, 개선 및 도시 재건축에 있어 더 많은 자율권을 가지고 있습니다.
이 결의안의 주목할 만한 측면은 주택 소유자 또는 토지 이용자의 75% 이상, 즉 사업 대상 지역의 최소 75% 이상이 계획, 보상, 지원 및 재정착 계획에 동의한 경우 하노이 인민위원회가 강제 조치를 결정할 권한을 위임했다는 점입니다.
하노이 인민위원회 위원장인 부 다이 탕은 "이번 결의안은 보다 유연한 법적 틀을 마련하여 계획, 보상, 토지 정리 및 투자 정책 결정과 관련된 오랜 병목 현상을 해소할 것"이라고 밝혔습니다.
그 결과, 도시는 주요 프로젝트를 더욱 신속하게 추진할 수 있게 되어 사회경제적 발전을 촉진하고, 기반 시설과 시민의 삶의 질을 향상시키는 동시에 도시의 위상과 통치 역량을 강화하고, 향후 수도 발전을 위한 동력을 창출할 수 있습니다.
하노이 인민위원회 주석 부다이탕은 특별 결의안에 명시된 절차가 수도법에 규정된 절차보다 우월하다고 덧붙였습니다. 하노이시는 이 기회를 최대한 활용하여 시행을 가속화하기로 결정했습니다.
시 인민위원회는 우선 사업 선정 및 예산·사회적 자원 동원 계획 수립부터 구체적인 책임 분담에 이르기까지 모든 단계를 세심하게 준비했습니다.
하노이시는 시 인민위원회의 결의안과 결정문을 통해 이러한 계획들을 구체화할 것입니다. 정치권 전체의 적극적인 참여를 통해 프로젝트들은 신속하게 추진되어 가시적인 성과를 거두고 수도의 장기적인 발전을 위한 토대를 마련할 것입니다.
이러한 견해를 공유하는 일부 전문가들은 국회가 수도에서 중요한 대규모 프로젝트를 실행하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책 시범 사업에 관한 결의안을 공식적으로 통과시킴으로써 하노이가 변혁을 이룰 절호의 기회를 맞았다고 믿고 있습니다.
따라서 하노이는 향후 이 결의안을 구체적인 규정과 지침으로 시급히 구체화하여, 구체적인 메커니즘과 정책이 올바른 목적에 맞게 효과적으로 적용되어 수도 시민들에게 실질적인 혜택을 가져다줄 수 있도록 해야 합니다.
국회 과학기술환경위원회 부위원장인 타 딘 티에 따르면, 이 결의안 채택은 수도 하노이 발전에 새로운 동력을 불어넣기 위해 필수적입니다. 그러나 하노이가 경쟁 우위를 갖고 있으며 상당한 파급 효과를 창출할 수 있는 핵심 분야에 자원과 구체적인 방안을 집중해야 합니다.
그래야만 이 결의안이 진정으로 획기적인 도구가 되어 "문화적으로 풍요롭고, 문명화되고, 현대적인" 수도를 건설한다는 비전을 실현할 수 있을 것입니다.
최근 국회에서 승인된 구체적인 메커니즘과 정책은 대규모 프로젝트를 위한 "통행증"일 뿐만 아니라, 하노이가 강력하고 체계적이며 획기적인 발전의 새로운 주기에 진입할 준비가 되어 있음을 보여주는 증거라고 단언할 수 있습니다.
순환도로가 완공되고, 홍강에 새로운 다리가 놓이고, 현대적인 도심이 들어서고, 투자 유입이 더욱 활발해지면… 그때서야 하노이 시민들은 오늘날의 제도 개혁의 결실을 온전히 누릴 수 있을 것입니다.
하노이는 새로운 기회를 기다리고 있습니다. 그리고 특별한 정책 메커니즘은 수도가 문명화되고 현대적인 미래로 나아가는 문을 여는 "열쇠"입니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/thao-go-diem-nghen-de-cac-du-an-lon-cua-thu-do-cat-canh-post1082679.vnp
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