신속하고 지속 가능한 개발을 위한 추진력을 창출하기 위한 법률 제정 및 시행

대다수의 대의원은 정부와 국회 경제 재정위원회의 보고서를 높이 평가했습니다. 이 보고서는 2025년 사회경제 상황을 포괄적으로 반영하고 있으며, 국제적, 국내적 맥락에서 예측 불가능하고 불확실한 많은 변화 속에서도 정부의 노력과 결의를 보여주기 때문입니다.

법률 지식 생태계의 효과적인 운영

많은 대표단은 법률 제정 및 시행 업무를 근본적으로 개혁하여 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 강력한 원동력을 마련해야 한다고 강조했습니다. 마이 티 프엉 호아(닌빈 대표단) 대표는 다음과 같이 평가했습니다. 지난 5년 동안 국회, 정부, 베트남 조국전선 중앙위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원은 기록적인 수의 법률 문서를 발표하며 많은 획기적인 해결책을 마련했습니다. 그러나 어떤 경우에는 자발적으로 제정되고 발전하는 법률 문서가 있어 갈등과 중복을 야기하고 병목 현상을 야기하며 발전을 저해하는 경우도 있습니다.

대의원들은 원래 법률인 헌법 외에도 다른 법률 문서가 따를 수 있는 기둥, 토대, 고도로 안정적인 법률 문서 그룹을 식별하여 통일성, 동기화 및 높은 응집력을 보장해야 한다고 권고했습니다.

국회 의원들은 현행 다층적인 법 체계를 극복하고 법률 문서 발급 권한을 더욱 명확하게 정의할 필요가 있다고 제안했습니다. 디지털 경제, 데이터 경제, 인공지능 등 새롭게 부상하는 분야는 조속히 법제화하거나 시범 결의안을 발표해야 합니다.

동응옥바 대표(잘라이 대표단)는 정부가 개발을 촉진하고, 법학의 질을 향상시키고, 법 이론을 법률 제정 및 집행과 효과적으로 연결하기 위한 구체적인 해결책을 긴급히 마련해야 한다고 제안했습니다. 법 이론이 실무에서 탄생하고, 법률 실무를 진정으로 밝히고 이끌어가도록 해야 합니다.

또 다른 중요한 문제는 연구 기관, 대학, 정책 및 법률 제정 기관, 법 집행 기관을 핵심으로 하는 법률 지식 생태계를 구축하고 효과적으로 운영하는 데 중점을 두는 것입니다. 뛰어난 법률 학자로 구성된 팀을 구축하고 홍보하여 법적 사고를 선도하고, 이론적 연구를 강화하고 실무를 요약하는 등의 작업을 수행합니다.

레탄롱 부총리는 이 문제를 설명하면서, 정부는 앞으로 각 부처, 지부, 기관 및 단체에 66호 결의안의 아이디어를 효과적으로 이행하도록 지시하여, 2025년, 2026년 및 그 이후의 사회경제적 개발 목표 달성을 위해 법 집행을 구축하고 조직하는 작업에 더욱 기여할 것이라고 말했습니다.

기후 변화에 적응하기 위한 공공 투자 전략

오후 국회에서는 2025년 국가예산 집행, 국가예산 추계, 2026년 중앙예산 배정계획 등을 논의했습니다.

토론 세션에서 많은 대표단은 점점 더 극심해지고 예측 불가능해지는 자연재해에 대한 우려를 표명하며, 그 여파에 대처하고 극복하기 위한 재정 자원의 심각한 부족을 지적했습니다. 이는 2026년부터 2030년까지의 중기 공공투자계획을 준비하는 과정에서 제기된 전략적 문제입니다.

응우옌 꾸옥 한(까마우 대표단) 대표는 극심한 기상 이변이 도시 침수, 교통 체증, 환경 오염을 유발하고 심지어 사람들의 삶에까지 영향을 미친다고 강조했습니다. 염분 침투가 점점 더 깊어지면서 사람들의 생활 환경과 생산 습관이 변화하고 있습니다. 대표단은 경제 발전과 자연재해 예방 및 통제 문제를 직접적으로 해결하는 여러 전략적 인프라 사업을 추가할 것을 제안했습니다. 예를 들어, 꽝닌성에서 안장성까지 이어지는 해안 도로 완공에 대한 투자를 2026년부터 2030년까지의 중기 공공 투자 계획에 포함할 것을 제안했습니다.

리 티엣 한 대표(잘라이 대표단)는 2026년에는 주요 국가 사업, 특히 절차가 완료된 사업에 집중해야 한다고 제안했습니다. 자연재해의 여파를 극복하고 환경을 보호하는 사업의 경우, 즉각적인 결과를 극복하는 것뿐만 아니라 지속 가능한 안정을 목표로 하는 면밀한 연구가 필요합니다. 점점 더 복잡해지는 기후 변화에 직면하여, 대표단은 정부가 합리적인 중앙 예산 비축금을 우선적으로 배정하여 선제적으로 대응하고 장기적인 투자 요소를 고려해야 한다고 제안했습니다.

대표단은 2026~2030년 기간에 효과적인 공공 투자를 전략적 기둥으로 간주해야 하며, 정부가 집중적이고 초점이 맞춰진 핵심 방향으로 투자 포트폴리오를 검토하고 재구성해야 한다고 제안했습니다. 특히 전략적 인프라 프로젝트, 기후 변화 대응 인프라, 디지털 인프라 등 지역적 파급 효과가 있는 프로젝트를 우선시해야 합니다.

투자 준비 및 지출 단계 정리

또한 오후 회의장에서 열린 회의에서 대의원들은 2021-2025년 기간의 5개년 계획에 대한 국회 결의안의 이행 결과에 대한 의견을 발표했습니다. 중기 공공 투자, 국가 재정 및 차입 및 공공 부채 상환, 예상 계획: 2026-2030년 기간의 5개년 국가 재정, 2026-2030년 기간의 중기 공공 투자.

2021년부터 2025년까지가 공공 투자의 획기적인 전환기임을 강조하며, 응우옌 쭉 선(빈롱 대표단) 대표와 여러 대표들은 다음과 같이 논평했습니다. "정부와 지방 정부는 전체 예산 지출의 32%를 공공 투자에 사용하고 있습니다. 이를 통해 많은 국가 간 지역 간 프로젝트가 투자 및 완료되었으며, 2026년부터 2030년까지 공공 투자에 귀중한 경험이 되었습니다." 대표단에 따르면, 투자 준비 단계는 종종 병목 현상이 발생하여 정책 제안부터 승인 및 투자 결정까지 프로젝트가 오랜 시간을 소요하게 됩니다. 또한 총리, 중앙 부처, 지자체, 지방 자치 단체의 강력한 지침에도 불구하고 지출이 지연되는 경우도 있습니다.

쩐 안 투안(호치민시 대표단) 대표는 재난 지역 주민을 대상으로 하는 프로젝트가 더 많아야 하며, 특히 생명과 재산을 보호하고 폭풍과 홍수 속에서도 안전하게 이동할 수 있는 환경을 조성하는 프로젝트가 필요하다고 말했습니다. 이를 통해 국가 전체의 공공 행정과 중기적 공공 투자를 보장할 수 있습니다.

어제 오후 국가 예산 논의를 마무리하며 응우옌 득 하이 국회 부의장은 다음과 같이 말했습니다. 2026년은 2026-2030년 5개년 계획 시행의 첫 해로, 사회·경제 발전 요구가 이전 기간보다 훨씬 높고, 예산 수입과 지출, 그리고 두 자릿수 성장 목표 달성에 따른 공공 부채 적자는 많은 과제를 안고 있습니다. 국회 부의장은 국회 상임위원회가 정부 기관, 감사 기관 및 관련 기관에 중요하고 필요한 내용을 국회 결의안에 반영하도록 지시하여 국회 의원들에게 의견을 구하고, 국회 심의 및 승인을 위해 제출할 것이라고 밝혔습니다.

출처: https://nhandan.vn/xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-tao-da-phat-trien-nhanh-ben-vung-post919472.html