ກົດລະບຽບຕ້ອງມີຄວາມຊັດເຈນ
ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ To Van Tam ( ກວາງນາມ ) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ບົດລາຍງານການຮັບເອົາບົດລາຍງານຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພາວະສຸກເສີນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາມາດຕະການປະຕິບັດໃນພາວະສຸກເສີນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງ 3 ສະພາບການສະພາວະສຸກເສີນ ເພື່ອເປັນເອກະພາບບັນດາເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.
ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ທ່ານຜູ້ແທນ To Van Tam ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຢູ່ຈຸດ d, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ມີອຳນາດການລາຍງານກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ມາດຕະການສຸກເສີນໃນຂໍ້ນີ້ໃຫ້ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດຂອງພັກ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໂດຍໄວ.

ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງຊີ້ແຈ້ງ “ມາດຕະການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ນີ້”. ເນື່ອງຈາກວ່າມາດຕະການທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ c, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ຫຼື ມາດຕະການອື່ນໆໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ມີສິດເຕັມທີ່ໃນການນຳໃຊ້ມາດຕະການທີ່ຈຳເປັນດັ່ງກ່າວເມື່ອມີເຫດການສຸກເສີນເກີດຂຶ້ນ. "ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງລາຍງານໃຫ້ອໍານາດການປົກຄອງແລະສະພາແຫ່ງຊາດ?"
ທ່ານຜູ້ແທນ To Van Tam ກໍ່ສະແດງຄວາມເຫັນວ່າ ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງລາຍງານກ່ຽວກັບບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍ; ແລະ ເມື່ອນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ນຳໃຊ້ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ຄ, ຂໍ້ 2, ມາດຕາ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ. ສະນັ້ນ, ມາດຕາ d, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຄວນຖືກກຳນົດຕາມທິດທີ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີຕ້ອງລາຍງານໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ ເມື່ອນຳໃຊ້ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຂໍ້ ກ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ຖ້ານຳໃຊ້ມາດຕະການທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຳນາດການປົກຄອງ, ລາວບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ຜູ້ແຂ່ງຂັນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ໂຕ ເວີນທ໋າມ ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີການຊີ້ແຈງລະບຽບການວ່າ: ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນເວລາອັນໃກ້ທີ່ສຸດ, ດ້ວຍເຫດຜົນວ່າ “ເວລາໃກ້ທີ່ສຸດແມ່ນກອງປະຊຸມໃກ້ທີ່ສຸດ ຫຼື ບໍ່?”. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ຄວນກຳນົດທິດທາງຄື: ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ລາຍງານຕໍ່ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນເວລາໃກ້ທີ່ສຸດ ເມື່ອບໍ່ມີການປະຊຸມສະພາແຫ່ງຊາດ; ຫຼືລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ.
ມາດຕາ 13 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດມາດຕະການປະຕິບັດໃນພາວະສຸກເສີນເມື່ອເກີດໄພພິບັດ. ມາດຕາ 16 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດມາດຕະການແກ້ໄຂຜົນສະທ້ອນໃນພາວະສຸກເສີນ. ເພື່ອຮັບປະກັນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນໄພພິບັດ ແລະ ໄພທຳມະຊາດ, ທ່ານຜູ້ແທນ To Van Tam ໄດ້ສະເໜີສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການກໍ່ສ້າງຄືນໃໝ່ຫຼັງໄພພິບັດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາທິດທາງ “ວາງແຜນກຳນົດເຂດປະສົບໄພທຳມະຊາດຄືນໃໝ່, ເຂດສ່ຽງໄພທຳມະຊາດ, ລົງທຶນເຂົ້າໃນວຽກງານປ້ອງກັນໄພທຳມະຊາດ, ຍົກສູງຄວາມສາມາດປ້ອງກັນໄພທຳມະຊາດ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຮູ້ຂອງປະຊາຊົນໃນການປ້ອງກັນ, ຕ້ານໄພທຳມະຊາດ”.
ຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການປະຕິບັດ
ກ່ຽວກັບໄລຍະປະຕິບັດ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ດັ້ງທິຫງອກທິ້ງ (ຮ່າໂນ້ຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຫຼັກການຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: “ຮັບປະກັນການຊີ້ນຳທີ່ເປັນເອກະພາບ ແລະ ສອດຄ່ອງຂອງຂັ້ນສູນກາງເຖິງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ດ້ວຍການມອບໝາຍ, ການແບ່ງແຍກ, ມອບສິດອຳນາດ ແລະ ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນລະຫວ່າງບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບັນດາກຳລັງ”. ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານອັນສຳຄັນເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຂາດການປະສານສົມທົບກັນໃນການປະຕິບັດເມື່ອເກີດເຫດການ.

ມາດຕາ 24 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ: ລັດຖະບານຊີ້ນຳ ແລະ ຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດມະຕິຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄຳສັ່ງຂອງປະທານປະເທດກ່ຽວກັບພາວະສຸກເສີນ, ຄະນະຊີ້ນຳປ້ອງກັນປະເທດທຸກຂັ້ນຊີ້ນຳ, ເຄື່ອນໄຫວໃນພາວະສຸກເສີນກ່ຽວກັບໄພພິບັດ. ພາວະສຸກເສີນກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນຊາດ.”
ມາດຕາ 12 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີມີອຳນາດຕັດສິນຊີ້ນຳໃຊ້ມາດຕະການໃນພາວະສຸກເສີນ, ມອບອຳນາດໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໃນກໍລະນີມີຄວາມຈຳເປັນ, ນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມຄ່ອງຕົວ, ແຕ່ຍັງຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ໂປ່ງໃສໃນການບັນຊາ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ.”
ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຮັບມືກັບສະຖານະການສຸກເສີນຕໍ່ເຫດການ ແລະ ໄພພິບັດ ຍັງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍສະເພາະເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍເຄມີ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະລັງງານປະລະມານູ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນພົນລະເມືອງ ແລະ ອື່ນໆ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງ Ta Dinh Thi ໄດ້ສະເໜີວ່າ, ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົນໄກປະສານງານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມຄ່ອງຕົວ ແລະ ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນໃນການປະຕິບັດ, ຕ້ອງເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 3 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍມອບໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການສົມທົບລະຫວ່າງຂະແໜງການ ແລະ ລະດັບຂັ້ນຕ່າງໆໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຮັບມືກັບສະພາບການສຸກເສີນ.
ກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຮັບມືສຸກເສີນ, ທ່ານຜູ້ແທນ Ta Dinh Thi ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສະພາບການສຸກເສີນ, ເຊື່ອມໂຍງຈາກສູນກາງລົງຮອດທ້ອງຖິ່ນ, ສົມທົບກັບການເຕືອນໄພລ່ວງໜ້າ, ຕິດຕາມກວດກາການພັດທະນາ ແລະ ແຫຼ່ງກຳລັງສົມທົບ; ການລົງທຶນໃນລະບົບການສື່ສານສຸກເສີນທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດງານໃນເງື່ອນໄຂທີ່ໂຄງສ້າງພື້ນຖານໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ; ເພີ່ມທະວີການຝຶກອົບຮົມ ແລະ ການຊ້ອມຮົບຕອບໂຕ້ທາງອິນເຕີແນັດ ເພື່ອປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງກຳລັງຫຼັກແຫຼ່ງ ແລະ ປະຊາຄົມ.
“ຮ່າງກົດໝາຍບໍ່ພຽງແຕ່ແນໃສ່ສ້າງກອບກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນໃນວຽກງານປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການແກ້ໄຂເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ການເຂົ້າເຖິງເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ເພີ່ມທະວີການສົມທົບກັນລະຫວ່າງຂະແໜງການ. ດັ່ງນັ້ນ, ລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບກົນໄກປະສານງານ ແລະ ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນໃນຮ່າງກົດໝາຍຈະສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນເພື່ອປົກປັກຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງແຫ່ງຊາດ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍທາງສັງຄົມ, ຊີວິດ ແລະ ຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນໃນສະພາບການໃໝ່”.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-linh-hoat-kha-thi-trong-to-chuc-thuc-hien-10393183.html






(0)