ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການເຄື່ອນໄຫວຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ

ປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 3 (ແຂວງ ແທງຮ໋ວາ, ໄຕນິງ) ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄຳຮ້ອງທຸກ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະນາມ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມທິມິງຢຸງ (ໄຕນິງ) ສະເໜີໃຫ້ເອົາໃຈໃສ່ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການເຄື່ອນໄຫວຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ. ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ຄາດວ່າຈາກຮາກຖານ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກ່າວຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້.

Báo Đại biểu Nhân dân•11/11/2025

ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນກໍລະນີທີ່ "ການຮັບພົນລະເມືອງອອນໄລນ໌" ອະນຸຍາດໃຫ້

ເຂົ້າຮ່ວມກຸ່ມ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Phan Thi My Dung ( ໄຕນິງ ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຂອບເຂດການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍນີ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຈຸບັນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນຂອງການປະຕິບັດຮູບແບບ 2 ຂັ້ນຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ຮັບໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນໃນການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບອຳນາດ, ຫຼຸດຜ່ອນຂະບວນການບໍລິຫານ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດໃນການຮັບເອົາພົນລະເມືອງ, ແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງຮຽນ ແລະ ກ່າວຟ້ອງ.

ໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ມາດຕາ 3a ກ່ຽວກັບຮູບແບບການຮັບພົນລະເມືອງໄດ້ຖືກເພີ່ມ, ເຊິ່ງໄດ້ກໍານົດການຮັບພົນລະເມືອງໂດຍກົງ ແລະ ການຮັບພົນລະເມືອງທາງອິນເຕີເນັດ. ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Phan Thi My Dung ແລ້ວ, ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງບັນດາກໍລະນີທີ່ຮູບແບບການຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງທາງອອນລາຍໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດ ແລະ ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວິທີຮັບພົນລະເມືອງທາງອອນລາຍ. ຕົວຢ່າງ, ປະຊາຊົນຄວນຖືກເຊີນໄປຫາສະຖານທີ່ຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງໃນລະດັບຊຸມຊົນ (ສະຖານທີ່ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນທີ່ສຸດ) ເພື່ອເຮັດມັນອອນໄລນ໌ແທນທີ່ຈະໃຊ້ເຄືອຂ່າຍສັງຄົມຫຼືກຸ່ມ Zalo, ເພາະວ່າແບບຟອມນີ້ອາດຈະບໍ່ຫມັ້ນຄົງໃນຫຼາຍໆກໍລະນີ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Phan Thi My Dung (ໄຕນິງ). ພາບ: Khanh Duy

ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ຖ້າບໍ່ມີກົດລະບຽບທີ່ຊັດເຈນ, ແບບຟອມອອນໄລນ໌ຈະຖືກລ່ວງລະເມີດໄດ້ງ່າຍ. ການລ່ວງລະເມີດນີ້ສາມາດເກີດຂື້ນໃນເວລາທີ່ຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບພົນລະເມືອງຢ້ານທີ່ຈະພົບແລະສົນທະນາໂດຍກົງ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຄວາມປາຖະຫນາຂອງປະຊາຊົນບາງຄັ້ງບໍ່ພຽງແຕ່ຈະແກ້ໄຂເລື່ອງ, ແຕ່ຍັງໄດ້ພົບກັບຜູ້ຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການໄດ້ຮັບພົນລະເມືອງໂດຍກົງອະນຸຍາດໃຫ້ປະຊາຊົນນໍາສະເຫນີແລະສະຫນອງເອກະສານແລະຫຼັກຖານ, ລວມທັງບັນຫາທີ່ເປັນຄວາມລັບຫຼືຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ເຂົາເຈົ້າພຽງແຕ່ຕ້ອງການນໍາສະເຫນີດ້ວຍຕົນເອງ, ເຊິ່ງຍາກທີ່ຈະຮັບປະກັນໃນເວລາເວົ້າອອນໄລນ໌.

ກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການເຄື່ອນໄຫວຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ, ທ່ານນາງ Phan Thi My Dung ເນັ້ນໜັກວ່າ: ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ຮາກຖານຄາດຄະເນ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການກ່າວເຖິງຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການປັບປຸງກົດໝາຍສະບັບນີ້.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນເອົາໃຈໃສ່ເຖິງບັນດາລະບຽບການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ຄວາມສະຫງົບປອດໄພ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນວຽກງານຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃຫ້ແກ່ຜູ້ຮັບໃຊ້ພົນລະເມືອງ.

ແທ້ຈິງແລ້ວ, ເຖິງວ່າເຈົ້າໜ້າທີ່ຮັບພົນລະເມືອງທັງໝົດລ້ວນແຕ່ໄດ້ຮັບການຝຶກຝົນຫຼໍ່ຫຼອມ, ວິຊາສະເພາະ, ລະບຽບການ, ແບບແຜນວິທີຮັບພົນລະເມືອງ, ແຕ່ໃນການປະຕິບັດຕົວຈິງຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ວິຊາສະເພາະ, ຍັງມີກໍລະນີພົນລະເມືອງມີພຶດຕິກຳຮ້າຍແຮງ. ພຶດຕິກຳເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການອອກສຽງ, ດູຖູກເຈົ້າໜ້າທີ່, ຍຸຍົງໃຫ້ເກີດຄວາມວຸ້ນວາຍ, ຂົ່ມຂູ່, ຖ່າຍພາບ, ຖ່າຍທອດສົດ, ແລະການເຕົ້າໂຮມຝູງຊົນຢ່າງຜິດກົດໝາຍ.

ບັນດາການກະທຳດັ່ງກ່າວກໍ່ສ້າງຄວາມບໍ່ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການລັດ ແລະ ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ຊື່ສຽງ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງພະນັກງານປະຕິບັດໜ້າທີ່. ກົດໝາຍສະບັບປະຈຸບັນພຽງແຕ່ມີບົດບັນຍັດທົ່ວໄປກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຄວາມໝັ້ນຄົງເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຂາດກົນໄກທີ່ຈະແຈ້ງ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ Phan Thi My Dung ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງສິດຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ຮັບພົນລະເມືອງໃນການຢຸດຕິການຮັບພົນລະເມືອງຊົ່ວຄາວ ເມື່ອມີການກະທຳຂັດແຍ້ງຫຼືຫົວຮຸນແຮງ. ຄວນມີກົນໄກທີ່ເຂັ້ມແຂງ ແລະ ສະກັດກັ້ນການແກ້ໄຂການກະທຳທີ່ຫຍໍ້ທໍ້, ດູຖູກ ແລະ ຂົ່ມຂູ່ເຈົ້າໜ້າທີ່, ບໍ່ພຽງແຕ່ດ້ວຍກຳລັງກາຍເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນດ້ວຍຄຳເວົ້າ.

ນອກນີ້, ຄວນມີລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດວ່າ 100% ຂອງສະຖານທີ່ຕ້ອນຮັບພົນລະເມືອງຕ້ອງມີກ້ອງຕິດຕາມກວດກາ. ຮູບພາບຕ້ອງໄດ້ຮັບການເກັບຮັກສາໄວ້ຢ່າງຫນ້ອຍ 60 ມື້, ເປັນພື້ນຖານສໍາລັບການຈັດການແລະກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນແຕ່ລະກໍລະນີ. ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບການຈັດຕັ້ງກຳລັງປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ຕຳຫຼວດໄປຊ່ວຍເຫຼືອຢູ່ຫ້ອງການຮັບພົນລະເມືອງໂດຍກົງ (ຕົ້ນຕໍແມ່ນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ເມືອງ). ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ຊີ້ແຈງວ່າ ອັນໃດຖືເປັນການດູຖູກ ແລະ ອັນໃດເປັນການກະທຳທີ່ນາບຂູ່ເຖິງຊີວິດ ຫຼື ກຽດສັກສີຂອງຜູ້ຮັບເອົາພົນລະເມືອງ ເພື່ອເປັນພື້ນຖານໃນການຈັບກຸມ.

"ຕ້ອງມີກົດລະບຽບທີ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບການຖ່າຍພາບ, ການບັນທຶກ, ແລະການຖ່າຍທອດສົດໂດຍບໍ່ມີການອະນຸຍາດ. ຕ້ອງມີກົນໄກການຫ້າມການກະ ທຳ ເຫຼົ່ານີ້ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພທາງດ້ານກົດ ໝາຍ ແລະປະສິດທິຜົນໃນການຮັບພົນລະເມືອງ,".

ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບມືກັບການກະທໍາຜິດຂອງການກ່າວຫາທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ

ກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກ່າວປະນາມ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Phan Thi My Dung ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມທະວີກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກ່າວປະນາມສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຜູ້ແຈ້ງຂ່າວ, ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການກະທຳສວຍໃຊ້ການກ່າວປະນາມຢ່າງບໍ່ຖືກຕ້ອງ.

ຜູ້ແທນໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນຄວາມຈິງທີ່ວ່າໃນໄລຍະທີ່ຜ່ານມາ, ການປະຕິເສດທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະເພີ່ມຂຶ້ນ, ໂດຍສະເພາະໃນເຄືອຂ່າຍສັງຄົມ. ການກ່າວປະນາມທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງສ້າງຜົນສະທ້ອນອັນຮ້າຍແຮງເຊັ່ນ: ຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ກຽດສັກສີ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່, ອົງການ, ອົງການ; ສ້າງວຽກງານກວດສອບເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ຍືດເວລາການຕັ້ງຖິ່ນຖານ; ກະທົບເຖິງປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ; ແລະພາໃຫ້ເກີດຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງໃນຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ຂະນະດຽວກັນຜູ້ກະທຳຜິດກໍ່ເກືອບບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂຢ່າງເໝາະສົມ, ເພາະວ່າກົດໝາຍປະຈຸບັນຍັງຂາດລະບຽບການທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບກົນໄກສະຫລຸບບັນດາປັດໄຈເຈດຕະນາແລະຂັ້ນຕອນການຮັບຜິດຊອບ. ໃນຄວາມເປັນຈິງ, ຫຼັງຈາກສະຫຼຸບວ່າການກ່າວຫາແມ່ນບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ອົງການຈັດການມັກຈະພຽງແຕ່ຂໍໃຫ້ຜູ້ກ່າວຫາ "ຮຽນຮູ້ຈາກປະສົບການ" ໂດຍບໍ່ມີການເຮັດຫຍັງ, ເຖິງແມ່ນວ່າຜົນສະທ້ອນ (ການສູນເສຍທາງດ້ານຈິດໃຈ, ກຽດສັກສີ, ຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນ) ແມ່ນໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍ.

ພາບລວມຂອງການສົນທະນາໃນກຸ່ມ 3. ພາບ: ແຄ໋ງຮ່ວາ

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານກົດໝາຍກ່ຽວກັບບັນດາການກ່າວປະນາມທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ. ຖ້າຜູ້ກ່າວປະນາມຮູ້ຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າເນື້ອໃນຂອງການກ່າວປະນາມນັ້ນເປັນຄວາມຈິງແຕ່ຍັງກ່າວປະນາມໂດຍມີຈຸດປະສົງເພື່ອໝິ່ນປະໝາດ, ກົດດັນ, ຫຼືຫາຜົນກຳໄລ, ເຂົາເຈົ້າຈະຕ້ອງຖືກລົງໂທດທາງບໍລິຫານ, ລົງໂທດທາງວິໄນ (ຖ້າພວກເຂົາເປັນເຈົ້າໜ້າທີ່/ລັດຖະກອນ), ການດຳເນີນຄະດີອາຍາ (ຫາກກໍ່ໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນຮ້າຍແຮງ), ແລະ ຄ່າຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍຕໍ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຈິດວິນຍານ. ມັນເປັນສິ່ງຈໍາເປັນເພື່ອຊີ້ແຈງໃນດໍາລັດການກະທໍາທີ່ສອດຄ້ອງກັນກັບລະດັບສະເພາະຂອງການຈັດການ.

ນອກນີ້, ຄວນເພີ່ມກົນໄກບູລະນະກຽດສັກສີຂອງຜູ້ຖືກກ່າວຫາຕື່ມອີກເມື່ອຂໍ້ກ່າວຫາຖືກພົບເຫັນວ່າເປັນຄວາມຜິດ. ອົງການທີ່ຈັດການກ່າວຫາຕ້ອງຮັບຜິດຊອບໃນການເຜີຍແຜ່ຜົນຂອງການກ່າວຫາທີ່ບໍ່ຈິງ. ຖ້າກຽດສັກສີແລະກຽດສັກສີຂອງຜູ້ຖືກກ່າວຫາຖືກລະເມີດຢ່າງຈິງຈັງ, ຜູ້ຖືກກ່າວຫາຕ້ອງຂໍໂທດສາທາລະນະໃນຮູບແບບທີ່ເຫມາະສົມ.

ສິ່ງສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຕ້ອງເພີ່ມຂໍ້ບັງຄັບເພື່ອສະກັດກັ້ນການນຳໃຊ້ cyberspace ເພື່ອເປັນການປະນາມ. ໂດຍສະເພາະ, ຜູ້ປະກາດຂ່າວບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ໂພສ ຫຼືເຜີຍແຜ່ເນື້ອໃນການກ່າວປະນາມໂດຍບໍ່ມີການສະຫລຸບຢ່າງເປັນທາງການຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີສິດອຳນາດ.

ກໍານົດກົນໄກໃນການຈັດການກໍລະນີທີ່ຜູ້ແຈ້ງຂ່າວຖອນຄໍາຮ້ອງທຸກຂອງເຂົາເຈົ້າໃນລະຫວ່າງຂະບວນການຈັດການ, ເພື່ອຮັບປະກັນວ່າພວກເຂົາຍັງຮັບຜິດຊອບຖ້າຫາກວ່າຄໍາຮ້ອງທຸກໄດ້ຖືກສົ່ງແລະເຮັດໃຫ້ເກີດຜົນສະທ້ອນ. ຖ້າຄໍາຮ້ອງທຸກຖືກຖອນອອກເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການສະຫຼຸບວ່າເປັນຄໍາຮ້ອງທຸກທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ນໍາໄປສູ່ການລະງັບການຈັດການ, ຜູ້ແຈ້ງຂ່າວຍັງຕ້ອງຮັບຜິດຊອບ.

ຕາມບັນດາຜູ້ແທນແລ້ວ, ການຮັບປະກັນສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະຊ່ວຍໃຫ້ຄວາມດຸ່ນດ່ຽງລະຫວ່າງການປົກປ້ອງຜູ້ແຈ້ງຂ່າວອັນຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ແລະ ສະກັດກັ້ນການສວຍໃຊ້ສິດປະນາມ, ປົກປັກຮັກສາກຽດສັກສີ ແລະ ຊື່ສຽງຂອງບັນດາອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດກົດໝາຍ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-an-toan-an-ninh-va-trat-tu-trong-hoat-dong-tiep-cong-dan-10395256.html