투명하고 효율적인 탄소 시장 구축

대규모 목재 농장 모델은 뚜옌꽝성 민타인 마을 주민들에게 경제적 효율성을 가져다줍니다. (사진: NGO HUNG)

그러나 탄소시장에 지속가능하고 효과적으로 참여하기 위해서는 관련 기관에서 계획, 솔루션, 관련 법적 틀을 신속하게 홍보하고 이행해야 합니다.

아직도 많은 과제가 남아 있습니다.

탄소 배출권 시장은 베트남의 온실가스 배출 최소화를 지원하는 데 중요한 역할을 하며, 기후 변화 대응을 위한 전 세계적인 노력에 기여합니다. 탄소 배출권 시장 참여는 환경 규제 준수 비용을 절감할 뿐만 아니라 경제의 지속가능한 발전을 촉진합니다.

베트남 정부는 탄소 배출권 시장에 대한 법적 틀을 개발하고 완성하는 데 있어 중요한 진전을 이루었습니다. 대표적인 예로는 2020년 환경 보호법, 천연자원환경 부령 제06/2022/ND-CP호, 폐기물 관리 부문의 온실가스 배출 감축 측정, 보고, 검증 및 온실가스 인벤토리 기술을 규제하는 회람 제17/2022/TT-BTNMT호가 있습니다.

이러한 법적 틀을 확립하면 기업이 탄소 배출권 시장에 참여하는 것이 쉬워질 뿐만 아니라 시장의 투명성과 효율성을 보장하는 데에도 기여합니다.

실제로 탄소 시장을 개발할 수 있는 엄청난 잠재력이 있고 이를 위한 법적 틀이 점차 완성되고 있지만, 베트남의 탄소 배출권 시장 개발은 여전히 많은 과제에 직면해 있습니다.

국립경제대학교의 부이 티 황 란 박사에 따르면, 위와 같은 상황의 이유 중 하나는 주로 탄소 배출권이 베트남에서 여전히 새로운 시장이고, 법적 틀이 아직 완성되지 않았으며, 기준이 불분명하기 때문입니다.

따라서 이 시장에 대한 법적 틀은 현실에 발맞추지 못하고 있다. 거래, 탄소 배출권 가격 책정, 위반 사항 처리에 대한 세부 규정은 아직 포괄적이고 구체적이지 않다.

둘째, 탄소 시장 관련 인력은 여전히 매우 부족합니다. 현재 탄소 프로젝트 개발 및 신용 평가에 대한 전문 지식을 갖춘 인력의 양과 질은 여전히 부족하며, 이는 베트남과 같은 개발도상국이 글로벌 탄소 배출권 시장에 참여하는 데 있어 어려운 문제이기도 합니다.

셋째, 측정, 보고 및 검증(MRV) 시스템은 아직 초기 단계에 있으며, 국제적 인정을 받기 위한 정확성과 투명성 요건을 충족하지 못해 배출량을 모니터링하고 검증하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 기술 인프라, 적절한 인적 자원, 그리고 MRV 운영 정책의 부족은 탄소 시장의 효과적인 이행을 가로막는 주요 장애물입니다.

베트남의 탄소 배출권 시장에 대한 법적 틀을 구축하는 현 상황을 분석한 하노이 천연자원환경대학교의 타이티탄민 박사는 온실가스 배출 감축, 오존층 보호 및 관련 문서에 대한 정부령 제06/2022/ND-CP호는 단지 틀일 뿐이며 거래, 지불, 분쟁 해결 메커니즘, 특히 국내 탄소 배출권 시장 가격 결정 메커니즘에 대한 세부 규정이 없어 투자자들에게 불확실성을 야기한다고 말했습니다.

또한, 산림 탄소 배출권 시장(REDD+)과 탄소 격리 프로젝트의 소유권이 불분명한데, 특히 국가, 산림 소유자/프로젝트 소유자 및 구매자 간의 관계가 불분명하여 장기 계약을 체결하기 어렵습니다.

또한, 많은 기업의 배출량 데이터 품질이 일관적이지 않으며, 국내 평가 기관은 국제 기준에 따른 양적, 질적 기준을 충족하지 못하고 있습니다.

탄소 시장 개발을 위한 솔루션 동기화

오염 수준이 오늘날처럼 심각한 시기에, 탄소 배출권 시장을 개발하는 것은 더 이상 선택 사항이 아니라, 베트남이 글로벌 가치 사슬에 깊이 통합되기를 원한다면 필수 요건입니다.

이는 단순한 환경 정책이 아니라 책임과 경제적 이익을 연결하는 통합 전략입니다.

그러나 실제로 우리나라의 탄소 배출권 시장은 아직 초기 단계에 있습니다. 특히 재생에너지, 농업, 폐기물 처리 등 분야에서 큰 잠재력을 가지고 있음에도 불구하고, 이 시장은 아직 완전히 형성되지 않았으며, 활동이 분산되어 있고 연결성이 부족합니다.

이러한 문제는 베트남에서 효과적이고 투명하며 실용적인 탄소 배출권 시장을 개발하기 위한 연구, 정책 협의 및 동시적 솔루션 개발에 대한 시급한 필요성을 제기합니다.

NDC 파트너십(국가 결정 기여)의 국가 조정자인 딘 타이 훙 박사는 파리 기후 변화 협정 제6조가 배출 감소 프로젝트를 위한 국제 자본을 동원할 수 있는 좋은 기회를 열어준다고 말했습니다.

그러나 문제는 투명한 배출 할당량 할당 메커니즘이 부족하고 신용 품질이 제한적이라는 것입니다.

훙 씨는 EU가 탄소 국경 조정 메커니즘을 적용하면 베트남 수출 기업이 이를 준수하도록 더 큰 압력을 받게 될 것이라고 강조했습니다.

따라서 헝 씨는 합리적인 할당량을 확보하기 위해 2025년부터 온실가스를 사전에 재고해야 하며, 이를 상쇄하고 수익을 창출하기 위한 내부 신용 프로젝트를 개발할 수 있는 해결책을 마련해야 한다고 말했습니다.

그와 함께 탄소 배출권을 녹색 금융 수단으로 활용하여 기업이 해외 자본에 접근하고 공급망을 녹색화하는 데 도움을 주는 것이 필요합니다.

지속 가능한 개발을 향해 베트남의 탄소 배출권 시장을 촉진하기 위한 솔루션을 제공하면서, 부이 티 황 란 박사는 관련 당국이 베트남이 참여한 규정 및 국제 조약에 따라 국내 탄소 배출권을 지역 및 세계와 교환하고 상쇄하는 메커니즘과 같은 시장의 기술 규정 및 표준을 지속적으로 개선해야 한다고 말했습니다. 모든 탄소 배출권을 관리하기 위한 국가 등록 시스템을 구축하고 전 세계의 시스템 및 표준 기구와 연결해야 합니다.

또한, 탄소시장 운영을 위한 팀, 관리 역량, 그리고 조직에 대한 교육이 필요합니다. 기업, 단체, 그리고 개인의 시장 참여 의지를 높이기 위한 인식 제고도 필요합니다.

전 세계적으로 심각한 기후변화가 발생하고 있으며, 이는 21세기 가장 심각한 과제 중 하나입니다. 따라서 투명하고 효과적인 국내 탄소 시장을 구축하고 발전시키는 것은 기업의 생산 모델을 친환경적이고 지속 가능한 방향으로 전환하도록 촉진하는 중요한 경제 도구입니다.

이를 위해서는 환경 분야 전문가들에 따르면, 위의 해결책을 구현하는 것과 함께 정책, 기술, 재정, 국제 협력에 대한 해결책을 동시에 개발하는 것이 필요합니다.

법률 시스템을 개선하고, 번영 측정 시스템에 투자하고, 기업이 국제적으로 적극적으로 통합하고 글로벌 가치 사슬에 깊이 참여하도록 장려하는 것은 베트남이 배출량 감소에 대한 약속을 이행하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 탄소 시장에서 경제적 기회를 활용하여 녹색 성장과 지속 가능한 개발을 촉진할 것입니다.

출처: https://baosonla.vn/kinh-te/xay-dung-thi-truong-carbon-minh-bach-hieu-qua-ImaYVEWDg.html