ສົ່ງເສີມການລົງທຶນ PPP: ບົດຮຽນຈາກໂຄງການຕ່າງໆໃນທົ່ວ ໂລກ
ຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP) ໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ຢູ່ບັນດາປະເທດພັດທະນານັບແຕ່ຊຸມປີ 1980, ນຳມາເຊິ່ງປະສິດທິຜົນ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດໃນການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ ແລະ ຍັງແມ່ນປະສົບການອັນລ້ຳຄ່າຂອງຫວຽດນາມ.
ວິທີແກ້ໄຂຢ່າງຫ້າວຫັນເພື່ອດຶງດູດຊັບພະຍາກອນເອກະຊົນ
ດ້ວຍເປົ້າໝາຍຊຸກຍູ້ກຳລັງແຮງຂອງທັງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນເພື່ອພັດທະນາ, ຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP) ໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ ແລະ ປະຕິບັດຈາກບັນດາປະເທດໃນທົ່ວໂລກ ແລະ ນັບມື້ນັບໄດ້ຮັບຄວາມນິຍົມຊົມຊອບໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້.
ຮູບແບບການຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນແມ່ນລັດ ແລະ ນັກລົງທຶນຮ່ວມກັນປະຕິບັດໂຄງການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະບົນພື້ນຖານສັນຍາໂຄງການ. ດ້ວຍຮູບແບບ PPP, ລັດຈະວາງມາດຕະຖານໃນການບໍລິການ ແລະ ພາກເອກະຊົນໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ໃຫ້ການບໍລິການຜ່ານກົນໄກການຊໍາລະໂດຍອີງໃສ່ຄຸນນະພາບການບໍລິການ. ນີ້ແມ່ນຮູບແບບການຮ່ວມມືທີ່ເພີ່ມປະສິດທິຜົນການລົງທຶນ ແລະ ສະໜອງການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ສະນັ້ນ ຮູບແບບການຮ່ວມມືນີ້ຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດທັງລັດ ແລະ ປະຊາຊົນ.
ຕາມສະຖິຕິ, ມີຫຼາຍໂຄງການທີ່ມີຊື່ສຽງທີ່ໄດ້ນຳໃຊ້ຮູບແບບ PPP ເຊັ່ນ: ການກໍ່ສ້າງຄອງນ້ຳຢູ່ຝຣັ່ງໃນສະຕະວັດທີ 18, ຂົວໃນລອນດອນ ຫຼື ຂົວ Brooklyn ຢູ່ນິວຢອກໃນສະຕະວັດທີ 19. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຮູບແບບນີ້ພຽງແຕ່ໄດ້ກາຍເປັນທີ່ນິຍົມໃນໂລກຈາກຕົ້ນ 1980s.
ເຖິງວ່າບໍ່ແມ່ນທຸກປະເທດປະສົບຜົນສຳເລັດກໍ່ຕາມ, ແຕ່ມີ 100 ກວ່າປະເທດນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ແຕ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຕົວແບບນີ້ແມ່ນວິທີແກ້ໄຂຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນຫຼາຍປະເທດ, ດຶງດູດພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມກັບລັດ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ການໃຊ້ຈ່າຍບໍລິການສາທາລະນະຂອງ ລັດຖະບານ .
ໂດຍອ້າງອີງໃສ່ບັນດາໂຄງການ PPP ທີ່ມີປະສິດຕິຜົນ, ໃນກອງປະຊຸມປີ 2023, ສາດສະດາຈານ Akash Deep, ໂຮງຮຽນ Harvard Kennedy, ກ່າວວ່າເພື່ອເພີ່ມຄວາມສາມາດຂອງສະຫນາມບິນສາກົນ Queen Alia (Amman, ລາຊະອານາຈັກຈໍແດນ) ໃຫ້ແກ່ຜູ້ໂດຍສານ 9 ລ້ານຄົນ, Jordan ໄດ້ປະຕິບັດໂຄງການປັບປຸງສະຖານີປະຈຸບັນ, ອອກແບບ, ກໍ່ສ້າງແລະການເງິນ terminal ໃຫມ່, ກໍ່ສ້າງແລະຮັກສາ 25 ປີ. (BOT) ສັນຍາ.
ດ້ວຍການປະມູນ 55% ຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນທີ່ໄດ້ເຊີນເຂົ້າປະມູນ, ກຸ່ມບໍລິສັດ APD ໄດ້ຮັບໄຊຊະນະ, ໃນນັ້ນມີວິສາຫະກິດຈາກ ຝະລັ່ງ, UAE, ຄູເວດ, ຈໍແດນ, ເກຼັກ, ອັງກິດ... ໄດ້ເອົາຊະນະວິສາຫະກິດສາກົນອີກ 4 ແຫ່ງ.
ນອກຈາກມາດຖານຄວາມສາມາດຂອງຜູ້ໂດຍສານ 9 ລ້ານຄົນແລ້ວ, ການຍົກລະດັບສະໜາມບິນຍັງຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມຕ້ອງການດ້ານວິຊາການດ້ານວິຊາການຂອງຜູ້ໂດຍສານແຕ່ລະຄົນໃນແຕ່ລະເຂດ, ເວລາຕໍ່ຄິວສູງສຸດ, ເວລາສົ່ງກະເປົ໋າໃຫ້ສູງສຸດ, ແລະ ອື່ນໆ.
ຫຼືອີກໂຄງການໜຶ່ງທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນໂຮງໝໍ ເລໂຊໂທ, ມີຈຳນວນຄົນເຈັບນອກເຂົ້າຊົມຕໍ່ປີແມ່ນ 310.000 ຄົນ, ຈໍານວນການຮັບຄົນເຈັບໃນໂຮງໝໍແມ່ນ 20.000 ຄົນຕໍ່ປີ, ແຕ່ດັດຊະນີປະຕິບັດຕາມການປະຕິບັດຢູ່ສະເໝີແມ່ນ 90% - 99%.
| ສະໜາມບິນສາກົນ Queen Alia ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາໂຄງການທີ່ພົ້ນເດັ່ນທີ່ໄດ້ລົງທຶນພາຍໃຕ້ຮູບແບບ PPP. (ພາບ: aig.aero) |
ຕ້ອງການຂະຫຍາຍຂອບເຂດການຮັບປະກັນໂຄງການ PPP
ໂດຍຜ່ານບັນດາບົດຮຽນ ແລະ ປະສົບການສາກົນ, ສາດສະດາຈານ Akash Deep ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ຂອງ ຫວຽດນາມ ປີ 2020 ແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນໃນການຊຸກຍູ້ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການ PPP ທີ່ທະເຍີທະຍານ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໂຄງການດັ່ງກ່າວຍັງຂາດຂອບເຂດການຕີລາຄາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງພັນທະທີ່ເກີດຂຶ້ນຈາກກົນໄກຮັບປະກັນ ແລະ ຮັບປະກັນຂອງລັດ.
ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານຈາກໂຮງຮຽນ Harvard Kennedy, ລັກສະນະທີ່ເຂັ້ມແຂງທີ່ສຸດຂອງ PPPs ແມ່ນວ່າພວກເຂົາອະນຸຍາດໃຫ້ລັດຖະບານສາມາດໂອນຄວາມສ່ຽງບາງຢ່າງແລະພັນທະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ - ທັງໂດຍກົງແລະຕໍ່ເນື່ອງ - ກັບຄູ່ຮ່ວມງານເອກະຊົນ. ນີ້ອະນຸຍາດໃຫ້ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດໃນທົ່ວວົງຈອນຊີວິດຂອງໂຄງການທັງຫມົດ, ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ຄວາມສ່ຽງທີ່ແນ່ນອນແລະພັນທະທີ່ສອດຄ້ອງກັນແມ່ນຮັບຜິດຊອບທີ່ດີທີ່ສຸດໂດຍລັດ.
ຂອບເຂດການຄ້ຳປະກັນສຳລັບໂຄງການ PPP ສະເພາະຄວນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໂດຍອີງໃສ່ການປະເມີນຕະຫຼາດ ແລະ ລັດຄວນເບິ່ງການຄ້ຳປະກັນເປັນທາງເລືອກໃນການລົງທຶນສາທາລະນະ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ສັນຍາ PPP ຕ້ອງກຳນົດໃຫ້ອົງການລັດປະຕິບັດຄຳໝັ້ນສັນຍາພາກລັດໃນດ້ານບໍລິຫານ, ຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະທີ່ຈະໜູນຊ່ວຍດ້ານການເງິນ, ກົນໄກປະຕິບັດສັນຍາຕາມຂະບວນການ. ຝ່າຍເຊີນຕ້ອງມີຄວາມສາມາດ ແລະ ສິດອຳນາດຢ່າງພຽງພໍເພື່ອເຈລະຈາກ່ຽວກັບຂອບເຂດ ແລະ ເງື່ອນໄຂຂອງການຮັບປະກັນ.
ທ່ານສາດສະດາຈານ Akash Deep ແນະນໍາວ່າ "ໜີ້ສິນທີ່ອາດຈະເກີດຂຶ້ນໃນໂຄງການ PPP ທີ່ແຕກຕ່າງກັນຄວນຖືກລວມເຂົ້າເປັນຫຼັກຊັບ, ຄຸ້ມຄອງໂດຍອົງການສູນກາງທີ່ກໍານົດ, ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຄໍ້າປະກັນຂອງລັດມີຄວາມຫນ້າເຊື່ອຖືແລະໂຄງການ PPP ສາມາດທະນາຄານໄດ້," ແນະນໍາສາດສະດາ Akash Deep.
ທີ່ມາ: https://baodautu.vn/thuc-day-dau-tu-ppp-bai-hoc-kinh-nghiem-tu-cac-du-an-tren-the-gioi-d222398.html






(0)