ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ: ມາດຕາໃໝ່ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການໃນຄະດີແພ່ງ

(chinhphu.vn) - ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານກົດໝາຍເຊິ່ງກັນແລະກັນໃນບັນຫາພົນລະເຮືອນທີ່ພວມຮ່າງຂຶ້ນນັ້ນມີຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ, ພິເສດແມ່ນການເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ. ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໃນການຈັດຕັ້ງນະໂຍບາຍເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືສາກົນໃນຂົງເຂດພົນລະເຮືອນ.

Báo Chính Phủ•26/10/2025

Áp dụng pháp luật nước ngoài: Quy định mới trong Dự thảo Luật Tương trợ tư pháp về dân sự- Ảnh 1. — ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການໃນບັນຫາພົນລະເຮືອນທີ່ພວມຮ່າງຂຶ້ນນັ້ນມີຫຼາຍຂໍ້ໃໝ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ. ຮູບປະກອບ

ຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ທີ່ໜ້າສັງເກດຫຼາຍຢ່າງໃນຮ່າງກົດໝາຍ

ຜູ້ຕາງໜ້າກົມກົດໝາຍສາກົນ, ກະຊວງຍຸຕິທຳ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດໝາຍເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນໃນເລື່ອງແພ່ງ (LLLA) ແມ່ນໜຶ່ງໃນ 4 ໂຄງການກົດໝາຍທີ່ສ້າງຂຶ້ນບົນພື້ນຖານການແບ່ງແຍກກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນໃນປັດຈຸບັນ. ອີງຕາມມະຕິຕົກລົງສະບັບເລກທີ 129/2024/QH15 ລົງວັນທີ 8 ມິຖຸນາ 2023 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ວ່າດ້ວຍໂຄງການພັດທະນາກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດປີ 2025, ການປັບປຸງກົດໝາຍ ແລະ ລັດຖະບັນຍັດປີ 2024, ໂຄງການສ້າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປະກອບຄຳເຫັນຈາກກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 9 ແລະ ສະໄໝທີ 10 ຈະມາເຖິງ.

ກະຊວງຍຸຕິທຳໄດ້ຮັບມອບໝາຍໃຫ້ເປັນປະທານ ແລະ ຊ່ວຍລັດຖະບານໃນການຍື່ນສະເໜີກົດໝາຍສະບັບນີ້. ພາຍຫຼັງໄດ້ຮັບຄຳເຫັນຈາກບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະກຳມະການສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ເພື່ອຮັບຮອງເອົາ, ລວມມີ 04 ໝວດ ແລະ 38 ມາດຕາ. ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດບັນດານະໂຍບາຍສ້າງກົດໝາຍທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ກຳນົດລະບຽບການ ແລະ ຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດຄຳຮ້ອງຂໍ TTTPDS ຂອງຫວຽດນາມ ແລະ ຄຳຮ້ອງຂໍ TTTPDS ຂອງຕ່າງປະເທດ, ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນວຽກງານນີ້.

ເມື່ອປຽບທຽບກັບຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບ TTTPDS ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຊ່ວຍເຫຼືອທາງດ້ານກົດຫມາຍເຊິ່ງກັນແລະກັນໃນປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດຫມາຍມີຂໍ້ກໍານົດໃຫມ່ທີ່ໂດດເດັ່ນ. ໂດຍສະເພາະ, ຂອບເຂດຂອງ TTTPDS ໄດ້ຖືກຂະຫຍາຍ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເພີ່ມຂອບເຂດຂອງການສະຫນອງເອກະສານ, ຄໍາຕັດສິນ, ແລະການຕັດສິນໃຈຂອງສານທີ່ປະກອບດ້ວຍຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສະຖານະພາບພົນລະເຮືອນ; ສະໜອງຂໍ້ມູນດ້ານກົດໝາຍບົນພື້ນຖານການເຂົ້າຮ່ວມຂອງສົນທິສັນຍາ TTTPDS ສາກົນທີ່ຫວຽດນາມເປັນສະມາຊິກ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ເພີ່ມຄຳອະທິບາຍກ່ຽວກັບຂໍ້ກຳນົດທີ່ໃຊ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ TTTPDS, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າໃຈເປັນເອກະພາບ. ພ້ອມທັງເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ມີສົນທິສັນຍາສາກົນ, ຫຼື ສົນທິສັນຍາສາກົນບໍ່ໄດ້ສະໜອງໃຫ້.

ນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີຂໍ້ມູນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນເວລາໃນການໂອນຄໍາຮ້ອງຂໍ TTTPDS, ປັບປຸງປະສິດທິພາບການປະຕິບັດ. ຂະຫຍາຍອຳນາດການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ TTTPDS ຂອງຕ່າງປະເທດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນວຽກງານໃຫ້ແກ່ອົງການຂອງລັດ.

ພິເສດ, ບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດເຂົ້າໃນການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການພົນລະເຮືອນ ໄດ້ຮັບຖືວ່າແມ່ນຈຸດພົ້ນເດັ່ນໃໝ່ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ. ຕາມມາດຕາ 4 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍແລ້ວ, ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດເຂົ້າໃນການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການພົນລະເຮືອນແມ່ນປະຕິບັດຕາມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ. ກະຊວງຍຸຕິທຳເປັນປະທານ ແລະ ປະສານສົມທົບກັບສານປະຊາຊົນສູງສຸດ, ກະຊວງ ການຕ່າງປະເທດ ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ເພື່ອພິຈາລະນາຄຳຮ້ອງຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການທາງແພ່ງ ທີ່ສະເໜີນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ.

ກໍລະນີ ຫວຽດນາມ ແລະ ຕ່າງປະເທດບໍ່ໄດ້ເປັນສະມາຊິກຂອງສົນທິສັນຍາສາກົນ ຫຼື ສົນທິສັນຍາສາກົນທີ່ສາທາລະນະລັດສັງຄົມນິຍົມຫວຽດນາມ ເປັນສະມາຊິກບໍ່ໄດ້ກຳນົດ, ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດຈະຖືກພິຈາລະນາເມື່ອມີເງື່ອນໄຂທັງໝົດດັ່ງນີ້: ອຳນາດການປົກຄອງ ຫຼື ບຸກຄົນຂອງຕ່າງປະເທດເຮັດໃບຄຳຮ້ອງເພື່ອນຳໃຊ້ກົດໝາຍຂອງປະເທດນັ້ນ; ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດບໍ່ຂັດກັບຫຼັກການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານກົດໝາຍເຊິ່ງກັນແລະກັນໃນດ້ານແພ່ງທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 5 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແລະ ຜົນສະທ້ອນຂອງຄຳຮ້ອງສະຫມັກກໍ່ບໍ່ຂັດກັບຫຼັກການພື້ນຖານຂອງກົດໝາຍຫວຽດນາມ.

ອີງຕາມຂໍ້ກຳນົດ ກ ແລະ ຂໍ້ ກ ຂອງຂໍ້ນີ້ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ກະຊວງຍຸຕິທຳເປັນປະທານ, ສົມທົບກັບສານປະຊາຊົນສູງສຸດ, ກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ແລະ ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນໃຈນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ.

ການຮັບ ແລະ ປະມວນຜົນຄຳຮ້ອງຂໍການຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານຕຸລາການທາງແພ່ງ ດ້ວຍການຮ້ອງຂໍໃຫ້ນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ ແມ່ນໃຫ້ດຳເນີນໄປຕາມມາດຕາ 2, ມາດຕາ 30 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້.

ຕາມຫຼັກການແລ້ວ, ການປະຕິບັດຄຳຮ້ອງຂໍ TTTPDS ຂອງຕ່າງປະເທດຈະດຳເນີນໄປຕາມກົດໝາຍຫວຽດນາມ. ຂໍ້ກຳນົດໃນມາດຕາ 4 ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດປະຕິບັດ TTTPDS ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນນ້ຳໃຈມິດຕະພາບ ແລະ ການຮ່ວມມືຂອງ ຫວຽດນາມ ໃນການແກ້ໄຂຄະດີແພ່ງດ້ວຍບັນດາເນື້ອໃນຂອງຕ່າງປະເທດ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເພື່ອຮັບປະກັນອະທິປະໄຕຂອງຊາດໃນຂົງເຂດຕຸລາການ, ການປະຕິບັດກົດໝາຍຕ່າງປະເທດບໍ່ແມ່ນອັດຕະໂນມັດ ແຕ່ຕ້ອງຕອບສະໜອງໄດ້ທຸກເງື່ອນໄຂໃນຂໍ້ 2. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດຕ້ອງພິຈາລະນາຢ່າງລະມັດລະວັງຈາກກະຊວງຍຸຕິທຳ ສົມທົບກັບບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ປະກອບສ່ວນແກ້ໄຂບັນຫາໃນກິດຈະກໍາ TTTPDS

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຍັງມີບາງຄວາມເຫັນວ່າ ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດເປັນບັນຫາໃຫຍ່, ນະໂຍບາຍນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດຍັງມີຫຼາຍທັດສະນະທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງພິຈາລະນາບົດບັນຍັດສະບັບນີ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ໂດຍຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ໃນຖານະທີ່ອົງການຮັບຜິດຊອບໂຄງການສ້າງກົດໝາຍ, ກະຊວງຍຸຕິທຳຢືນຢັນວ່າ:

ກ່ອນອື່ນໝົດ , ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການດຳເນີນຄະດີແພ່ງແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທີການ, ສະໜັບສະໜູນຂະບວນການແກ້ໄຂຄະດີແພ່ງທີ່ມີເນື້ອໃນຂອງຕ່າງປະເທດທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ດຳເນີນຄະດີທາງແພ່ງ. ສະນັ້ນ, ການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດໃນຂັ້ນຕອນການແພ່ງແມ່ນຈຳເປັນທີ່ຈະຕ້ອງນຳໃຊ້ຄຳສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ (ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ) ຄຳຮ້ອງຂໍຂອງຝ່າຍຕ່າງປະເທດ ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍຕ່າງປະເທດໃນກໍລະນີສະເພາະ. ອັນນີ້ບໍ່ໄດ້ກຳນົດການນຳໃຊ້ກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນເພື່ອແກ້ໄຂຄະດີແພ່ງດັ່ງກ່າວ.

ອັນທີສອງ , ການປະຕິບັດກົດຫມາຍຕ່າງປະເທດໃນ TTTPDS ບໍ່ແມ່ນອັດຕະໂນມັດ. ມາດຕາ 4 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍມີຂໍ້ກຳນົດຢ່າງເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ.

ອັນທີສາມ , ລະບຽບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດແມ່ນການສ້າງນິຕິກຳໜຶ່ງໃນບັນດານະໂຍບາຍໃນການສະເໜີສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທີການທາງແພ່ງທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ. ການອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ກົດຫມາຍຕ່າງປະເທດໃນການພົວພັນທາງດ້ານກົດຫມາຍພົນລະເຮືອນບໍ່ແມ່ນບັນຫາໃຫມ່. ມີເອກະສານທາງກົດໝາຍຫຼາຍສະບັບຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນປະມວນກົດໝາຍແພ່ງປີ 2015 ແລະ ປະມວນກົດໝາຍແພ່ງປີ 2015.

ສີ່ , ການຄົ້ນຄວ້າກ່ຽວກັບປະສົບການສາກົນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຫຼາຍປະເທດອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ກົດຫມາຍຕ່າງປະເທດໃນການຊີ້ຂາດທາງແພ່ງ, ຕົວຢ່າງ: ມາດຕາ 15 ຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການຊີ້ຂາດທາງແພ່ງຂອງເກົາຫຼີ, ມາດຕາ 279 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງຂອງຈີນ, ມາດຕາ 11a ຂອງກົດໝາຍເອກະຊົນລະຫວ່າງປະເທດສະວິດເຊີແລນ.

ກະຊວງຍຸຕິທຳຫວັງວ່າ, ດ້ວຍບັນດາຈຸດໝາຍໃໝ່ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິທີການແພ່ງ, ໃນນັ້ນມີຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ກົດໝາຍຕ່າງປະເທດ, ຈະແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາໃນການເຄື່ອນໄຫວທາງແພ່ງໃນປະຈຸບັນ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງວຽກງານນີ້, ໜູນຊ່ວຍບັນດາອົງການຕຸລາການຫວຽດນາມ ມີພື້ນຖານພຽງພໍໃນການແກ້ໄຂຄະດີແພ່ງ, ປົກປັກຮັກສາສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງບັນດາບຸກຄົນ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

Dieu Anh

ທີ່ມາ: https://baochinhphu.vn/ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-quy-dinh-moi-trong-du-thao-luat-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-102251026112446244.htm